絲綢之路經濟框架下內中國和中亞地區及俄羅斯的能源合作

赫玉潔 孫瑩

摘 要：絲綢之路經濟帶的發展是在古絲綢之路的經濟帶上發展壯大起來的，溝通中亞各國的重要通道。中國遼寧省地處東北地區，是東北老工業基地之一，近年來，隨著經濟增長，國家更加注重其經濟結構調整，遼寧省擁有著便利的地理位置，從而減少了國家間能源運輸的費用，也減低了能源運輸中的能源損耗問題。一方面，國與國之間的能源合作雖然給倆國之間帶來了快速的經濟發展，但同時，也存在著一定的風險。

關鍵詞：絲綢之路經濟框架下;能源合作;能源進口多元化

絲綢之路經濟帶作為古絲綢之路的一個新的經濟發展走廊，被認為是最具潛力發展的重要渠道，國家對絲綢之路經濟帶的完善和規劃促進了我國和中亞地區的密切聯系，同時促進中國西部地區的經濟發展，提供安全的能源進口，帶動周邊發展中國家的經濟發展，打破美國獨霸世界和美元為主導的戰略企圖。雙方合作地理位置優越，歷史淵源深厚，合作渠道的不斷完善，政策支持等，但也存在暴動，信任度不夠的不利因素。

一、絲綢之路經濟帶框架下中國和中亞及俄羅斯能源合作的原因

（一）中國國內能源需求概況-以遼寧省為例

中國國內經濟的發展，帶動了國內的經濟發展及能源消耗，中國國內能源需求不斷加大，國內能源儲備與國內的能源需求成反比，國內的能源價格不斷提高，能源需求市場不斷加大，因此，依賴能源進口是解決國內能源需求量大的最快速的途徑，為了應對這種趨勢，國家領導人發起了國內改革，制定了能源全球進口的安全辦法。其目標是中國國內東北老工業基地油田的產量，增加能源的附加值。遼寧地區作為東北老工業基地之一，在改革開放初期快速發展，國家經濟結構依賴傳統的重工業發展，經濟結構單一，隨著經濟的高速發展，傳統的單一結構經濟已經落后于其他地區的發展。隨著遼寧省“十二五”經濟與社會的發展成就，能源產業的發展及效益，國家主席習近平在“十二五”收官之際，預測了“十三五”規劃的未來五年期間遼寧省新能源的規劃及發展，國家主席習近平定調“十三五”：發展的重要戰略機遇期。

（二）中亞及俄羅斯的地緣位置

1.中亞地理位置

連接歐亞的重要通道，中亞地處亞洲大陸中心，地理位置十分重要。“絲綢之路”東起我國古代的長安，第二條亞洲大陸橋的修建，減少了了太平洋沿岸到大西洋沿岸的路程。

2.俄羅斯地理位置

俄羅斯聯邦，是世界上面積最大的國家，橫跨歐亞兩個大洲，與14個國家接壤。其海岸線從北冰洋蔓延到北太平洋，還有內陸海黑海和里海。

3.中亞及俄羅斯地區的能源經濟概況

對俄羅斯來說，獨聯體的向心力不斷下降，俄羅斯油氣與中亞油氣的合作產銷格局中有著重要的影響力，同時，中亞是歐亞經濟共同體能否實現一體化的關鍵地區，是俄羅斯確保對外本民族同胞經濟政治權益的重要地區之一。中亞地區油氣資源豐富，被譽為“第二個中東”和世界“21世紀的能源基地”。

二、絲綢之路經濟的框架下中國和中亞及俄羅斯能源合作的措施

（一）中國對于絲綢之路經濟帶的完善措施

中國領導人秉承著走和平發展的道路，強調中國將成為促進世界和平的中堅力量，而不是構成威脅，在今年的《政府工作報告》中指出，推進“一帶一路”的建設，其中基礎設施的互聯互通是一帶一路的著重點，國家部分城市已經采取相對應的措施進行完善，不斷吸引資金，開拓國內市場。

（二）中亞及俄羅斯應對加大能源合作的措施

俄羅斯重新討論自由經濟區法，準備從基礎設施建設案轉變為為發展國際合作創造軟環境。，俄羅斯政府表示，將創建不少于五個自由經濟區。主要用于投資合作、人文交流、旅游發展貿易和勞務合作打開新的渠道。

（三）歐美國家對中國和中亞及俄羅斯能源合作的措施

歐盟與美國未來將加強能源合作，提高國家間的能源合作，美國通過任何方式幫助提升歐盟及其東部伙伴的能源需求，將加大大西洋貿易和投資伙伴關系協定。

三、絲綢之路經濟帶框架下中國和中亞及俄羅斯的能源合作的意義

（一）對中國國內西部經濟的發展及帶動古絲綢之路發展的意義

有利于深化國內經濟結構的改革，從單一的經濟結構轉變為多元化的市場經濟結構，是能源的產業附加值不斷加大，絲綢之路的建設和發展可以帶動該地區的經濟文化，及其他的在產業的發展，帶動經濟的增長及發展。

（二）提高中國在參與國際救市優選方向的意義

隨著中國綜合國力的不斷強大，經濟發展水平不斷上升，以西方為主導的世界政治經濟局面早已不再存在，中國的發展已經威脅到西方經濟的生存。隨著改革開放的不斷推進，中國國際地位提高，中國絲綢之路經濟帶的發展必將有一次帶動中國經濟的發展，必將又一次提高中國的國際地位。

（三）對歐美經濟能源市場的影響和意義

從國際角度出發，美國和中國及俄羅斯的戰略利益及經濟利益大不相同，此外，美國一直希望稱霸世界經濟政治，美元成為世界經濟的主導中國及中亞和俄羅斯的能源合作將在一定程度上打擊美國企圖壟斷發展中國家的經濟命脈的發展，在這種國際格局的背景下，俄羅斯國家的領導人強調，中俄企業之間建立的全面戰略協作伙伴關系對俄羅斯經濟的發展起著重要的作用，中俄同是發展中國家，兩國之間存在著相同的國際利益，兩國在對待國際問題上有著重要的共識，除此之外，兩國在共同推動世界多格局極化，反對單邊主義，建立公正民主的國際新秩序，維護世界和平起著重要的作用。以上這些因素是兩個大國之間的相互依存關系不斷加深，加大了兩國之間的合作。

四、絲綢之路經濟帶框架下中國和中亞及俄羅斯地區能源合作弊端

俄羅斯的官方人士認為，中俄經濟的進一步合作，在某種經濟程度上會使俄羅斯的經濟更加依賴中國。上海合作組織的發展也將受到邊緣化的影響。中俄雙方著重強調的相互增加資金投資，一直是兩國經貿合作中存在的弊端，簡單地說，兩國之間增加資金的互投性在一定程度上會大大促進兩國之間友好的發展。除此之外，國與國之間的貿易結構，貿易秩序，服務體系存在著較大的差異，這使得各國之間合作存在著較大的分歧，各國之間的不斷合作和發展日益增加，使得這些問題的嚴重性更加突出，國與國之間的出口產品大相徑庭，雖然在一定程度上滿足了各國之間的經濟發展，但是，國與國之間的其他經濟領域存在著較大的市場空缺。此外，國際間的貿易環境欠佳，有待修正，國際法律不完善。

五、結論

中國近年來的不斷發展和經濟的崛起對整個世界經濟起著重要的影響力，沉睡的巨龍正在日益蘇醒，這對中國自身的發展是挑戰，對世界各國的發展是威脅。華盛頓國際能源經濟學家詹姆斯·多里安認為，中國經濟持續快速增長對能源市場造成全面壓力，無論是石油、天然氣、煤炭還是核能等各方面，國際市場都受到中國的壓力。中國每年消費的油桶數量正在呈不斷的趨勢，中國對外的能源需求大大增加。專家估計，近年中國國內的油田已經到了產值的高峰期，東北老工業基地的例子也讓我們深刻認識到中國對能源需求的不斷增加，絲綢之路經濟帶的建設與發展雖有不利因素，但是我們也深刻認識到了，一個國家的發展富強繁榮，離不開國際社會，同樣的也離不開互相合作，一帶一路的修建及完善，不僅可以滿足我國國內的能源需求，也為東北老工業基地提供了良好的契機，使發展中國家各取所需，取長補短，阻礙歐美經濟的獨裁專制，影響美元在國際社會的主導地位，提高中國的國際地位及國家實力，為世界的和平發展添磚加瓦。

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