實物地質資料分類定級管理方法研究

高鵬鑫，陳新宇，張慧軍，劉鳳民，張蘇江

（1．國土資源實物地質資料中心，河北 三河065201；2．全國地質資料館，北京100037）

實物地質資料是指地質工作中，在鉆探、取樣、制樣和分析測試等過程中形成的巖芯、標本、光薄片、副樣等資料，是直接取自于地質體的第一手資料，不受人的主觀意識所影響，具有很強的客觀性、檔案性，與成果地質資料、原始地質資料共同構成了“地質資料”，在地質找礦、科研、地籍管理、礦業權保護、地質災害防治等方面均具有重要利用價值。

目前全國保管有實物地質資料的單位眾多，包括國家實物地質資料館、各省實物地質資料館、油氣實物地質資料館等，眾多地勘單位、工礦企業也保管了大量實物地質資料。以巖芯為例，據2010年全國實物地質資料摸底調查統計，全國有482個實物地質資料保管單位，保管巖芯825萬m，另外露天保管巖芯180．63萬m。大概每年巖芯鉆探量有2000萬m，但大多數是不保管巖芯的工程鉆等，能保管下來的，按每年十分之一，即200萬m計算，數量仍然十分龐大。

實物地質資料的匯交和保管費用高昂，在資料匯交方面，巖芯、標本、光薄片、副樣均需要整理、包裝、運輸等，成本較高，據國家實物地質資料館經驗，向國家匯交1m巖芯需要的費用約20～50元；在保管方面，《地質調查預算標準（2010）》規定的巖芯保管費為15元／m，但據調研，這部分費用遠遠不能滿足需求。

因此，將所有的實物地質資料不加以區分地全部入庫保管是不現實的。有必要對實物地質資料進行合理的分類定級，按照其檔案價值、利用價值、稀缺程度、獲取難易程度等，將之劃分為不同的類別和級別，進行精細化管理。在分類定級的基礎之上，確定保管資料的數量和比例，以及不同資料的管理、保管與服務方式，使有限的庫房空間盡可能地保管最為珍貴、最有利用價值的實物地質資料，指導館藏機構和保管單位對實物地質資料進行精細化管理，提高資料的利用水平。

1 實物地質資料分類定級的概念及方法

1．1 分類定級的概念

實物地質資料分類定級是指首先按照產生實物地質資料的地質工作類型，將資料分為“區域地質調查、礦產勘查、水文地質、工程地質、環境地質、海洋地質、地質科學研究類實物地質資料”七個類別，在每個類別內部，綜合考慮實物地質資料的檔案價值、利用價值、稀缺程度及獲取難易程度等因素，將實物地質資料定為“國家級、省級和基層單位級實物地質資料”三個不同的級別。

1．2 分類定級的方法

1．2．1 分類建議

在分類方面，建議參照《地質資料管理條例》（國務院令第349號）之規定，按照產生實物地質資料的地質工作類型，將實物地質資料劃分為區域地質調查、礦產勘查、水文地質、工程地質、環境地質、海洋地質和地質科學研究等七類實物地質資料。

1．2．2 定級建議

建議根據實物地質資料的重要程度和再利用價值的高低，依次定為國家級、省級和基層單位級三個級別。其中，國家級實物地質資料是指能夠反映全國或區域地質現象或重大地質工作成果，具有全國代表性、典型性、特殊性的實物地質資料；省級實物地質資料是指能夠反映本省（區、市）主要地質工作成果，具有本省（區、市）代表性、典型性、特殊性的實物地質資料；基層級實物地質資料是指除國家級和省級實物地質資料外，對于地質工作具有一定重復利用價值的實物地質資料。

1．2．3 分類定級的方法

采用二維分類定級法，橫向上進行分類，縱向上進行定級，見表1。

表1 實物地質資料分類定級方法示意表

2 實物地質資料分類定級標準

建議按照以下標準對實物地質資料進行分類定級的。

2．1 區調類國家級實物地質資料

產自層型剖面上的標本、樣品、光薄片等。包括產自全球界限層型剖面和全球輔助層型剖面上的標本、樣品、光薄片等，產自年代地層主要斷代建階層型剖面上的標本、樣品、光薄片等和產自巖石地層“組”級層型剖面上的標本、樣品、光薄片等。國家重大地質調查項目代表性主干剖面上的系列標本和光薄片，有重大成果或發現的區域地質調查項目代表性主干剖面上的系列標本和光薄片。工作區位于空白區或工作程度較低區域、重要成礦（區）帶、重要經濟區、城市中心區域和自然保護區、地質公園和著名地質遺跡等未來難以開展地質工作區域的區域地質調查項目代表性主干剖面上的系列標本和光薄片。

2．2 礦產類國家級實物地質資料

重要礦種的超大型、大型礦床反映礦床地質特征的主勘查線上的代表性鉆孔巖芯。代表性鉆孔要控制主要礦體、兼顧次要礦體，反映礦區內主要成礦地質特征，包括主要礦石類型、地層、巖體、蝕變、構造現象等。新礦床成因類型、新礦種、典型礦床等具有特殊意義的礦床主勘查線上的代表性鉆孔巖（礦）芯。礦區勘查工作形成的深孔（大于2000m）巖芯。

2．3 海洋地質類國家級實物地質資料

海洋區域地質調查項目產生的鉆孔巖芯（巖屑），海岸帶綜合地質調查項目產生的代表性鉆孔巖芯（巖屑）和遠洋、深海中形成的實物地質資料。

2．4 地質科學研究類國家級實物地質資料

科學鉆探、極地考察、天體地質、深部地質及國家重大地質研究專項等產生的實物地質資料，包括巖芯（巖屑）、軟泥、冰芯及各類標本、樣品等。在研究地球結構構造、形成演化、地殼運動、成礦作用、成礦模式等方面有重要發現的巖芯、巖屑、標本、樣品等。

地質科學研究產生的具有特殊意義、重大研究價值或采于特殊生物群的各類古生物化石標本等，包括：按照《國家古生物化石分級標準（試行）》，屬于重點保護古生物化石且列入《國家重點保護古生物化石名錄》的古生物化石的標本，重要古生物化石的模式標本，新發現的門類種屬或存在重大爭議的古生物化石標本和反映生命演化過程和生物演化巨變事件的含有特殊生物群的地層剖面上的標本、樣品、光薄片。

2．5 區調類省級實物地質資料

本省（區、市）內主要區域地質調查項目控制性、典型性剖面上的標本、光薄片及布置的鉆孔產生的巖芯，本省（區、市）內有特殊意義的地層、沉積建造剖面上的標本、樣品、光薄片等，對地層劃分有較重要意義且爭議較大的地層、沉積剖面上的標本、樣品、光薄片等，區域地球化學調查副樣和區域地球物理調查形成的標本。

2．6 礦產勘查類省級實物地質資料

本省（區、市）內重要礦種的超大型、大型、中型礦床主勘查線上的鉆孔巖（礦）芯；其余重要勘查線上的代表性鉆孔巖（礦）芯等。本省（區、市）內優勢礦種、特有礦種、特有成因類型等具有特殊意義的礦床主勘查線上的鉆孔巖（礦）芯；其余重要勘查線上的代表性鉆孔巖（礦）芯等。

2．7 水文地質類省級實物地質資料

大型地下水源地水文地質勘查代表性鉆孔巖芯（巖屑），嚴重缺水地區水文地質勘查代表性鉆孔巖芯（巖屑）。具有重要水文地質意義的含水層（組）或含水構造帶（巖溶發育帶、斷裂破碎帶、裂隙密集發育帶等）的代表性鉆孔巖芯（巖屑）。重要地熱資源勘查代表性或深孔巖芯（巖屑）。

2．8 工程地質類省級實物地質資料

重大工程、標志性建筑工程地質勘查形成的深孔、特殊孔鉆孔巖芯（巖屑）。海洋工程地質勘察（查）形成的鉆孔巖芯（巖屑）、柱狀樣等。

2．9 環境地質類省級實物地質資料

城市及重要經濟區、海岸帶地質環境調查評價代表性鉆孔巖芯（巖屑）。反映重大地質環境演化及環境事件，具有全球或區域對比意義的鉆孔巖芯（巖屑）、標本、樣品等。有代表性的地面沉降勘查基巖標、分層標鉆孔巖芯（巖屑）。大型滑坡、危巖、泥石流勘查防治工程鉆孔巖芯（巖屑）。

2．10 海洋地質類省級實物地質資料

海岸帶、淺海開展地質工作產生的代表性實物地質資料。

2．11 地質科學研究類省級實物地質資料

第四紀地質、火山地質、冰川地質等產生的巖芯、標本、樣品等，反映大型構造帶特征及形成演化的典型標本和地質科學研究產生的一般性古生物化石標本。

2．12 區調類基層級實物地質資料

具有一定重復利用價值的實物地質資料，包括區調圖幅剖面上和地質點上的標本、樣品和光薄片等。

2．13 礦產勘查類基層級實物地質資料

礦區邊部、外圍或勘查程度較低區域的鉆孔巖（礦）芯、標本、光薄片，基本分析樣的副樣，鉆孔化探分析樣副樣。工業遠景不明、未進行綜合評價、礦石組分復雜、選冶性能差等礦區的鉆孔巖（礦）芯、標本、光薄片，基本分析樣的副樣，鉆孔化探分析樣副樣。礦床成因類型有爭議、可回收伴生組分未查明或存在其他原因、問題的礦區的鉆孔巖（礦）芯、標本、光薄片，基本分析樣的副樣，鉆孔化探分析樣副樣。

2．14 海洋地質類基層級實物地質資料

海岸帶、淺海開展地質工作產生的一般性實物地質資料。

2．15 水文地質類基層級實物地質資料

大型地下水源地水文地質勘查代表性鉆孔巖芯（巖屑），嚴重缺水地區水文地質勘查代表性鉆孔巖芯（巖屑）。具有重要水文地質意義的含水層（組）或含水構造帶（巖溶發育帶、斷裂破碎帶、裂隙密集發育帶等）的代表性鉆孔巖芯（巖屑）。重要地熱資源勘查代表性或深孔巖芯（巖屑）。

2．16 工程地質類基層級實物地質資料

具有區域性工程地質條件對比或科學意義的工程地質勘查的鉆孔巖芯（巖屑）等。

2．17 環境地質類基層級實物地質資料

反映一般地質環境演化及一般環境事件的鉆孔巖芯（巖屑）等。

2．18 地質科學研究類基層級實物地質資料

地質科學研究除國家級、省級實物地質資料以外的實物地質資料均可定為基層級實物地質資料。

3 各類實物的數量及管理職責建議

3．1 數量建議

根據每年產生實物地質資料的數量、保管單位的保管能力以及利用需求等因素，適當劃分國家級、省級和基層級實物地質資料的比例，建議國家級實物地質資料所占比例為5%，省級實物地質資料所占比例為15%，基層級實物地質資料所占比例為30%。以巖芯為例，每年鉆探量按2000萬m，產生巖性量按200萬m，其中國家級巖芯200萬m×5%＝10萬m，省級巖芯30萬m，基層級巖芯60萬m（圖1）。

圖1 各級實物地質資料比例劃分及數量估算

3．2 管理職責劃分建議

國家級實物地質資料：建議由國土資源部代表國家進行統一接收與保管，并向全社會提供公益性服務。

省級實物地質資料：建議由各省（自治區、直轄市）國土資源廳（局），代表省級政府進行統一接收和保管，并向全社會提供服務利用。

基層級實物地質資料：建議由基層地勘單位或礦山企業自行管理和保管，向全社會提供符合國家收費標準的有償服務。

4 其他工作建議

1）建議集中保管與分散保管相結合。由于實物地質資料的性狀特點，無法向一般的紙電資料一樣可全部集中保管，適宜采用采用“集中保管與分散保管相結合”的方式。對于具有全國典型性、代表性、特殊性的國家級實物地質資料，建議集中保管在國家級的實物地質資料館；對于具有省級行政區域典型性、代表性、特殊性的省級實物地質資料，建議集中保管在各省級實物地質資料館；基層級實物地質資料的使用主要在產生實物的工作區附近的基層單位，因此為便于其日后利用，就近保管在基層地勘單位或工礦企業。

2）建議委托保管與自行保管相結合。鑒于國家級和省級實物地質資料館館藏容量有限，因此要做好實物地質資料的保管工作，仍要盡可能充分依托行業主管部門、地勘單位和工礦企業等基層單位的保管力量，委托其代國家或省保管國家級、省級實物地質資料，給予委托保管單位優先使用資料的權利。同時建議采用在項目設置、資金匹配等方面予以優先考慮的方式，鼓勵基層單位自行保管實物地質資料，提高整個行業保管實物地質資料的能力和水平。

3）建議完善收費機制，激活服務市場。保管實物地質資料的主要目的是盡可能地重復利用，減少資金投入，降低工作成本，取得更廣泛的經濟社會效益。在實物地質資料利用服務過程中，打破資料封鎖至關重要，因此要通過充分發揮政府部門的政策引導作用，提高保管單位向社會提供實物地質資料利用服務的積極性。建議進一步細化公益性實物地質資料保管單位和非公益性實物地質資料保管單位的收費標準，允許非公益性的保管單位按市場原則收取服務性收費，公開服務項目、收費標準等情況，通過商業利潤來激活實物地質資料的服務利用市場，調動保管和提供利用的積極性。