嚴守政治紀律和政治規(guī)矩這條紅線

●海軍大連艦艇學(xué)院政治委員 傅耀泉

嚴守政治紀律和政治規(guī)矩這條紅線

●海軍大連艦艇學(xué)院政治委員 傅耀泉

習(xí)主席在全軍政治工作會議上強調(diào)指出，“軍隊守紀律首要的是遵守政治紀律，守規(guī)矩首要的是遵守政治規(guī)矩”，“任何人不得越過政治紀律、政治規(guī)矩的紅線”；在十八屆中央紀委五次全會上指出，“講規(guī)矩是對黨員、干部黨性的重要考驗，是對黨員、干部對黨忠誠度的重要檢驗”，并突出強調(diào)遵守政治紀律政治規(guī)矩要做到“五個必須、五個決不允許”。貫徹習(xí)主席重要指示，必須從政治和全局的高度深刻認識嚴守政治紀律政治規(guī)矩的極端重要性，不斷強化黨的意識、號令意識和服從意識，確保部隊令行禁止、步調(diào)一致，確保高度穩(wěn)定和集中統(tǒng)一。

一、切實強化對嚴守政治紀律政治規(guī)矩的理解認同

黨的政治紀律政治規(guī)矩，是黨對全體黨員的基本要求，是在黨的生活中必須遵守的行為準則，是我們黨最重要、最根本、最關(guān)鍵的紀律。嚴格黨的政治紀律政治規(guī)矩，是保持黨的性質(zhì)和宗旨、永葆黨的先進性和純潔性的有力武器和重要保證。

嚴明的政治紀律是一個政黨興衰成敗的“生命線”。從世界范圍看，任何一個現(xiàn)代政黨對其組織和成員都有嚴格的政治紀律要求。西方國家主要政黨在政治方面都有嚴格約束，政黨的黨員特別是領(lǐng)導(dǎo)干部必須擁護本黨的政治主張、政策主張，包括本黨的意識形態(tài)。對那些在政治上行動上與本黨要求背離的黨員，西方國家政黨也是要執(zhí)行紀律甚至給予開除出黨處分的。成立于1954年的新加坡人民行動黨，其政治紀律的嚴明性在世界政黨中可以說是首屈一指。自1959年執(zhí)政以來，該黨注重加強自身建設(shè)，規(guī)范黨的組織體系，加強黨的制度化建設(shè)，使黨內(nèi)做到思想和步調(diào)一致，使政治權(quán)力不斷地得到集中，執(zhí)政地位長期穩(wěn)固。相反，上世紀八九十年代的前蘇聯(lián)共產(chǎn)黨在所謂的“公開性”“民主化”口號下，違背了馬克思主義政黨的政治紀律，對民主集中制原則進行了顛覆性修改，使蘇共成為黨員各取所需的私人俱樂部，黨員政治信念產(chǎn)生動搖、組織原則不斷喪失，最終導(dǎo)致黨的渙散分裂。世界政黨興衰史告訴我們，一個政黨是否有凝聚力戰(zhàn)斗力與其是否具有嚴明的政治紀律密切相關(guān)，一個沒有政治紀律約束的政黨，必然是一群烏合之眾，最終難逃分崩離析的命運。

嚴明的政治紀律是馬克思主義政黨先進性純潔性的鮮明特征。能不能始終保持馬克思主義政黨的先進性純潔性，政治紀律是否嚴明是重要的衡量標志。毛澤東在論述我們黨戰(zhàn)勝敵人的主要武器時，頭一件就是“一個有紀律的、有馬克思列寧主義理論武裝的，采取自我批評方法，聯(lián)系人民群眾的黨”，并把“有紀律”排列在黨的四個顯著特征的首位。回顧我們黨的發(fā)展歷程，我們黨始終把嚴明政治紀律作為根本原則和一貫要求。從制定“三大紀律、八項注意”，到提出“進京趕考”“兩個務(wù)必”，從整風(fēng)、整黨、“三講”、保持共產(chǎn)黨員先進性、學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀，到黨的群眾路線教育實踐活動、“三嚴三實”專題教育整頓，從革命戰(zhàn)爭時期的黃克功案、肖玉璧案，到建國初期的劉青山、張子善案，再到周永康、薄熙來、郭伯雄、徐才厚等大老虎逐一落網(wǎng)，黨中央根據(jù)各個時期不同特點積極開展黨內(nèi)教育，嚴肅處理各種違紀行為，有針對性解決黨內(nèi)在思想上組織上作風(fēng)上存在的突出問題，取得了顯著成效，積累了寶貴經(jīng)驗。實踐證明，只有遵守和維護政治紀律政治規(guī)矩，才能有效清除黨內(nèi)不良思想和風(fēng)氣，才能不斷增強自我凈化、自我完善、自我革新、自我提高的能力，才能保證全黨干部的思想純潔、隊伍純潔、作風(fēng)純潔和清正廉潔，永葆共產(chǎn)黨人的政治本色。

嚴明的政治紀律是維護黨的純潔鞏固和團結(jié)統(tǒng)一的一大法寶。黨的純潔鞏固和團結(jié)統(tǒng)一，是指全黨在馬克思主義原則基礎(chǔ)上形成的思想上政治上組織上的高度一致，以及由此產(chǎn)生的行動上的高度一致。維護黨的純潔鞏固和團結(jié)統(tǒng)一，離不開嚴明的政治紀律作保證。我們黨歷史上多次面臨分裂的危險，正是嚴明的政治紀律使黨化險為夷，更加鞏固團結(jié)。在1935年張國燾向黨爭權(quán)鬧分裂，拒不執(zhí)行中央決定并企圖危害中央的危急關(guān)頭，擔任右路軍參謀長的葉劍英及時報告中央，徐向前堅決制止紅四方面軍部分不明真相干部主張的武力阻攔行為，使得中央和主力部隊安全北上。正是葉劍英、徐向前等同志在關(guān)鍵時刻堅決服從中央命令、嚴格遵守政治紀律，有力地維護了黨的團結(jié)統(tǒng)一。我軍是黨一手締造的人民軍隊，也是黨絕對領(lǐng)導(dǎo)下的威武之師，這個“絕對領(lǐng)導(dǎo)”，就是靠政治紀律鑄就的。我軍歷史上從來沒有一支成建制的隊伍被敵人拉走，也沒有任何人能夠利用軍隊達成個人企圖。新形勢下，黨面臨更加復(fù)雜的形勢、肩負更加艱巨的任務(wù)，堅持黨要管黨、從嚴治黨，與歷史任何時期相比都顯得更加緊迫艱巨，必須以嚴明的政治紀律維護黨的純潔鞏固和團結(jié)統(tǒng)一，確保全黨統(tǒng)一意志、統(tǒng)一行動，確保政令暢通。

嚴明的政治紀律是新時期我們黨應(yīng)對“四個考驗”“四種危險”的有力武器。站在新的歷史起點上，黨的建設(shè)面臨的執(zhí)政考驗、改革開放考驗、市場經(jīng)濟考驗、外部環(huán)境考驗是長期的、復(fù)雜的、嚴峻的，精神懈怠的危險、能力不足的危險、脫離群眾的危險、消極腐敗的危險更加尖銳地擺在全黨面前。特別是這些考驗和危險與當前復(fù)雜的國際政治形勢交織在一起，與經(jīng)濟社會發(fā)展中的矛盾問題交織在一起，與利益調(diào)整和消極腐敗現(xiàn)象交織在一起，顯得比以往任何時候都更為嚴峻、更為緊迫。清醒認識“四個考驗”“四種危險”的嚴峻性艱巨性，有效加以應(yīng)對，要求我們必須拿起嚴明政治紀律這個有力武器。嚴明的政治紀律，有利于強化政治定力，進一步強化黨的意識、黨性觀念，真正聽黨話、跟黨走，保持人生觀不轉(zhuǎn)向、道德觀不混亂、是非觀不模糊、價值觀不扭曲，在原則問題和大是大非面前旗幟鮮明、立場堅定；有利于強固組織力量，確保我們黨步調(diào)一致、同心同德，使黨組織的力量倍增，切實應(yīng)對任何危險和風(fēng)險挑戰(zhàn)；有利于經(jīng)受住形形色色的誘惑和干擾，著力提高拒腐防變和抵御風(fēng)險的能力，始終做到拒腐蝕、永不沾，打得贏、不變質(zhì)。

嚴守政治紀律和政治規(guī)矩是軍隊黨員干部為官從政的政治準則。政治紀律對任何一個國家的軍人都是硬性要求。美軍前參聯(lián)會主席鮑威爾曾經(jīng)說過：“在華盛頓沒有不講政治的將軍，不講政治就當不了將軍。”1951年美軍遠東總司令麥克阿瑟被杜魯門突然解職，2010年駐阿富汗美軍最高指揮官麥克里斯特爾被奧巴馬撤換，都是因為他們發(fā)表了與白宮不一致的言論。我軍是執(zhí)行黨的政治任務(wù)的武裝集團，對黨員干部在政治紀律方面的要求更高，突出強調(diào)槍桿子必須始終掌握在忠于黨的可靠的人手里。當前，敵對勢力已經(jīng)認識到，要在中國搞顏色革命很難，根本的是要能夠?qū)婈犨M行有效滲透。在復(fù)雜的意識形態(tài)斗爭中，有的同志模糊了方向、站不穩(wěn)立場，甚至蛻化變質(zhì)；極少數(shù)人不能夠從政治上觀察和思考問題，對錯誤的觀點不反對、不抵制，甚至應(yīng)聲附和，隨波逐流。如果任其發(fā)展，黨指揮槍的思想觀念必將受到?jīng)_擊和影響，甚至在思想深處埋下“定時炸彈”。面對這種嚴峻復(fù)雜的形勢，我們必須時刻繃緊政治紀律這根弦，以強烈的政治敏感性和敏銳的政治鑒別力，堅決避免違反紀律的各種行為，真正把各項紀律落到實處，也只有這樣，才能使為官從政之路始終走得正、行得穩(wěn)。

二、自覺筑牢嚴守政治紀律政治規(guī)矩的堅固防線

嚴守政治紀律政治規(guī)矩，必須有堅定的政治信仰、敏銳的政治頭腦、鮮明的政治立場、強大的政治定力，關(guān)鍵是要學(xué)用一致、言行一致，從思想深處切實增強守紀律講規(guī)矩的自覺性堅定性。

筑牢精神支柱，強化理論自覺。正所謂“人生如屋，信仰如柱；柱折屋塌，柱堅屋固”，崇高的理想信念是共產(chǎn)黨人的精神支柱，是共產(chǎn)黨人精神上的“鈣”。嚴守政治紀律，最核心的也是要補好這個精神之“鈣”，從根子上筑牢思想防線，防止得“軟骨病”。曾經(jīng)擔任過黨的總書記的向忠發(fā)，其品德修養(yǎng)理應(yīng)作全黨表率，可他卻修身不嚴，自甘墮落，用黨的經(jīng)費住高級洋房，與妓女同居，被捕后立即叛變，周恩來怒斥其“節(jié)操還不如一個妓女”，成為我黨最深刻的反面典型。補好精神之“鈣”，必須實現(xiàn)對黨的科學(xué)理論的真學(xué)真懂真信，只有這樣才能頭腦清醒、腰桿挺拔，信仰高地才能永無莠草，做人做事才能更有底氣。當前，要重點加強馬克思主義基本原理的學(xué)習(xí)，始終堅定對馬克思主義、共產(chǎn)主義的信仰，牢固樹立辯證唯物主義和歷史唯物主義世界觀方法論；重點加強中國特色社會主義理論體系的學(xué)習(xí)，始終高舉中國特色社會主義偉大旗幟，把堅定的理想信念內(nèi)化為鋼鐵般的政治信念；重點加強對習(xí)主席國防和軍隊建設(shè)重要論述的學(xué)習(xí)，堅信中國夢、強軍夢一定能夠?qū)崿F(xiàn)，把個人理想抱負融入強軍夢，使之成為全軍官兵的價值追求。

重視自我凈化，強化黨性自覺。自我凈化是錘煉黨性的根本途徑，是黨性修養(yǎng)的至高境界。自覺加強黨性鍛煉，就能保持思想的純潔、靈魂的干凈、品德的端正；反之，人生信仰就會動搖，價值取向就會偏移，思想道德就會滑坡，甚至墮入違法犯罪的深淵。據(jù)統(tǒng)計，截至2015年上半年，全國查處違反中央八項規(guī)定精神問題總計115516件，51524人受到黨紀政紀處分，相當一部分人就是因為缺乏黨性鍛煉、無視黨章黨紀造成的。有的認為馬克思主義已經(jīng)過時、共產(chǎn)主義虛無縹緲，不信真理信金錢，不信馬列信宗教，不問蒼生問“大師”；有的認為人情社會吃點兒喝點兒不算什么，紅白喜事大擺筵席，來多少收多少；有的把配偶子女移民國外，隨時準備“跳船”，黨員意識、黨章意識早已沉睡。嚴守黨的政治紀律，必須從強化黨員意識、黨章意識入手，徹底喚醒對黨章的敬畏感、存在感和歸屬感。一定要深研篤學(xué)，堅持原原本本地學(xué)、反反復(fù)復(fù)地學(xué)、逐章逐條地學(xué)，在系統(tǒng)掌握基本知識的基礎(chǔ)上做到知其然更知其所以然；一定要內(nèi)化于心，用黨的理想引領(lǐng)個人的理想，用黨的宗旨丈量個人的行為，處處發(fā)揮模范帶頭作用；一定要外化于行，時時對照黨性這面鏡子，在黨言黨、在黨憂黨、在黨為黨，把愛黨、憂黨、興黨、護黨落實到實際行動中。郭伯雄、徐才厚等高級領(lǐng)導(dǎo)干部昨天光鮮亮麗、形象高大，今天卻急劇褪色、黯然失色，根本原因就是脫離了根本、遠離了原點、背離了初心、忽視了自省。

堅持規(guī)矩約束，強化行為自覺。習(xí)主席對規(guī)矩問題一直在講一直在抓，2013年以來，全軍密集出臺了50多項法規(guī)制度，既涉及紀檢、審計、巡視等工作的制度固化，又直指用人、用錢、用權(quán)等方面的傾向問題，違規(guī)提拔的被打回原形，瞞報住房的被免職處分，超標的公車被封存停用或上交拍賣，使得紀律真正成了“通上電的高壓線”。一念之差，人生打岔。科學(xué)家做實驗，99次失敗、1次成功，就有可能獲得諾貝爾獎；而共產(chǎn)黨人為官從政，99次做對了、1次失足，就會落得身敗名裂的下場。要避免觸碰紀律高壓線，就必須明白“不以規(guī)矩，不成方圓”的道理，對黨、國家和軍隊的法律法規(guī)、條令條例和制度規(guī)定做到熟記于心、了然于胸，把紀律鑄進靈魂，把清廉融入血液，把敬畏放在心間，始終用制度、紀律規(guī)范使用手中權(quán)力，決不做規(guī)矩約束之外的特殊黨員。特別是身為軍隊黨員領(lǐng)導(dǎo)干部，一定要心中有黨不忘本、心中有戒不妄為、心中有尺作標桿，自覺強化黨內(nèi)生活的原則性戰(zhàn)斗性，堅持用法治思維抓規(guī)矩落實，以較真碰硬的態(tài)度與違紀現(xiàn)象作斗爭，以自身的模范帶頭作用確保紀律規(guī)矩的道道禁令得以嚴格貫徹執(zhí)行。

三、認真回答和解決當前面臨的重大現(xiàn)實考驗

習(xí)主席在全軍政治工作會議上強調(diào)，軍隊遵守政治紀律政治規(guī)矩“標準要更高、要求要更嚴”。把習(xí)主席指示要求落到實處，必須回答解決好當前面臨的現(xiàn)實考驗，用實際行動爭做讓黨中央、中央軍委放心的軍隊黨員干部。

一是對最高統(tǒng)帥的號令能否堅決執(zhí)行？《憲法》規(guī)定，中央軍事委員會領(lǐng)導(dǎo)全軍武裝力量，實行軍委主席負責(zé)制，這是保證黨對軍隊絕對領(lǐng)導(dǎo)的首要原則和根本制度。堅定自覺地維護和貫徹軍委主席負責(zé)制，既是政治紀律，又是政治規(guī)矩。作為軍隊黨員干部，要以最高政治要求、最高政治紀律來落實軍委主席負責(zé)制，堅決維護黨中央、中央軍委和習(xí)主席權(quán)威，堅決聽從黨中央、中央軍委和習(xí)主席指揮，做到習(xí)主席發(fā)出號召堅決響應(yīng)、習(xí)主席提出要求堅決執(zhí)行、習(xí)主席賦予任務(wù)堅決完成。黨的十八大以來，習(xí)主席圍繞內(nèi)政外交國防、治黨治國治軍提出了一系列重大決策部署，特別是提出了強軍目標的戰(zhàn)略思想，這個“軍事篇”就是對我們軍隊發(fā)出的最高政治號令。對最高統(tǒng)帥的決策部署、命令指示，我們必須飽含深情地學(xué)習(xí)、發(fā)自肺腑地擁護、毫不含糊地執(zhí)行，在思想上政治上行動上與黨中央、中央軍委和習(xí)主席保持高度一致。

二是對深化國防和軍隊改革的舉措能否真心擁護？全面深化改革，是黨中央、習(xí)主席“四個全面”戰(zhàn)略布局中十分重要一環(huán)，對國防和軍隊的改革更是不容有失的一環(huán)。在紀念中國人民抗日戰(zhàn)爭暨世界反法西斯戰(zhàn)爭勝利70周年大會上，習(xí)主席莊嚴宣告將裁軍30萬，這代表著新一輪國防和軍隊改革即將拉開帷幕，也代表著中國軍隊新質(zhì)戰(zhàn)斗力提升擂響了戰(zhàn)鼓。裁軍30萬，必然面臨一些部隊可能要撤編，一些部門可能要縮減，一些崗位可能要裁撤，院校系統(tǒng)可能也會面臨不小的調(diào)整，這些難免要觸及部門利益、單位利益、個人利益，必然要經(jīng)受利益調(diào)整的“陣痛”。廣大黨員干部要以堅強的黨性觀念正確對待，既當“改革者”，又敢于當“被改革者”，避免沒有改革喊改革、來了改革怕改革的“葉公好龍”心態(tài)，擺脫跟不上改革思路、墨守成規(guī)的“刻舟求劍”思維。作為一名軍隊黨員干部，在國防和軍隊改革中必須帶頭穩(wěn)定思想、帶頭見諸行動、帶頭嚴守紀律，積極主動地宣傳改革、投身改革，為改革傳遞正能量、營造好環(huán)境，做改革的積極參與者、真心擁護者和堅定促進者。特別是要始終保持清醒的政治頭腦，對深化改革中可能出現(xiàn)的問題不說三道四、不亂發(fā)議論，對各類謠言和小道消息不聽、不信、不傳，對那些制謠傳謠、亂加猜測的堅決予以抵制批駁，堅決不犯政治上的自由主義。

三是對“四風(fēng)”頑癥的糾治能否一抓到底？習(xí)主席近日在中央政治局集體學(xué)習(xí)時強調(diào)指出，“踐行‘三嚴三實’，要立根固本，挺起精神脊梁；要落細落小，注重細節(jié)小事；要修枝剪葉，自覺改造提高；要從諫如流，自覺接受監(jiān)督”，從新的思想高度對改作風(fēng)、破“四風(fēng)”提出了更高的標準和更嚴的要求。在黨中央、習(xí)主席以“釘釘子”精神鍥而不舍地推進黨的作風(fēng)建設(shè)向上向好之時，如果對問題根源視而不見、斬草留根，必將導(dǎo)致形形色色的風(fēng)氣問題卷土重來，致使前期所取得的成果付之東流。當前，我們要清醒地看到，作風(fēng)建設(shè)正處在不進則退的關(guān)鍵期，一些“四風(fēng)”問題仍然樹倒根存，糾治“四風(fēng)”任重而道遠，必須始終保持認真較真態(tài)度，從細小入手、向持久進發(fā)。要把“政治生態(tài)也要山清水秀”作為作風(fēng)建設(shè)的長遠目標，堅決杜絕選人用人上的不正之風(fēng)，讓“有為者有位、吃苦者吃香、優(yōu)秀者優(yōu)先、實干者實惠”的理念得到廣泛認同。要把班子內(nèi)部批評和自我批評的優(yōu)良傳統(tǒng)恢復(fù)起來，每名領(lǐng)導(dǎo)干部都要自覺克服“好人主義”，本著對個人、對班子、對黨高度負責(zé)的精神，大膽使用、經(jīng)常使用批評和自我批評這一強身健體的有力武器，使之成為一種習(xí)慣、一種自覺、一種責(zé)任。當前，特別是要把貫徹落實全軍政治工作會議精神、“七個專項清理整治”、肅清郭伯雄徐才厚案件影響等工作與作風(fēng)建設(shè)緊密結(jié)合起來，在齊查共糾中使“四風(fēng)”問題如過街老鼠，無處遁形。

四是對自身肩負的使命能否忠實履行？戰(zhàn)場打不贏，一切等于零。我軍是黨鞏固執(zhí)政地位的堅強柱石和重要保障，能打勝仗是軍隊的本職所在，也是黨和人民對軍隊的最大期望，如果戰(zhàn)場打不贏，將會產(chǎn)生嚴重政治后果。對于院校來說，聚焦強軍目標辦學(xué)、圍繞能打勝仗育人就是本分和天職。隨著近年來海上維權(quán)斗爭日趨緊張、部隊武器裝備持續(xù)更新、訓(xùn)練實戰(zhàn)要素不斷增強、對外交流交往日益增多，對院校學(xué)員的技術(shù)素養(yǎng)、指揮素養(yǎng)、國際視野、戰(zhàn)略思維、戰(zhàn)斗作風(fēng)等綜合素質(zhì)的要求進一步提高，也對學(xué)院人才培養(yǎng)工作提出了更高要求。作為院校黨員干部要忠實履行使命，就要常懷職業(yè)自豪感、使命責(zé)任感、本領(lǐng)恐慌感和浩然無愧感，把全部心思和精力向培養(yǎng)能打勝仗人才集中，把始終堅持戰(zhàn)斗力標準學(xué)戰(zhàn)研戰(zhàn)、為戰(zhàn)教戰(zhàn)當作主業(yè)來抓、主責(zé)來擔；就要加快推進實戰(zhàn)化教學(xué)改革，讓課堂與戰(zhàn)場對接，千方百計使教改思路凸顯戰(zhàn)場、課程設(shè)置服務(wù)戰(zhàn)場、教學(xué)案例源自戰(zhàn)場、方法手段模擬戰(zhàn)場，讓人才培養(yǎng)更加滿足打贏明天戰(zhàn)爭的需要；就要經(jīng)常深入教研室、實驗室和學(xué)員隊，經(jīng)常到火熱的軍事斗爭準備第一線，有針對性開展調(diào)查研究，切實弄清教學(xué)質(zhì)量現(xiàn)狀、學(xué)員素質(zhì)差距、部隊現(xiàn)實需要，把加強人才培養(yǎng)工作的著力點和推進教學(xué)改革的落腳點搞準，努力把院校建設(shè)成為軍魂信仰的鑄造場、緊貼實戰(zhàn)的練兵場、良師薈萃的富礦場、依法治軍的示范場，切實做到忠誠使命、獻身使命、不辱使命。