國有旅游企業上市中存在問題及解決方法

焦作云臺山旅游股份有限公司 薛繼紅

一、引言

目前，隨著市場經濟的快速發展與進步，很多企業為了增強其參與市場競爭的“免疫力”，面臨著改制上市帶來的機遇與挑戰，國有旅游企業也不例外。目前，國有旅游上市企業數量相對較少。在國有旅游企業上市過程中，面臨著諸多問題，嚴重地影響了國有旅游企業上市進程與企業效益。本文針對當前時期國有旅游企業上市過程中存在的突出問題，提出具體的解決方法，旨在為國有旅游企業更好地上市運營提供一定的參考依據。

二、當前時期下國有旅游企業上市中存在的問題分析

根據筆者實際工作經驗，認為當前時期下國有旅游企業上市中存在如下幾個方面的問題：

(一)國有旅游企業上市意識較差，政府支持力度不足

由于歷史方面的原因，我國很多企業要上市，首先應該做的工作就是將企業原來國有、集體所有改制為符合現代企業制度的股份制有限公司。而在這個過程之中，基于對改制上市的意識不足及各個方面的利益，國有旅游企業上市存在如下兩個方面的阻礙：某些國有旅游企業自身存在著突出的問題，在原來的舊體制下，企業僅僅需要對上級主管旅游局或者商委進行負責，重大決策聽令以及經營主要受到上級主管部門的決定，責任風險較小，國有旅游資源的開發利用、資本運營完全依靠旅游局對其進行指導。舊體制的觀念是管理職責的經理階層由上級來任命，一人或者幾個人便可進行管理決策，不會受到股份制下股東終極所有權、董事會法人所有權以及管理層經營權不僅要相互獨立而且又要相互制約的多重約束與承擔企業經營失敗等方面的風險性;來自主管部門的問題。作為直接主管國有旅游企業的政府機構，對于國有旅游企業上市的重要性認識不足，且支持力度不足，未有充分地調動國有旅游企業上市的主動意義，不能很好地促進國有旅游企業加速上市的步伐。

(二)資本市場利用程度低下，與國際存在非常大的差距

我國國有旅游類上市企業站總上市企業的比例僅僅為1.7%，同國外旅游類上市企業規模在本國證券市場的比例相比，我國旅游產業在資本市場的發展空間仍然很火，與新加坡、香港及英國等比較，更具有潛力。一方面，我國資本市場自身的發展空間非常大，目前我國旅游類上市企業規模在境內資本市場的比例與香港的現有水平差距不大。在接下來的上市發展中，很有可能會超過香港。另一方面，相對于2020年世界第一大旅游目的地國家及第四火旅游客源國的預期目標，我國這一規模水平應該超過英國。具體情況見表1：

表1 旅游類上市公司規模對比

0.001.58臺灣英國767 1.373.5430000000 28354780000

(三)國有旅游企業盈利能力較弱，財務狀況無法達到預期要求

據有關調查結果顯示，我國國有旅游企業經營管理狀況不佳，財務狀況不夠理想主要表現為如下三個方面的內容，即：每股收益率EPS水平較低；國有旅游企業利潤絕對值較低；旅游企業的凈資產收益率無法達到行業的平均水平。這就要求上市的旅游企業在財務上一定要符合相關的法律規定的硬性指標，然而由于我國國有旅游企業主營業務自身所具備的特點，受到季節性以及波動性等方面因素的影響，使得旅游企業獲利空間較小，從而使得國有旅游企業整體財務狀況不佳。

三、國有旅游企業上市問題的解決方法

基于上述關于國有旅游企業上市過程中存在的問題的分析，提出如下幾點解決方法：

(一)強化主營業務，提高財務運營能力

目前，很多國有旅游企業為了提高利潤，通過多元化經營的方式為旅游企業尋找發展的突破口，涉及包括房地產、金融及五金建材等方面的行業。從理論上來講，多元化經營能夠使得國有旅游企業獲取更多的市場機會，增加自身收益的同時可獲得分散風險。然而，如果國有旅游企業盲目地進行多元化經營，介入自身不擅長的領域范圍，最后可能會導致新的風險產生。而當前的旅游市場需求量持續、穩步上升，國有旅游企業的主營業務仍然具有持續、穩步發展的潛力，旅游企業應該努力進行經營活動以及旅游產品的創新，進一步加強企業的主營業務，提高旅游企業的核心競爭力。

(二)完善主體資格，規范企業的運營狀況

上市公司的規劃運營主要包括企業的經營制度、明確的法人治理結構、健全的財務管理制度以及規范的信息披露制度等方面的內容。上市公司的運營的一個最大特點就是非常大的公開性，政府以及投資者時刻均在對上市公司進行監督，各項法律法規對上市行為進行著非常大的約束以及指導，因此國有旅游企業上市之前應該完善自身的主體資格以及規范企業的運營狀況，合理地對訴訟、處罰、稅收問題以及資產瑕疵等方面的問題，為國有旅游企業的上市掃除障礙。

四、結束語

綜上所述，國有旅游企業上市中存在諸多較為突出的問題，這些問題對國有旅游企業上市產生了巨大的阻礙作用，對國有旅游企業的長久發展極為不利。對此，應采取切實可行的解決方法對這些問題加以解決，以促進國有旅游企業上市的步伐，提高國有旅游企業的發展空間及效率，更好地為國內旅游業服務，并與國際旅游行業接軌。

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