建立企業黨員志愿者服務長效機制要點

張國柱　辛慶柏

建立黨員志愿者服務長效機制，可成為基層黨組織聯系職工、服務群眾的有效載體。

“深化群眾性精神文明創建活動，廣泛開展志愿服務，推動學雷鋒活動、學習宣傳道德模范常態化。”是黨的十八大提出的要求。黨的群眾路線教育實踐活動以來，中條山集團篦子溝礦業公司黨委通過組織黨員志愿者活動，扎實工作，積極探索、大膽嘗試，解決了以往志愿者服務活動“不常”和“難長”的問題，建立了黨員志愿者服務長效機制，成為基層黨組織聯系職工、服務群眾的有效載體。

隊伍建設是基礎。黨員是黨員志愿者服務的主體，沒有自動自發的參與者，沒有自覺自愿的奉獻者，黨員志愿者活動的長期性便無從談起。第二批黨的群眾路線教育實踐活動開展后，篦子溝礦業公司于今年三月，對264名在職黨員的特長進行了詳細摸底，梳理出了黨員在家電維修、電腦修理、鍋盆修補、電線敷設、木工制作、車輛維修、醫療服務、公文寫作等方面的特長，編制了黨員志愿者花名冊，詳細記錄了每名黨員的特長、聯系方式和具體住址，實現了在接到求助電話、得到服務信息時，就近服務、快速服務。同時，礦業公司結合三八、五四、七一等節日和契機，分別組織女職工、團員青年、新黨員、入黨積極分子等不同群體開展活動，進一步優化了志愿者隊伍的年齡層次、專業結構、行業分布。在活動中，黨員特長得到了充分發揮，而被服務對象的贊譽更提高了黨員的自豪感，從而激發了黨員參與志愿服務的積極性，使志愿者服務隊伍不僅實現了數量上的龐大，更實現了質量上的提高、戰斗力的提升，徹底解決了“誰來干”的問題，為黨員志愿者活動的經常開展、長期開展打下了堅實的基礎。

選好項目是關鍵。回顧以往工作，黨員志愿者活動“不常”、“難長”的重要原因，要么是自己承諾的無法辦到，要么是設立了項目不是大多數職工群眾所需要的。因此，篦子溝礦業公司黨委及時總結經驗，根據黨員特長、結合礦山特點，按照“自己辦得到、群眾有需求”的原則，在廣泛征求意見的基礎上，設立了黨員義務勞動點、義診服務點、洗滌服務點、工作服縫補點、法制服務點、青年志愿者服務點等六個長期服務項目，明確了項目服務時間，確定了項目負責人，公布了負責人電話，提出了活動具體要求。特別是在針對社區改制后，離退休管理中心人員減少、服務難以到位的問題所成立的黨員義務勞動點管理中，明確了礦業公司20個黨（總）支部的活動時間，真正實現了項目的落地。同時，針對老礦山離退休老同志較多、礦區基礎服務設施陳舊等特點，提供家電維修、定期義診、修補鍋盆、煤氣更換、衛生清掃、法律咨詢等臨時性服務，力求做到集中服務與個體服務的有機結合、突擊服務與日常服務的有機結合，使志愿者服務活動有了項目保障，徹底解決了 “干什么”的問題。

規范運作是重點。活動伊始，篦子溝礦業公司黨委便制定了《黨員志愿者服務制度》，成立了以黨委書記趙鑫為組長、黨委副書記劉冠軍為副組長，黨工部、社區居委會、工會、團委、女工委、各基層黨（總）支部為成員的組織機構，明確了工作制度、具體要求，為活動提供了制度保障。同時在社區居委會設立了“黨員志愿者服務站”這一常設接待機構，隨時受理職工群眾的求助；而集中活動開展什么項目、臨時性服務任務由誰來完成則由黨委授權黨工部統一安排，使每一次黨員志愿者服務活動都做到了有接待、有安排、有落實、有記錄，形成了計劃管理與臨時安排相結合的工作機制，徹底解決了“怎么服務”的問題。

形成氛圍是保障。群眾信任愿意接受服務、黨員熱情主動參與奉獻，是建立黨員志愿者服務長效機制的最佳氛圍。今年三月，礦業公司黨委書記親自帶隊，組織20余人到工人村老年活動中心、菜市場等人員密集場所和部分群眾家中發放了“黨員志愿者聯系服務卡”，這既是對活動的一種宣傳，更是黨委對職工群眾做出的公開承諾，使包括黨員在內的職工群眾看到了變化、看到了決心。而在活動中，礦業公司黨委明確要求，班子成員要以領導和普通黨員的身份參加主管單位的集中服務，領導身份要體現在與職工群眾交流，了解民生民意、聽取意見建議上；普通身份要體現在具體服務中，切實發揮表率作用，通過帶動激發黨員的參與熱情。公開承諾、領導參與，給活動注入了新的活力，活動以來，所有黨（總）支部積極踴躍，在完成集中服務任務的基礎上，自主尋找服務點，運輸一隊為殘疾困難群眾賀中芳送去了柴火；混凝土隊主動承擔了離退休老同志液化氣更換任務；選礦廠為王文啟老同志修理了太陽能，礦業公司黨員隊伍呈現出了“人人爭當志愿者、個個愿獻光和熱”的和諧氛圍。

群眾滿意是動力。群眾滿意是評價活動的唯一標準，也是黨員志愿者活動長期堅持的動力所在。在3月到9月的半年間，篦子溝礦業公司黨委共組織黨員志愿者集中服務17次，其中疏通堵塞水溝3次，修理粉刷健身器材4次，清理陳年堆積垃圾2次，清除人員密集場所周圍雜草2次，為老年活動中心打掃衛生6次。此外，通過日常服務為單身職工清洗床單被罩200余件，縫補工作服160余套次，根據群眾求助，修理電器6件次，更換液化氣4次，修理太陽能1次，為困難職工搬家2次，送、劈柴火1次，為殘疾群眾搬家2次，黨員參與達500余人次。這些活動，指向的都是職工群眾最關心的問題，解決的都是職工群眾最焦心的難題，給予的都是職工群眾最貼心的幫助。職工群眾從抱著試試看打個電話的態度，到當作自己家人有需要就提出的看待，篦子溝礦業公司黨員志愿者活動得到的不僅僅是好評，更是職工群眾對組織的一種信任、一種依賴，這種信賴也激勵了黨員，甚至是普通職工群眾的參與熱情，每次集中服務，活動點附近的黨員、群眾也會自覺加入其中、參與活動，為黨員志愿者活動提供了無盡的動力。

從黨員進萬家到黨員一幫一，志愿者活動在篦子溝礦業公司開展已有很多年頭，但并沒有形成較好的群眾基礎，并沒有取得很好的活動效果，歸根到底是沒有建立起服務的長效機制。雖然在隊伍管理、項目運作上還有一定的提升空間，但篦子溝礦業公司經過半年多來的實踐與探索，已經為解決志愿者活動“不常”和“難長”的問題提供了很好的參考經驗。黨員志愿者活動已經在中條山深處，沙金河畔生根發芽茁壯成長，并形成一道靚麗的風景。

（作者單位：中條山有色金屬集團有限公司黨委工作部）

（責任編輯：郝幸田）