中國擬打造全國性行業協會商會行業公共信息平臺

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中國擬打造全國性行業協會商會行業公共信息平臺

國家發展改革委10月9日對外發布《全國性行業協會商會行業公共信息平臺建設指導意見(試行)》。意見明確，公共信息平臺的定位是以黨政機關、行業協會商會為主要服務群體的公益性、互助性的第三方信息共享系統。

意見提出，通過公共信息平臺，進行行業協會商會基本情況信息公開，增加透明度，便于黨政機關和社會的監督和管理；實現行業協會商會間信息資源的共享和互助，提升行業協會商會的社會服務能力；搭建黨政機關通過行業協會商會及時了解和掌握各類行業運行及信用情況的平臺，提高黨政機關宏觀管理的前瞻性和科學性。

意見明確，信息采集的內容主要包括4類：一是行業協會商會法人登記信息、行業協會商會依照法律法規和有關規定向社會公開的信息以及信用信息；二是行業協會商會所屬行業發展基本情況，包括經濟技術數據和其他類信息，如生產、流通、投資、貿易、生產能力、效益、人力資源、競爭力等；三是行業熱點問題、特征問題的調查數據；四是新業態等未納入統計及跨界融合的信息。

在推進步驟方面，意見明確，公共信息平臺建設按照兩階段分步實施。建設階段為2016年到2017年，完成基礎環境搭建、系統軟件和硬件設備采購、應用系統軟件開發和部署，以及100家左右脫鉤試點行業協會商會的信息采集與應用服務工作。全面推廣階段為2018年到2020年，采集剩余行業協會商會的信息。

意見提出，原則上凡滿足黨政機關決策及行業協會商會共享和互助需要的信息，均要逐步納入公共信息平臺集中統籌和管理。在保證數據交換、共享安全性的前提下，科學有序地進行信息采集，促進公共信息平臺與現有各行業協會商會信息應用系統實現互聯互通，信息高效整合。此外，在建設階段，平臺信息免費共享。在全面推廣階段，除國家要求行業協會商會公開披露或必須報送黨政機關的信息以外，其他信息依據市場化原則有償使用。