群眾放心間 發(fā)展大于天——記我省全國優(yōu)秀縣委書記李大義

賈程秀男

群眾放心間 發(fā)展大于天——記我省全國優(yōu)秀縣委書記李大義

賈程秀男

從2006年到2015年，李大義先后擔(dān)任穆棱市長、穆棱市委書記、東寧縣委書記和綏芬河市委書記。凡是李大義任職過的地方，經(jīng)濟(jì)和居民收入沒一個不“迅猛發(fā)展”。他說：“能挑千斤擔(dān)，不挑九百九。地方黨政‘一把手’是十分重要的崗位，必須用自己的努力工作和一流業(yè)績回報社會，回報組織，回報人民。”

讓老百姓得實惠是加快發(fā)展的永恒主題

2013年，李大義出任東寧縣委書記，剛上任沒幾個月，他就遇到一個棘手的問題。

東寧縣陽光六區(qū)和礦山村塌陷區(qū)回遷居民長期沒得到安置，當(dāng)?shù)鼐用褚庖姾艽螅芏嗑用窦娂娚显L表達(dá)利益訴求。了解到情況后，李大義來到回遷戶家中了解情況，解決問題。李大義說：“城市面貌的發(fā)展變化不能犧牲百姓的利益，地方領(lǐng)導(dǎo)干部必須要心里裝著百姓，讓百姓得實惠，把百姓當(dāng)親人！”

面對面的“嘮家常”，讓李大義知道了這些回遷戶的不容易。一位老人對李大義說：“我娘去世的時候都沒有住上新房子，都沒能回家，我們這些回遷戶沒啥別的要求，就是想回家！”

了解了百姓的訴求，李大義當(dāng)即表示，一定要讓百姓享受到發(fā)展的實惠。他親自調(diào)研解決回遷問題的辦法，一手督辦回遷進(jìn)度，靠著為百姓做實事的真心，長期沒有解決回遷問題逐漸得到了解決。去綏芬河赴任當(dāng)天，他沒和同志辭行，卻到回遷戶代表家中話別。七旬老人張守君拉著他的手感動地說：“謝謝你還惦記著我們，等我家桃子下來了，一定到綏芬河去看你！”履新綏芬河后，李大義依然要面對錯綜復(fù)雜的回遷問題，2015年7月3日一早，他帶著相關(guān)負(fù)責(zé)同志來到了回遷戶王淑蘭的家中，看到李書記來到自己家，王淑蘭把心中的怨氣一股腦地傾訴出來，眼淚不停地往下流。由于遲遲無法回遷，她一個人帶著身患重病的兒子不知道搬了多少次家。李大義邊聽邊研究解決措施，從確定搬入新居的最后期限到搬入的裝修問題他都一一做了安排，王淑蘭看著李大義迅速有效地解決了自己的煩心事兒，淚水漸漸止住，當(dāng)聽到市里將根據(jù)她的特殊情況安排其在回遷的小區(qū)物業(yè)公司工作并提高她的低保救助水平時，久違的笑容又重新回到了她的臉上。

李大義對記者說：“我去老百姓家解決問題，比其他干部去效果要好。不是我水平高，因為老百姓會覺得和‘一把手’直接對話最能解決問題，關(guān)鍵的時候‘一把手’必須到一線去，和百姓面對面。”

一組數(shù)字最能說明李大義如何為百姓謀發(fā)展：任穆棱主要領(lǐng)導(dǎo)期間，每年治理小流域面積5萬余畝，探索出退耕還林、還草、還牧的新途徑，被評為全國生態(tài)建設(shè)示范區(qū)。城鄉(xiāng)居民收入分別躍居全省第4和第9位，城鎮(zhèn)化率由43.8%提升到53.9%，改造棚戶區(qū)70萬平方米，學(xué)校、醫(yī)院、運動場、敬老院、老干部活動中心……這些改造完的項目都是全省縣級市中一流的,而目前正在使用中的黨政辦公樓還是上世紀(jì)70年代的辦公樓。

當(dāng)好一線總指揮要下好謀篇布局的先手棋

2006年，李大義滿票當(dāng)選穆棱市長。當(dāng)時穆棱市的經(jīng)濟(jì)綜合實力已經(jīng)不在全省“十強(qiáng)”縣市行列，面對各縣市競相發(fā)展慢進(jìn)也退的壓力，他感到等不起坐不住,緊迫感倍增。他對政府班子成員說：“不率先抓發(fā)展，還當(dāng)什么地方官？領(lǐng)導(dǎo)干部必須敢擔(dān)當(dāng)，別人走10年的路，我們5年必須走完，加快發(fā)展是當(dāng)下的第一要事！”

學(xué)經(jīng)濟(jì)的李大義明白，穆棱想要實現(xiàn)跨越式發(fā)展，必須打好招商引資這張牌。他對財源項目招引達(dá)到“癡迷”狀態(tài)，通過倡導(dǎo)情感招商、以商招商、產(chǎn)業(yè)鏈條招商等新理念，穆棱市招來中國馳名商標(biāo)華夏家具和塑料行業(yè)龍頭廣慶集團(tuán)等一批企業(yè)，形成了實木家居和塑料制品兩大產(chǎn)業(yè)集群。成功招商的案例，李大義沒有自己“掖著藏著”，而是撰寫了近20萬字招商心得體會，被很多領(lǐng)導(dǎo)干部譽(yù)為招商引資的“實用教材”。

有人覺得李大義抓潛績不抓顯績太吃虧，因為他在穆棱當(dāng)市長和書記期間著力建設(shè)一區(qū)三園、治理水土流失，但這些措施的效果在他離任之后才逐漸顯現(xiàn)。可是李大義卻說：“為了更好地可持續(xù)發(fā)展，我們穆棱市幾屆領(lǐng)導(dǎo)班子都這樣堅持著，打基礎(chǔ)、利長遠(yuǎn)、攢后勁，一屆接著一屆干,這是縣委書記該干的事兒。”

李大義在穆棱7年和當(dāng)?shù)仡I(lǐng)導(dǎo)干部通力配合，形成了友好傳承,團(tuán)結(jié)干事的良好氛圍。穆棱市全口徑財政收入和公共財政收入由2006年的3.7億元和8400萬元分別增長到2013年的20.6億元和8.9億元，縣（市）域經(jīng)濟(jì)綜合實力由2006年的全省12位躋身到第3位，工業(yè)、財政、民生和GDP均進(jìn)入全省“十強(qiáng)”。

2015年5月，李大義赴綏芬河任市委書記時說：“我個人沒有任何仕途上的‘追求’和‘抱負(fù)’，我的最大‘追求’和‘抱負(fù)’就是把綏芬河的工作做好，不負(fù)黨和人民的期望”。這句話聽起來像“官腔”，但卻沒人不信，因為他的務(wù)實有目共睹，他用自己實實在在的成績讓“官腔”變“實話”。

提升學(xué)習(xí)與調(diào)研能力是當(dāng)好縣委書記的題中之義

看一個干部是否成熟最重要的就是看他對學(xué)習(xí)和調(diào)研的態(tài)度，通過翻看李大義多年來認(rèn)真收集的剪報資料就能了解到做一名優(yōu)秀縣委書記光有謀事創(chuàng)業(yè)的熱情還不夠，只有善于學(xué)習(xí)，精于借鑒才能練就為民服務(wù)，引領(lǐng)發(fā)展的硬功夫。在一篇篇剪報上，他不僅寫下自己體會，標(biāo)明哪些內(nèi)容要用作理論中心組學(xué)習(xí)的素材，還通過剪報與班子成員一起學(xué)習(xí)，真正成為引領(lǐng)班子良好學(xué)習(xí)風(fēng)氣的帶頭人。

李大義今年5月剛到綏芬河擔(dān)任市委書記，短短一個多月，他就讓當(dāng)?shù)仡I(lǐng)導(dǎo)干部見識到了什么是工作中的“拼命三郎”——只要不出門調(diào)研考察，每天七點半必到辦公室。一個多月的時間里，他就組織了15個方面的調(diào)研考察工作。

其實，多年以來李大義一直都是每年三分之一時間在基層，三分之一時間赴外招商，從沒有節(jié)假日，行車記錄年逾10萬公里，過家門而不入對他來說習(xí)以為常。他嚴(yán)禁親屬和身邊工作人員插手建設(shè)項目，但在服務(wù)企業(yè)上卻旗幟鮮明、大力支持。

雖然剛剛上任，李大義已經(jīng)開始?xì)椌邞]謀劃綏芬河的發(fā)展。他說：“綏芬河在歷屆班子努力下有著良好的為民基礎(chǔ),干部有著強(qiáng)烈的敬業(yè)精神，敢于擔(dān)當(dāng)。要黨政同責(zé)，抓發(fā)展、抓穩(wěn)定。要跳出綏芬河看綏芬河，找準(zhǔn)發(fā)展定位，明確區(qū)域一體化協(xié)同發(fā)展任務(wù)，補(bǔ)齊人才智力的短板,服務(wù)龍江陸海絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶發(fā)展，要站在全省、全國、全球的視野，謀劃綏芬河,發(fā)展綏芬河,堅定綏芬河轉(zhuǎn)型發(fā)展的自信心”。

李大義說，“縣委書記必須有堅定的政治信仰！因為你是‘一把手’，你的所想、所做、所為直接影響著當(dāng)?shù)氐念I(lǐng)導(dǎo)干部隊伍的風(fēng)氣，所以，無論何時都要以身作則！按照總書記提出的做發(fā)展的開路人，勇于擔(dān)當(dāng)、奮發(fā)有為，回應(yīng)人民群眾新期待，帶領(lǐng)群眾一起做好經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展工作，讓老百姓生活越來越好，真正做到為官一任，造福一方。做群眾的貼心人，心系群眾、為民造福，心中始終裝著老百姓，真正做到心系群眾、熱愛群眾、服務(wù)群眾，帶著領(lǐng)導(dǎo)干部為百姓出力出汗！”在李大義的帶動下，他履職過的縣市的領(lǐng)導(dǎo)干部都有良好的風(fēng)氣。李大義還創(chuàng)新建立“兩站一代、第一書記”黨建新機(jī)制，每一名領(lǐng)導(dǎo)干部都在村里和企業(yè)設(shè)立的群眾服務(wù)站擔(dān)任“第一書記”，隨時隨地為基層和企業(yè)服務(wù)。

采訪中，當(dāng)記者在綏芬河市區(qū)問起群眾和其他領(lǐng)導(dǎo)干部對于李大義的看法時，他們都覺得新來的李書記是一個樸素真實、重情重義的好人，一個克勤克儉、執(zhí)著追求的好“官”，一個“能挑千斤擔(dān)、不挑九百九”甘于奉獻(xiàn)擔(dān)當(dāng)?shù)娜嗣窆汀?/p>

6月30日，綏芬河市委書記李大義和其他優(yōu)秀縣委書記一起在人民大會堂接受習(xí)近平總書記親切接見。李大義說動情地說：“除了激動，更多的是責(zé)任，為人民服務(wù)我還有很長的路要走。”

責(zé)任編輯/王沫wangmo@fendouzazhi.cn