煙草行業財務管理與控制探討

陳麗

摘要：我國是煙草大國，我國的煙葉產量已經占到世界煙草總量的三分之一，整個煙草行業對于我國的經濟發展起著重要作用，在此背景下強化煙草企業管理以提高煙草企業的效率對煙草行業來講具有重要意義。而要完善煙草企業管理，關鍵是要完善煙草行業企業財務管理制度，促使煙草企業乃至整個行業的持續健康發展，不僅有利于促進當地經濟的發展，也是煙草行業發展的必然要求。

關鍵詞：煙草行業 財務管理 控制

一、企業財務管理與控制相關理論

（一）職責分工理論

職責分工理論認為，財務管理與控制制度是各企業不可或缺的重要組成部分，該部分為實施財務管理與控制提供了理論依據。同時職責分工制度是建立在財務管理與控制制度之上，該制度對企業各部門、各級職工的職責做出明確規定，企業各項職責必須嚴格按照財務管理與控制制度實施和執行。

（二）管理監督理論

管理監督理論認為，財務管理與控制制度主要體現在互相聯系和互相制約兩個方面。一方面是互相聯系，當企業財產、物資及資金發生變化時，財務管理與控制制度指導管理人員如何進行相關性管理，以保證各項業務活動正常高效運行；另一方面是互相制約，當企業發生業務活動時，財務管理與控制制度指導管理人員如何實施監督管理職能，從而全面挖掘業務活動進行過程中存在的漏洞，并及時予以糾正，以保證各項業務活動健康高效開展。

（三）程序方法理論

程序方法理論認為，財務管理與控制是以達到某種目的而實施的相關方法與措施。因此財務管理與控制涉及到程序方法，企業嚴格按照這種程序方法實現規范經營管理、提高經濟效益的預期目標。

（四）組織協調理論

組織協調理論認為，財務管理與控制貫穿到企業各個生產經營環節，與企業下各級各部門均有密切聯系，因此只有企業各級部門協調一致，才能夠實現財務管理與控制使用價值最大化，促進企業整體又好又快發展與壯大。

（五）制度理論

制度理論認為，財務管理與控制制度是各企業的核心制度，該制度主要體現在企業對人的控制和企業對人的活動的控制。企業對人的控制是指企業通過培訓和再教育提升各級人員的從業素質和職業道德素養；企業對人的活動的控制是指企業對人實施某種業務的有效控制，如分工控制、授權控制及記錄控制。通過實現上述兩方面的控制為增強企業經濟效益和社會效益，推進企業可持續發展提供良好的基礎。

（六）系統理論

系統理論認為，企業管理層人員以國家相關法律法規為指導，以保證會計信息的真實性、可靠性和實現經濟效益價值最大化為目標，嚴格依據規范的經營決策規劃實施的有效控制活動。由此可見，企業財務管理與控制具有系統性、可規劃性等特征。

（七）過程理論

過程理論認為，企業管理人員以提高生產經營效率和水平、增強財務信息的可靠性為目標而實施的相關性控制程序。此形勢下財務管理與控制呈現三大特征：財務管理與控制實質上是一個過程；財務管理與控制受相關人的影響較大；財務管理與控制即存在獨立性又存在相互聯系性。

二、煙草企業財務管理與控制存在的問題分析

（一）多元化經營意識薄弱

由于國內煙草行業一直處于國家專賣制度的保護之下，以至于市場化運作經驗匱缺。當煙草行業實行多元化發展戰略時，通常會呈現投資理念滯后、經營意識薄弱等不良現象。同時，因國內煙草市場中仍存在諸多不穩定性因素，所以使得部分煙草企業未能夠充分認識多元化發展戰略的重要性與必要性，從而難以將多元化發展戰略落實到位。

（二）多元化投資較分散

為分散煙草行業經營風險，從而實施多元化發展戰略，即企業將資源投入到不同行業間，利用多元化經營所形成的協同效應，共擔風險成本、共享資源收益。實際上，國內煙草企業在實施多元化投資時僅注重短期行為，忽略了長遠的戰略規劃，導致多元化投資與企業發展戰略脫鉤。同時，煙草企業將有限的資源投入到多個行業，以致投資過于分散，無法形成產業間的協同作用，雖能夠起到分散經營風險的作用，但難以實現煙草行業經濟效益價值最大化。

（三）煙草企業的內部財務體制不健全

當前煙草行業的內部財務審計主要只有企業內部財務人員負責，而且參與審計的人員多由企業的會計人員組成，有的甚至是有一些沒有財務知識的人員參與，這會導致企業的內部審計部門形同虛設，不可能充分發揮它們的職能，再加上現代財務知識更新速度很快，也在一定程度上造成企業內部財務審計工作的困難，總之由于煙草行業的審計體制不健全，它的設立沒有專門的規定，這樣很容易造成審計部門的數據缺乏權威性和公正性。

（四）煙草行業的財務信息化應用水平還比較低

現在我國的煙草行企業都擁有自己的財務管理軟件系統，但是企業的財務管理軟件都存在著建設分散、應用不合理、重復開發的問題，導致企業的財務信息利用率比較低，甚至有的企業還存在著上級企業與下級企業財務管理軟件不銜接的問題，造成企業之間的信息不能實現共享，最終造成企業在決策上出現一定的滯后性。

三、加強國內煙草企業財務管理與控制的有效對策

（一）增強企業對多元化發展戰略的思想認識

隨著社會經濟體制變革不斷深入，國內煙草市場競爭日益激烈，此時國內越來越多的煙草企業已逐漸認識到“立足主業、多元開發”的多元化發展戰略的重要性，并相繼開展多元化發展戰略，但由于煙草行業未能夠充分認識多元化發展戰略，以至于多元化發展戰略未能夠充分發揮其效應。因此需要強化各煙草行業多元化發展戰略思想認識，促使其科學合理投資，切實規避有效資金流失、浪費現象的發生。

（二）提升煙草企業核心競爭力

強大的核心競爭能力是保證煙草企業多元化發展戰略成功實施的基礎，即強大核心競爭能力背景下，可實現煙草企業資源合理配置，增強企業的經營效益。值得注意的是只有依托于強勁的核心競爭能力，才能夠確保企業更好地進入新領域。

（三）強化資金管理

1.對貨款，必須當天足額存到收入賬戶。不得以任何理由拖延，對沒有及時存入的，馬上查明原因，追究責任。

2.對配送中心及各營銷部的銷售貨款，必須當天存入開戶銀行收入賬戶，由于特殊情況銀行沒能及時存儲的貨款，必須就近存入儲蓄所，第二天轉存開戶銀行。

3.銀行印鑒分離保管。多年以來我們一直堅持對銀行印鑒進行分離保管的制度，銀行專用章由出納員保管，法人章由專人保管，并對每一次印鑒使用做詳細的登記。

4.嚴肅密碼管理。科內所有成員必須對自己在資金管理中心的密碼嚴加保密，不得讓任何人知道自己的密碼，也不得由他人代替自己進行任何相關操作。

5.保證及時記完銀行日記賬，并每月與銀行核對銀行存款余額，編制余額調節表。對每一筆未達賬項都要弄清楚，做到賬賬相符。

6.堅決杜絕大額付現。我們對所有票據嚴格把關的同時，對大額付現現象給予嚴格控制、堅決杜絕，對超過1000元的單張票據，堅決不予現金支付。

7.專款專用，企業為完成專項或特定工作任務，從單位所請款項，必須嚴格管理，保證專款專用，實行專項核算，不得占用和挪用。對專項資金支出的使用、項目進度、使用效益等情況進行事前、事中和事后的監督檢查，實行跟蹤問效。

（四）加強費用支出管理

1.單位在支出管理上要堅持“艱苦奮斗，勤儉節約”的方針，建立健全內部管理機制，嚴格執行財務制度，實行單位“一枝筆”審批制度，防止多頭審批和無計劃開支，認真執行各項開支標準，節約各項支出，提高資金使用效益。對重大支出項目，必須集體討論決定。支出要實行分類管理，實行單位財務公開，提高支出透明度。

2.嚴格預算約束，按照收支平衡的原則，貫徹適度從緊的政策，合理安排各項資金，確保支出不突破預算。

3.加強單位公用支出項目的重點管理，對“人、車、會、電話、接待、旅差、獎金、福利”等支出要嚴格按有關規定執行。

（五）細化會計核算，加強會計電算化管理

1.明細會計科目核算，細化軟件項目設置。現代財務管理軟件已充分考慮了企業各種財務管理需求，對軟件的巧妙設置往往能達到事半功倍的效果。結合單位實際，對會計科目的設置力求合理化，賬務處理力求既簡單又明了。

2.適時開發單位內部管理報表。充分利用財務軟件數據資源，根據需要編制內部管理報表和取數公式后編制各種財務報表，既減少了會計人員臨時工作量，也可及時為企業管理層提供各種會計信息。如將營銷部的銷售收入、毛利、銷售數量、利潤、稅利、費用等分別編制比較管理報表，作為資料保存，可以隨時提供各種歷史資料。

參考文獻：

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（作者單位：重慶市煙草投資管理有限公司）