以“民生警務”保障民生幸福工程——訪山西省公安廳政治部群工處便民服務在線辦公室主任　 劉健

●　本刊記者　趙彬花

以“民生警務”保障民生幸福工程——訪山西省公安廳政治部群工處便民服務在線辦公室主任 劉健

●本刊記者趙彬花

2013年1月10日，山西公安便民服務在線正式上線運行。作為全國規模最大的便民服務網站群，其成功上線、運行引來了眾多的關注。在科技推動執法工作的一片叫好聲中，山西公安便民服務在線走過了兩年的歷程。這兩年里，便民服務在線在警民之間搭起了一座什么樣的橋梁，日前，我們采訪了山西省公安廳政治部群工處便民服務在線辦公室主任劉健。

記者：目前，山西公安便民服務在線被山西百姓親切地稱為“網上警局”，是不是我們可以這樣理解：大家利用它足不出戶就可以在家里辦理一些相關的業務，它具體是一個什么樣的概念？

劉健： 便民服務在線可以為公眾提供11類228項公安業務的網上辦理，業務主要包括公布各項公安業務的辦理手續、標準、流程、時限、費用等政策和規定；提供與各項公安業務辦理相關電子表格下載；回答群眾在業務辦理中存在的問題并通過行政審批系統實現具體業務的網上預約、全流程服務或部分流程網上辦理，包括辦事指南、表格下載、網上咨詢、網上預約、在線申辦、狀態查詢等欄目。通過一條龍式的功能設計，使公眾在辦理公安業務時只需要到現場去一趟甚至直接就可在網站上辦結，變以往公安機關“坐等群眾上門辦事”為群眾足不出戶在家“敲敲鍵盤，事情辦完；點點鼠標，業務辦好”，實現了“讓數據多跑路，讓群眾少跑腿，服務群眾零距離”。

記者：山西公安便民服務在線成為山西警民互動的一個最有力的平臺，實現警民“零距離”，山西公安便民服務在線有著什么樣的創新性？

劉健： 山西公安便民服務在線是山西省公安廳為實施民生警務、打造親民公安，創新社會管理，回應網絡時代人民群眾對社會平安、公共服務、公平正義的新期待，而在全省公安機關建設的統一標準、統一規范要求、上下互通的綜合性便民服務網站群，網站包括信息發布、業務辦理、交流互動、考核評測4大功能板塊，實現了網絡、熱線、手機、微信等多種訪問渠道。2013年1 月10日，山西公安便民服務在線正式開通，形成了全國規模最大的便民服務網站群。公眾可通過互聯網進入山西公安便民服務在線，足不出戶就能了解辦事流程，打開電腦就能表達意愿訴求，鼠標一點就能快速辦理戶政、出入境、交警、治安、消防、技防、網警、禁毒、法制等11類228項與群眾密切相關的公安業務，受到了社會各界的高度關注和充分肯定。

記者：我們知道山西省公安機關以實際行動推進“民生警務、親民公安”建設，山西便民服務在線在兩年的運行中，如何打造這一為民服務的前沿陣地？

劉健：堅持完善功能設計，網站建設創全國一流水準。網站建成開通之后，山西公安便民服務在線從方便群眾的角度出發，不斷拓展網站便民職能，延伸網站服務領域，完善配套功能，先后增加了網站銀聯在線支付、物流配送等功能，研發了自助問詢快捷通道、身份證辦理進度查詢模塊，開通了手機APP客戶端、微信公眾號，通過網站功能不斷完善，持續推動山西便民服務在線提檔升級。

不斷增加辦事項目，服務形式更加豐富 。為了最大限度地方便人民群眾，山西公安便民服務在線結合群眾需求和各部門業務特點，將網上辦事業務從185項增加到228項，同時，在豐富服務形式上做文章，先后開通了自助詢問快捷通道、QQ民警在線、自動回訪功能、短息提示功能等服務內容。

集約整合服務資源，群眾訴求集成受理、一站式服務。網站建成以來持續推動各項公安業務資源整合，對各類網上辦事項目及獨立建設的公安業務系統都在山西公安便民服務在線進行整合上線，確保了群眾辦事一鍵登入、一個窗口、一個平臺、一站服務。

大力推進技術創新，自助詢問快捷通道、自動回訪、短信提示等功能使服務更加智能。網站開通了自助服務、回訪服務、熱線服務等服務形式，使網站服務更加科技化、智能化。自助詢問快捷通道使群眾在節假日、休息時間也能上網咨詢、得到答案；自動回訪功能是通過電話和短信的形式，了解群眾對網站服務的滿意情況；短信提示功能的開通體現了公安機關主動服務的意識，在網站注冊的手機用戶，當本人的駕駛證、身份證、護照等相關公安業務，出現過期、違章、需要審驗等情況時，網站會自動向群眾發送提示信息，提醒群眾及時處理。

建立健全機構機制，網站運行更加規范高效。網站開通運行以來，山西公安便民服務在線以制度建設為基礎，以機構建設為保障，以網站專管員隊伍建設為依靠，成立了山西公安便民服務在線運行維護大廳，制定完善了《山西公安便民服務在線管理辦法》《山西公安便民服務在線考核辦法》《山西公安便民服務在線聯席會議制度》等規章制度，確立了一周一通報、一月一排名的考核辦法，建立起以考核為抓手的“倒逼機制”。

記者：我們了解到，便民服務在線有個人信息的登記等業務，因為都牽扯到個人的信息，個人隱私方面等，這方面的安全性如何保障呢？

劉健：這里我們對個人信息分為三方面進行安全保障,分別是百姓申請、公安機關辦理和網絡安全。公眾在網站注冊、申請業務、查看審核記錄等操作時，都需要設置自己的登錄密碼，并且密碼修改時需要手機驗證；在公安機關審核時，只有負責相關業務的民警才可以登錄系統的安全平臺，對公眾提交的內容進行審核；網絡安全方面，我們的數據庫服務器是在公安網內部建立的，并且數據進入網站后是經過2次加密的，就算原始數據被攻擊、竊取，黑客也只是得到了一些亂碼數據，查看不到與個人相關的隱私信息。

記者：目前，山西公安便民服務在線的兩項地方標準的制定和實施有什么樣的作用和意義？

劉健：兩項地方標準發布實施凸顯了山西公安便民服務在線的行業地位，引領了政務網站發展方向。2013年1月，山西公安便民服務在線正式運行，互聯網門戶網站、3G手機版網站、親民熱線、短信平臺四維一體的網站設計，省、市、縣三級同時運行形成了全國規模最大的政務網站群。網站開通以來，通過持續提檔升級始終走在行業前列。在近兩年的運行實踐中，山西公安便民服務在線把標準化運行模式作為提升網站核心競爭力的重要抓手，積累了豐富的標準化工作經驗，形成了政務網站標準化工作體系。兩項標準的制定，有效解決了政務網站普遍存在的建設標準不規范、網站運行效率低、服務質量差、群眾滿意度不高等問題，對帶動政務網站整體升級，進入規范發展軌道將起到了重要作用。■

在線同期聲

2015/1/8 15:20:56在線提問：

我的戶口在太原市一家單位的集體戶上，目前，我已調到介休市工作，父母也在介休市。現在我想往介休市遷戶口，是先在介休派出所開具《準予遷入》的證明呢，還是先去太原市相關派出所辦理有關手續？如果需先在介休市辦理相關手續，我需要帶哪些材料呢？

2015/1/8 17:36:59回復：

您好，您應先帶本人戶口本、居民身份證、組織、人社部門或主管部門出具的調動手續、接收單位介紹信到落戶地派出所申請辦理工作調動戶口遷移，派出所審核后報介休市公安局戶政部門審批同意后簽發《戶口準予遷入證明》，隨后再到太原市公安局相關派出所辦理遷戶手續。

2015/1/9 10:28:59在線提問：

我想到太原市公安局南郊分局辦理戶口業務，請問去南郊分局必經的同泉路修好了嗎？

2015/1/9 11:17:00回復：

您好，目前尚未通車，請您繞行平泉路或大運路。

2015/1/8 15:40在線評價：

我是河津市柴家鄉山王村村民，我想表揚柴家鄉派出所民警任世嘉不辭辛苦，多次到村里進行協調，解決了我家與鄰居間的矛盾。

2015/1/8 15:45:08回復：

您好！非常感謝您對我們公安工作的支持和肯定，我們會再接再厲！

2015/1/8 11:45:15在線評價：

董女士：我和前夫因感情不和離婚了，孩子判給了我，眼看孩子到了入學年齡，戶口本卻被前夫扣著不給，通過在山西公安便民服務在線自助詢問快捷通道求助。太原市公安局杏花嶺分局管戶籍的連警官，給我提供了山西省戶口登記管理相關規定，太原市萬柏林區萬柏林派出所所長豐紅、戶籍民警趙萍、社區民警王真瑞積極幫助我進行協調并解決了問題，在此深深地表示謝謝。

2015/1/8 12:26:47回復：

董女士，您好！感謝您對我們工作的肯定，我們一定會加倍努力，用更好的服務回報大家的信任與支持！

2015/1/4 9:53:22在線評價：

前幾天，我去太原市辦事，途中遇到“碰瓷”，正當我不知道怎么辦時，一位好心的路人給我提供了山西公安便民服務在線QQ民警在線號，通過聯系，一名姓高的民警很快趕到妥善處理了此事，在這里我要說一聲謝謝。

2015/1/4 16:24:31回復：

謝謝您對我們工作的肯定，還請您今后多多支持公安工作。