4月20日至22日,2014中國綠公司年會(huì)在廣西南寧舉行。國務(wù)院發(fā)展研究中心研究員吳敬璉在會(huì)上表示,中國最近幾年的儲(chǔ)蓄率在50%左右,儲(chǔ)蓄率是世界第一,但居民儲(chǔ)蓄率只是20%左右。儲(chǔ)蓄高主要表現(xiàn)在政府和企業(yè),而非居民,而造成這個(gè)局面的根本原因在于市場體制存在缺陷。
中國人均儲(chǔ)蓄額度高于美國人均儲(chǔ)蓄額度的2-3倍,但中國對股市的投資則僅相當(dāng)于人均儲(chǔ)蓄額度的1%。對此,吳敬璉表示,國民儲(chǔ)蓄分三個(gè)部分,一般國家都以居民儲(chǔ)蓄為首,然后是企業(yè)儲(chǔ)蓄、政府儲(chǔ)蓄,而中國的儲(chǔ)蓄結(jié)構(gòu)卻剛好相反。“中國儲(chǔ)蓄主要是政府儲(chǔ)蓄和企業(yè)儲(chǔ)蓄,而不是居民儲(chǔ)蓄。”
吳敬璉說,從1992年到2012年這20年時(shí)間,中國國民儲(chǔ)蓄率從35%升到了59%,國民儲(chǔ)蓄三部分中,政府儲(chǔ)蓄率和企業(yè)儲(chǔ)蓄率翻了一番,其中,政府儲(chǔ)蓄率從4.4%升到了9%左右;企業(yè)儲(chǔ)蓄率也翻番,這其中主要是國企儲(chǔ)蓄,但居民儲(chǔ)蓄率卻沒有變,1992年為20%,2012年依然是20%。
“因此,從結(jié)構(gòu)和數(shù)據(jù)來看,市場投資主體主要是政府和企業(yè),民間的投資渠道則很窄。”吳敬璉指出,出現(xiàn)這些問題的根本原因在于市場體制出了問題,不同的所有制企業(yè)獲得要素的能力不同。此外,資本市場不是建立在一個(gè)統(tǒng)一開放、競爭有序的市場體系上,解決問題的根本辦法就是改革。