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外國投資“三法合一”有望結束逐案審批

1月19日，商務部公布《中華人民共和國外國投資法（草案征求意見稿）》，向社會公開征求意見。商務部新聞發(fā)言人孫繼文在接受記者采訪時表示，外資準入管理改革的基本方向是“三法合一”，即將現(xiàn)行的《中外合資經(jīng)營企業(yè)法》、《外資企業(yè)法》、《中外合作經(jīng)營企業(yè)法》合而為一，制定一部統(tǒng)一的《外國投資法》。

按照現(xiàn)行“外資三法”，外資進入我國均須向我有關部門報批，待批準后方能進入。業(yè)內專家認為，逐案審批制管理模式已經(jīng)難以適應構建開放型經(jīng)濟新體制的需要，不利于激發(fā)市場活力和轉變政府職能。

商務部官員介紹，草案征求意見稿對于外商投資企業(yè)合同、章程不再保留行政審批，重新構建了“有限許可加全面報告”的外資準入管理制度。專家表示，準入前國民待遇加負面清單意味著，禁止和限制外國投資者投資的領域將以清單方式列出，清單以外充分開放，外國投資者及其投資享有不低于中國投資者及其投資的待遇。

中國去年對外投資1400億美元 成資本凈輸出國

在1月21日上午召開的商務部例行新聞發(fā)布會上，商務部新聞發(fā)言人沈丹陽表示，2014年中國共實現(xiàn)全行業(yè)對外投資1160億美元，如果加上第三地融資再投資，2014年我國的對外投資規(guī)模應該在1400億美元（約合人民幣8700億元）左右。這個數(shù)據(jù)大約高于中國利用外資200億美元，就是說2014年我國的實際對外投資已經(jīng)超過利用外資的規(guī)模了，中國已經(jīng)成為資本的凈輸出國。……