2014年衛生紙產品全國聯動抽查結果分析報告

張清文 中國制漿造紙研究院 / 國家紙張質量監督檢驗中心

2014年衛生紙產品全國聯動抽查結果分析報告

Analysis on National Joint Spot Check Results of Toilet Tissue in 2014

張清文 中國制漿造紙研究院 / 國家紙張質量監督檢驗中心

2014年，受國家質量監督檢驗檢疫總局的委托，國家紙張質量監督檢驗中心作為牽頭單位，會同全國17家質檢機構對衛生紙（不包括衛生原紙）產品進行了全國聯動抽查，抽查范圍包括河北、遼寧、吉林、安徽、河南、湖北、福建、江西、廣東、廣西、海南、四川、云南、陜西、甘肅、新疆等16省、自治區。本次抽查同時對企業的生產規模、原材料、生產設備、檢測儀器配置等情況進行了調查，企業調查情況及抽查結果綜合分析如下：

1 抽查情況及結果

本次共抽取了388家企業生產的395批次產品，依據強制性國家標準[1]GB 20810–2006《衛生紙（含衛生原紙）》檢驗，檢驗項目包括橫向吸液高度、抗張指數、柔軟度和塵埃度四項技術指標，細菌菌落總數、大腸菌群、金黃色葡萄球菌和溶血性鏈球菌四項衛生指標。結果表明：合格企業數379家，企業合格率97.7％；合格產品數385批次，產品合格率97.5％；銷售額加權合格率99.8％。抽查結果按企業規模和產地統計合格率見表1和表2。

表1　按企業規模抽查結果統計表

表2　按產地抽查結果統計表

2 抽查結果綜合分析

2.1 生產企業基本情況

根據中國造紙協會生活用紙專業委員會[2]的統計，2013年，全國生活用紙生產商近1,600家，衛生紙消費量約365.8 萬t。本次聯動抽查的企業約占生活用紙行業生產企業數24.2％，受檢企業2013年度衛生紙產量約163.7萬t，約占全國衛生紙消費量的44.8％，銷售額為105.1億元。

2.1.1 企業規模

按照國家質檢總局[3]CCGF 204.2–2010《產品質量抽查實施規范 衛生紙》中企業生產規模劃分原則，衛生紙產品年銷售額大于等于3億元為大型企業，小于3,000萬元為小型企業。按抽查企業數量統計，本次抽查大型企業占3.6％，中型企業占18.0％，小型企業占78.4％；按企業產值統計，大型企業占總產值的44.8％，中型企業占46.5％，小型企業8.7％，從圖1可以看出，小型企業眾多，企業數占78.4％，而產值卻只占8.7％，小型企業市場占有率低。大型企業數量少，但市場占有率高，表明衛生紙行業集中度較高。

2.1.2 企業人數

按企業人數統計，見圖2，20人以下的企業數量占47.5％，這些企業主要是采購原紙進行分切加工，由于衛生紙分切加工生產工藝較為簡單，投資較少，進入門檻低，因此，這類型企業數量較多。

圖1　企業規模及產值占比

圖2　以人數計的企業規模情況

2.1.3 原料結構

表3　衛生紙纖維原料結構

圖3　使用不同纖維原料的企業數及產量占比

表3及圖3為部分抽查企業纖維原料結構統計，結果表明我國衛生紙產品纖維原料以原生纖維為主，以產量計占96.7％，其中木漿比例為77.7％，非木漿和混合漿共為19.0％，廢紙漿使用量較少，僅為3.3％。使用木漿生產的衛生紙具有色澤潔白、紙質柔軟、吸水性好等特點；使用非木漿生產衛生紙可以減少森林資源的使用量，并且價格較木漿紙便宜、實惠，但強度稍低、柔軟性稍差；使用廢紙漿生產衛生紙，產品價格較為便宜，如果在生產過程中凈化不徹底，容易造成塵埃度超標。

2.1.4 檢驗儀器配置

生產企業的檢測儀器及設備配置情況調查統計結果見表4。檢測設備配置率最高的為天平，配置率為74％。而主要的檢測項目，如微生物、抗張強度、柔軟度、吸液高度等物理性能檢測儀器配置率均不超過30％，表明大部分衛生紙生產企業的產品檢驗能力非常薄弱，企業質量控制手段落后，主要靠手感及經驗。

表4　生產企業實驗室和檢測儀器配置情況

2.2 結果匯總分析

本次抽查企業合格率為97.7％，產品合格率為97.5％，銷售額加權合格率99.8％，表明我國衛生紙產品總體質量較好。

本次抽查按企業規模統計，大、中型企業合格率為100％，小型企業合格率為96.8％，9家不合格企業均為小型企業，表明大、中型企業的產品質量有保障。

按生產企業所在地統計，本次抽查的16個省、自治區有12個合格率達到100％，出現不合格的省、自治區為遼寧、廣東、云南、新疆，其中廣東省有6家企業7批次產品不合格。

本次抽查共有10批次產品不合格，衛生指標不合格是主要原因。其中細菌菌落總數不合格涉及7家企業8批次產品，另有2家企業各有一批次產品柔軟度、塵埃度不合格。

3 歷次國家監督抽查結果

3.1 歷次抽查情況

自2003年以來，共進行了6次衛生紙產品質量國家監督抽查，總共抽查1,116家企業1,294批次產品，企業合格率平均為85.4％，產品合格率平均為87.1％，見表5。

圖4給出了歷年抽查合格率的變化趨勢，2006年以前抽查執行的標準為QB 2500–2000，最近兩次執行的標準為GB 20810–2006。由于執行標準和檢驗項目的不同，會導致合格率出現波動。從行業總體發展上看，大型企業紛紛引進先進生產線擴大生產規模，衛生紙行業集中度在上升，一批中小企業逐漸淘汰，整體質量水平在逐步提升，抽查合格率也呈現上升趨勢。

表5　歷年抽查合格率

圖4　2003—2004年國家監督抽查衛生紙產品合格率

3.2 產品質量分析

3.2.1 總體評價

2003—2014年的6次國家監督抽查中，產品合格率先降后升，合格率最低為2005年，僅為51.9％，從2005年以后四次抽查合格率逐漸上升，尤其是2010年全國專項抽查和本次聯動抽查，抽查產品批次多，覆蓋范圍廣，能夠充分地反映衛生紙產品質量整體水平，這兩次抽查合格率較高，分別達到91.5％、97.5％，說明衛生紙產品整體質量提升明顯。

產品質量提升的主要原因有：

——大型企業引進先進設備擴大生產規模，提高了市場占有率

生活用紙行業近年來處于良好的發展態勢，現有的大型企業如恒安、維達、金紅葉、中順等企業引進了許多具有國際先進水平的紙機及加工生產線，還有一些生產其他紙種的企業也投入了生活用紙行業，這些生產線技術先進，產能大，產品質量好，整體上提升了生活用紙行業的產品質量水平。而一些中小型企業則因產品質量、生產成本等原因逐漸失去了市場。

——落后企業的淘汰凈化了市場

本次抽查對上次抽查涉及的7個省份20家不合格企業全部進行跟蹤抽查。通過抽查發現有11家企業停產或倒閉，如上次抽查河北省三河市有6家企業不合格，本次抽查該6家企業均停產或倒閉。停產或倒閉的主要原因有：

①產品質量差，被市場淘汰。河北省三河市曾經有10多家衛生紙生產企業，這些企業均采用廢紙邊為原料生產，由于生產工藝落后，紙質粗糙，多年抽樣合格率極低。隨著人們生活水平的提高，這些產品逐漸失去了市場，被市場淘汰。

②地方政府的治理整頓，促進了產品質量的提高。河北省保定市滿城縣是生活用紙產業集中區，最多的時候有100多家企業，該地區曾經多次因質量、環保問題被媒體曝光。本次抽查在該地抽查了41家企業41批次產品，產品合格率為100％。2014年初地方質量管理部門對該地區范圍內所有紙制品生產企業進行全部停產整頓，整頓合格的企業方可恢復生產，一些企業整頓不符合要求尚未開始生產，這一舉措極大促進了產品質量的提高。

3.2.2 歷次抽查質量問題分析

表6統計了歷年抽查衛生紙不合格項次，不合格項目主要是衛生指標和使用性能指標。衛生指標不合格項目是細菌菌落總數，使用性能指標不合格項目主要是：橫向吸液高度、柔軟度、洞眼。本次抽查塵埃度和柔軟度這兩項分別只有一批次不合格，表明產品的使用性能提升明顯，但是衛生指標不合格成為本次抽查突出的質量問題。

不合格主要原因有：

——衛生指標不合格

產品衛生指標不合格，不利于消費者身體健康。不合格主要原因有：管理者質量意識薄弱，重效益，輕質量，不注重管理；所進原料不合格，沒有完善的進貨檢驗手段；生產加工場所通風不好，衛生環境差；生產過程控制不嚴，缺乏必要的衛生、消毒設施；對原材料和成品的微生物指標沒有進行有效監控；原料和成品庫房存放環境達不到要求，致使產品受到污染；包裝材料的衛生狀況以及儲存環境差等諸多方面都可能會造成微生物指標不合格。

——使用性能指標不合格

使用性能指標不合格會影響產品的正常使用，不合格的主要原因有：

表6　歷年衛生紙產品國家監督抽查不合格項次統計

①小企業用廢紙為原料，生產工藝落后，產品質量差。衛生紙產品允許使用回收廢紙作為原料，但是廢紙中含有大量的膠黏劑、填料、油墨、砂粒、塑料等雜質，這些雜質需要在廢紙制漿過程予以去除。近十年來，我國造紙行業廢紙制漿發展迅速，廢紙漿產量占紙漿總產量的60％，特別是一些大型企業引進了具有國際先進水平的脫墨生產線，生產水平也達到了世界先進水平，但這些先進生產線主要是生產包裝用紙、文化用紙。生活用紙方面的脫墨生產線的發展相對落后，先進的生產線較少。我國以廢紙為原料的衛生紙企業主要為小型企業，這些企業工藝流程簡單，設備簡陋，不能有效地去除雜質，再加上工藝不合理，生產的產品雜質多、吸水性差、紙質粗糙，質量難以達標。

②生產工藝不合理。衛生紙產品需要有較好的吸水性和柔軟性，一些企業在生產時為了提高抗張強度，過量添加了增強劑，導致吸水性下降、柔軟性差。還有些企業在進行壓花加工時，花紋壓得過深，也導致了柔軟度差。

4 本次抽查技術指標檢驗結果分析

本次聯動抽查檢驗的技術指標有四項，分別為橫向吸液高度、抗張指數、柔軟度和塵埃度，只有兩批次產品技術指標不合格，技術指標合格率達99.5％。不合格產品中有一批次產品柔軟度不合格，該產品明示質量等級為優等品，經檢驗柔軟度未達到優等品要求，但達到合格品要求；一批次產品塵埃度不合格，該產品以廢紙為原料生產，塵埃度不合格表明原料中的雜質未能有效的凈化。

表7列出了衛生紙四項技術指標標準值[2]。將實測結果與標準值進行比對，判定產品實際達到的質量等級，以反映衛生紙行業總體質量水平。表8為按產品批次統計達標率，達到優等品266批次，一等品84批次，合格品44批次，不合格1批次，分別占抽查數的67.3％、21.2％、11.1％、0.3％；表9為按產品銷售額統計達標率，優等品占82.08％、一等品占10.52％、合格品占7.37％、不合格品占0.03％。衛生紙優等品占比較高，表明我國衛生紙產品總體質量好。

表7　衛生紙技術指標規定值

表8　衛生紙技術指標按產品批次統計達標率

表9　衛生紙技術指標按銷售額統計達標率

本文對四項技術指標檢驗結果分別進行排序，結果見圖5。將單項指標檢驗結果與標準值進行比較，表8列出了單項指標按產品批次統計達標率，四項指標單項判定優等品達標率均達到80％以上，表9列出了單項指標按銷售額統計達標率，四項指標優等品達標率均達到90％以上。其中橫向吸液高度優等品率最高，柔軟度優等品率最低，表明衛生紙產品的柔軟度有待進一步提升。

圖5　技術指標檢驗結果

5 衛生指標檢驗結果分析

本次抽查有8批次產品衛生指標不合格，不合格項均為細菌菌落總數，衛生指標不合格是本次抽查不合格的主要原因。按產品批次統計，不合格率為2％。按銷售額統計，不合格率為0.1％。不合格企業均為小型企業，這些企業產品市場占有率低，因此按銷售額統計不合格率低。

6 結語

本次聯動抽查覆蓋面廣，抽查企業數量多，能夠反映出我國衛生紙行業狀況和產品質量水平。通過對企業調查情況及抽查結果的匯總統計，可以看出，我國衛生紙產品以木漿為主要原料，非木漿和廢紙漿為輔，產品合格率高。按照產品實際達到的質量水平統計，優等品約占2/3的份額，產品質量檔次較高。按照企業生產規模統計，14家大型企業占了衛生紙產值的44.8％，衛生紙行業集中度較高。小型企業數量雖多，但產品市場占有率低，還存在企業從業人員數量少、質量檢驗能力薄弱等不足之處，產品質量問題較突出。本次聯動抽查發現的主要問題是衛生紙產品衛生指標不合格，不合格產品均為小型企業生產，這些企業應加強生產過程及環境控制、原材料及產品的貯存、產品質量檢驗等環節質量管理，確保產品衛生，保證消費者使用安全。

參考文獻

[1] GB20810-2006 衛生紙（含衛生原紙）[S]

[2] 江曼霞, 周楊, 張玉蘭. 2013年生活用紙行業的概況和展望 [R]

[3] CCGF 204.2-2010產品質量抽查實施規范 衛生紙[EB]. 國家質量監督檢驗檢疫總局.