“一帶一路”系列報道 融入“一帶一路” 自主創新是底氣

●本刊記者 裴佩

金色6月，我省傳來捷報：成都高新區獲批建設國家自主創新示范區，這是國務院批復的中國西部首個、全國第8 個國家自主創新示范區。

獲批“國字號”自主創新示范區，是對一個區域創新驅動引領發展的最高褒獎。回顧2014年，成都高新區交出了一張張漂亮的“成績單”：

實現產業增加值1178.2 億元，增長13.6%，總量占成都全市的11.7%；新引進重大項目47 個，總投資超過600 億元；新增巴斯夫、羅氏等世界500 強企業8 家，總數達102 家；成都高新綜保區高新園區實現進出口總額285 億美元，占全省外貿進出口總額的41%，居全國綜保區第三、西部第一……

一系列成績取得的背后，凸顯出成都高新區哪些優勢？在實施“一帶一路”國家戰略下，成都高新區如何以開放的姿態積極融入和對接？該如何搶抓機遇，拓展“向西”發展空間？

西部第一個國家自主創新示范區

被批準為國家級自主創新示范區的成都高新區，無疑為成都加快與“一帶一路”沿線國家的對外開放與合作再添了一把火。

“成都高新區是全省、全市對外開放的重要窗口，擁有加快對外開放、融入全球發展的特殊比較優勢。作為中國西部第一個國家自主創新示范區，成都高新區改革開放和創新發展將迎來又一個重大機遇。”成都高新區相關負責人表示。

成都高新區的優勢來源于自主創新的信心和底氣。長期以來，高新區結合自身特點與實際，在推進創新創業、科技成果轉化、人才引進、科技金融結合、知識產權運用和保護、新型創新組織培育、產城融合等方面進行了積極探索。

2014年6月11日—21日，由成都高新區60 家科技型企業、82 名企業家組成的代表團奔赴歐洲，聚焦創新集群、生命科學、可再生能源、通用航空等領域，開展項目推介、配對洽談、園區考察等活動，取得豐碩成果。

期間，捷克投資促進局、成都歐盟項目創新中心和成都高新區管委會就通用航空方面簽署了合作備忘錄。

“本次‘歐洲行’的成功，集中體現了成都高新區對外開放合作取得的階段性成果。成都高新區將進一步謀劃中歐合作‘大棋局’，為推動成都市、四川省乃至中國的對外開放合作做出貢獻。”成都高新區管委會相關負責人表示。

截至目前，成都高新區已與28 個歐盟成員國近60 個相關機構建立了廣泛的合作關系。

獲批“國字號”自主創新示范區，是對一個區域創新驅動引領發展的最高褒獎。

對外開放合作的“前沿”

成都作為“一帶一路”國家戰略向西對外開放的陣地，吸引了一批批重點項目建設及產業集群落戶高新區，使之成為對外開放合作的“前沿”。

目前，成都高新區已形成以新一代信息技術產業為主體，生物、高端裝備制造、節能環保、生產性服務業等多元支撐的產業發展格局，成為我國重要的高新技術產業發展基地。

從去年至今，成都高新區對外擴大招商引資、推進國際協同創新、培養創新型產業集群的好消息也不斷傳來。

2015年3月，成都高新區綜合保稅區吸引英特爾、富士康、德州儀器、戴爾、緯創、仁寶等世界500 強企業入園發展，投資總額超過35 億美元。

“要保持較快的發展速度，實現經濟平穩增長，擴大對外開放與合作必須要有足夠的項目做支撐。”成都高新區管委會有關負責人說。

打出一系列政策“組合拳”

近年來，成都高新區超前布局，打出了一系列政策“組合拳”，通過改革創新，簡政放權，贏得改革發展先機。

2014年12月25日，成都高新區對外宣布，從2015年1月1日起，啟動實施《成都高新區企業“三證合一”登記管理實施辦法》。從這一天起，在成都高新區辦理工商營業執照、稅務登記證和組織機構代碼證將不用再分別跑手續辦審批，只需要在一個窗口就可以全部搞定。

今年7月，為做好“高新”文章，成都高新區發布三大經濟支持政策，包括支持項目加快建設、鼓勵重點存量企業多做貢獻、穩定外貿進出口增長。大力度的政策紅利旨在推動重點存量企業多拉快跑，加快重點項目建設進度，促進外貿進出口穩定增長。

值得注意的是，《成都高新區管委會關于穩定外貿進出口增長的若干政策》的頒布，目的就在于鼓勵區內企業加大對外開放力度，參與全球產業分工合作，進一步提升產業國際化水平。（責編：張微微）

鏈接

國家自主創新示范區情況一覽

北京中關村

第一個國家自主創新示范區，是我國體制機制創新的試驗田，成為實現從“中國制造”到“中國創造”跨越的鮮活樣本。

武漢東湖

有國內最大的光電子信息產業集群和在光電子信息產業領域參與國際競爭的知名品牌。

上海張江

國務院批準建設的第三個國家自主創新示范區。2020年基本建成世界一流高新區，成為代表中國參與國際高新技術產業競爭的特色品牌。

深圳

首個以城市為基本單元的國家自主創新示范區，超過了原深圳經濟特區面積，可以說是再造了一個“科技特區”。

江蘇蘇南

首個以城市群為基本單元的國家自主創新示范區。由8個國家高新區和蘇州工業園區組成，橫跨了南京、無錫等5個國家創新型試點城市。

天津

依托制造業與港口的優勢，將京津聯動發展作為構建國家自主創新示范區的區域合作支點，與北京共同打造全球科技創新中心。

湖南長株潭

實體經濟基礎雄厚，科技體制改革成績突出，城市群協同創新初見成效，涌現出超級稻、超級計算機等一批世界級的科技成果。

成都高新區

全國第8 個、中國西部第一個國家自主創新示范區。計劃形成以成都高新區極核引領、支撐全域成都乃至中西部創新驅動發展，并具有全球影響力的創新創業中心。