聯(lián)通“光改”河南先行：中原大地邁入全光網(wǎng)時代

本刊總編輯|劉啟誠

聯(lián)通“光改”河南先行：中原大地邁入全光網(wǎng)時代

本刊總編輯|劉啟誠

光網(wǎng)改造雖然師出有名，但在實施過程中還是遇到了許多困難。比如在城市區(qū)域中，光網(wǎng)改造讓運營商最為頭痛的就是“進場難”。許多老舊小區(qū)沒有實施條件，一些物業(yè)及相關單位阻撓運營商進場施工，有些甚至還“獅子大開口”，索要高額“進場費”。

9月8日，中國聯(lián)通在河南商丘召開全光網(wǎng)絡市工作推進會，總結(jié)“光改”工作開展經(jīng)驗，并為下一步推進“光改”工作奠定基礎。剛剛履新聯(lián)通董事長的王曉初雖沒有親臨會場，但通過賀信的方式，對聯(lián)通“光改”一年來的成績大加肯定，并對下一步工作提出明確的要求。中國聯(lián)通總經(jīng)理陸益民則實地考察了河南聯(lián)通“光改”工作，并代表聯(lián)通集團與河南省政府簽署建設“全光網(wǎng)河南”戰(zhàn)略合作協(xié)議，承諾今年在河南投資102億元人民幣，年底前建成全光網(wǎng)省。

光網(wǎng)改造，聯(lián)通交出靚麗成績單

“寬帶中國”戰(zhàn)略作為“十二五”規(guī)劃中的重點工作，一直以來都是工信部和三大運營商的核心任務。今年以來，國務院又要求三大運營商“提速降費”，推動“互聯(lián)網(wǎng)＋”計劃加快實施。這就要求運營商落實“寬帶中國”戰(zhàn)略的步子要更大一些，網(wǎng)絡升級提速更快一些，光網(wǎng)覆蓋更大一些。

在2014年9月，中國聯(lián)通全面啟動網(wǎng)絡光纖化改造，在不到一年時間中，聯(lián)通在全國39個市（區(qū)）建成了全光網(wǎng)絡。截至今年7月底，光纖到戶覆蓋家庭達到1.18億戶。根據(jù)規(guī)劃，中國聯(lián)通2015年底將基本實現(xiàn)城區(qū)20M和農(nóng)村8M速率，在北方主導區(qū)域內(nèi)建成2個全光網(wǎng)絡省、52個全光網(wǎng)絡地市、592個全光網(wǎng)絡區(qū)縣。

中國聯(lián)通通過寬帶用戶免費提速、融合套餐優(yōu)惠等措施普遍下調(diào)了寬帶接入的產(chǎn)品資費，讓客戶切實享受到提速降費的實惠。截至今年7月底，全國31個省分公司均已制定推出了寬帶免費提速方案，并同步開展實施，有效提升了用戶速率、降低了單位帶寬的資費，受惠用戶規(guī)模達1601.6萬用戶，預計全年惠及5500萬用戶，同時全國20M單產(chǎn)品價格綜合降幅達36%，50M單產(chǎn)品綜合降幅達38%，100M單產(chǎn)品降幅達37%。

網(wǎng)絡光纖化改造推動了“互聯(lián)網(wǎng)+”計劃，為惠民工程注入了新活力，為當?shù)亟?jīng)濟做出了貢獻，同時也加快了中國聯(lián)通的發(fā)展轉(zhuǎn)型，促進了經(jīng)濟效益的提升。“光改”不僅有效帶動了聯(lián)通寬帶業(yè)務和智慧沃家、IPTV等相關業(yè)務的發(fā)展，同時設備退網(wǎng)、“瘦身下電”、機房整合等工作也降低了網(wǎng)絡運營和維護成本。

在本次推進會上，中國聯(lián)通還對全光網(wǎng)絡創(chuàng)建先進單位和“光改”技術(shù)革新、管理創(chuàng)新評選活動獲獎單位進行了表彰，其中河南省商丘市分公司、山東省德州市分公司榮獲“技術(shù)革新獎”一等獎；山東省分公司網(wǎng)建部榮獲“管理創(chuàng)新獎”一等獎。

光網(wǎng)改造，河南先行

河南是聯(lián)通今年內(nèi)“2個全光網(wǎng)絡省”的目標省之一，為了實現(xiàn)這一目標，從2014年9月開始，河南聯(lián)通就緊鑼密鼓地實施網(wǎng)絡光纖化改造工程。而今，這一目標即將實現(xiàn)：今年底前，河南聯(lián)通將在全省18個省轄市全部建成光纖網(wǎng)絡，實現(xiàn)“全光網(wǎng)河南”目標，讓古老的中原大地邁入全光網(wǎng)時代。

河南聯(lián)通是怎么做到的？

經(jīng)驗1：先易后難，先農(nóng)村，后城市

光網(wǎng)改造雖然師出有名，但在實施過程中還是遇到了許多困難。比如在城市區(qū)域中，光網(wǎng)改造讓運營商最為頭痛的就是“進場難”。許多老舊小區(qū)沒有實施條件，一些物業(yè)及相關單位阻撓運營商進場施工，甚至還“獅子大開口”，索要高額“進場費”。

河南聯(lián)通也遇到這些情況，怎么解決——農(nóng)村包圍城市。

河南是農(nóng)業(yè)大省，農(nóng)村人口占比多，城鎮(zhèn)化率低。在廣大農(nóng)村地區(qū)，因通信線路設備老化，無法滿足農(nóng)村日益增長的信息通信需求，廣大農(nóng)村用戶對光纖改造的呼聲強烈。

針對河南省情，河南聯(lián)通的“全光網(wǎng)河南”建設首先從農(nóng)村開始。2014年9月9日，河南聯(lián)通在濮陽召開加快農(nóng)村“光改”專項行動現(xiàn)場會，吹響了建設全光網(wǎng)絡省的號角。河南聯(lián)通提出當年全省“光改”25137個行政村、“光改”率達到58%的奮斗目標，社會為之振奮，廣大農(nóng)民拍手稱快。當年11月19日，河南聯(lián)通又正式啟動了“城市光改及PSTN退網(wǎng)一期工程”，開始了城市“光改”攻堅戰(zhàn)。由此，“全光網(wǎng)河南”建設在全省城鄉(xiāng)全面展開。

如今，鄭州、洛陽城區(qū)及所轄縣城96%的家庭具備100Mbit/s光纖接入能力，其他省轄市城區(qū)及縣城89%的家庭具備100Mbit/s的光纖接入能力；各省轄市城區(qū)和縣城100%實現(xiàn)全光纖網(wǎng)絡覆蓋，行政村85.2%實現(xiàn)全光纖網(wǎng)絡覆蓋；鄭州、洛陽城區(qū)及所轄縣城寬帶用戶平均接入速率達到20Mbit/s，其他省轄市城區(qū)及縣城寬帶用戶平均接入速率達到13Mbit/s，全省農(nóng)村寬帶用戶平均接入速率達到12Mbit/s；行政村寬帶通達率達到96.4%，全部為“光纖到村”。

經(jīng)驗2:快字當頭，領導垂范

為了在今年底建成“全光網(wǎng)河南”，河南聯(lián)通各市分公司拿出與時間賽跑的勁頭，全力推進“光改”速度。為早日建成“全光網(wǎng)河南”的工作目標，各級分公司在“光改”過程中始終突出一個“快”字，層層簽訂承諾書，嚴肅“光改”紀律，確?！肮飧摹睍r限。

“全光網(wǎng)河南”是河南聯(lián)通基礎網(wǎng)絡建設的一項浩大工程。全省聯(lián)通有數(shù)萬名員工參加“光改”會戰(zhàn)。在“光改”建設時間緊、任務重的情況下，各市分公司領導掛帥，周密部署、合理組織、只爭朝夕、加快進度。以“白+黑、5+2”的模式，白天施工、遷轉(zhuǎn)；晚上進行工作總結(jié)、資源綁定、光貓調(diào)測等工作；打破常規(guī)，交叉作業(yè)，將以往需要2～3個月的建設工期，壓縮到30～50天。

在建設中，各市分公司通過召開“光改”誓師大會、大會戰(zhàn)等形式，激發(fā)廣大員工投身“光改”的熱情，營造了全力以赴完成“光改”的濃厚氛圍。他們利用微信群等方式相互交流，分享經(jīng)驗，形成了你追我趕、比學幫超的動人局面。

為了早日建成“全光網(wǎng)河南”，有的員工自愿推遲了婚期，有的在父母病床前不能盡孝，有的帶病仍堅持工作，還有的在烈日下拉纖布線、頂風冒雨在工地上奔波，有的員工家屬主動送飯到施工現(xiàn)場，一幕幕感人的場景隨處可見。

經(jīng)過各級分公司和廣大員工的不懈努力，“全光網(wǎng)河南”建設的捷報相繼傳來——一個個“全光網(wǎng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)”、“全光網(wǎng)縣”、“全光網(wǎng)市”，在中原大地如雨后春筍般產(chǎn)生。截至8月底，河南聯(lián)通已建成6個“全光網(wǎng)市”，今年10月底前還將建成8個“全光網(wǎng)市”，年底建成“全光網(wǎng)河南”。

經(jīng)驗3:積極創(chuàng)新，規(guī)范管理

在河南聯(lián)通“光改”現(xiàn)場，人們常常看到這樣一個情形：只見施工人員將長竿子往上一舉，就輕而易舉地將光纜放置到位，省去了以往爬梯子、登線桿的煩瑣，省時、省力、安全、高效。

這是河南聯(lián)通基層員工員發(fā)明的裝備——通信光電纜掛鉤器。這個發(fā)明在河南聯(lián)通的“光改”中發(fā)揮了作用，極大提高了工作效率，被大家譽為“光改利器”，并成功申請了國家專利。

河南聯(lián)通在先期試點的基礎上，提出了“二級分光網(wǎng)格化、ODN組網(wǎng)模塊化、設計施工標準化”的“三化”原則，為快速、順利地完成“光改”以及打造標準化光纖精品網(wǎng)確立了正確方向。

處置“光改”后拆退的銅纜也是“光改”中一項非常重要的工作。河南聯(lián)通對銅纜處置做了嚴格規(guī)定，各市分公司認真執(zhí)行，處置電纜的每一個環(huán)節(jié)都有章可循、清清楚楚，做到陽光處置、精細處置。河南聯(lián)通對每個環(huán)節(jié)都明確了責任部門：銅纜拆退由建設部門牽頭，實行臺賬管理，物資部門采用公開競價方式處理；設備下電及租用機房、管孔、桿路退租由運維部門負責，設備入庫利舊或進行處置；入戶端裝機材料實行“交舊領新”，領取皮線光纜需同時上交一定數(shù)量的廢舊用戶皮線。對舊纜和設備回收，河南聯(lián)通實施精細管理，確保及時撤纜、入庫安全存放及電纜處置的順利進行。

堅持客戶至上是河南聯(lián)通在“光改”中遵循的一項原則。在“光改”行動中，河南聯(lián)通堅持客戶至上，一切為客戶著想，采取前后臺協(xié)同聯(lián)動的方式，最大限度為客戶提供便利。寬帶營銷人員、寬帶安裝人員同時進駐居民小區(qū)或行政村，一邊進行“光改”施工，一邊受理寬帶業(yè)務?？蛻粼诩议T口就能辦理寬帶升級提速業(yè)務，只需開一次門就能完成寬帶的安裝、調(diào)測。便民措施，讓客戶感受到了河南聯(lián)通的貼心服務，贏得了廣大客戶對“光改”的廣泛支持，從而推動了“光改”工作的順利進行。

光網(wǎng)改造：老百姓得實惠

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免費提速：截至今年8月底，河南聯(lián)通已為321萬寬帶用戶免費提速。

截至今年8月底，河南聯(lián)通已為321萬寬帶用戶免費提速，其中提速至8M的用戶有46萬，提速至12M的用戶有202萬，提速至20M的用戶有65萬，提速至50M的用戶有8萬。預計到今年底，河南聯(lián)通將為650萬用戶免費提速，其中93萬用戶提至8M，400萬戶提至12M，144萬戶提至20M，13萬戶提至50M。

在提網(wǎng)速的同時，網(wǎng)費也不斷下降。目前，河南聯(lián)通對寬帶進行了兩次大幅度降費。去年9月的寬帶降費中，20M單產(chǎn)品包年寬帶由2400元下降為960元，降幅60%；50M寬帶由3600元下降為1920元，降幅46.7%；100M寬帶由6000元下降為3600元，降幅達到40%。今年9月的寬帶降費中，20M單產(chǎn)品寬帶由960元下降為840元，降幅12.5%；50M由1960元下降為1200元，降幅37.5%；100M由3600元下降為1920元，降幅46.7%。

河南聯(lián)通還面向家庭用戶推出“智慧沃家”融合業(yè)務，家庭成員共享語音和手機流量，免費提供20M光纖寬帶接入并開通IPTV（寬帶電視）。在“光改”過程中，河南聯(lián)通制定了光纖寬帶“三免費”政策，即聯(lián)通寬帶老用戶免費改光纖，用聯(lián)通手機號光纖寬帶免費，用聯(lián)通光纖寬帶免費看電視。“好用不貴”是用戶對河南聯(lián)通光纖寬帶的一致感受。

光網(wǎng)改造助力河南“互聯(lián)網(wǎng)+”落地

其實光網(wǎng)改造，地方政府比運營商還積極。此次聯(lián)通在商丘開全光網(wǎng)推進大會，河南省政府、商丘市政府都有領導參加，重視程度可見一斑。在河南光網(wǎng)改造過程中，當?shù)卣С至Χ戎?，超出預期。大家都清楚，要想經(jīng)濟大發(fā)展，就得搭上互聯(lián)網(wǎng)的快車，要想搭上互聯(lián)網(wǎng)的快車，光網(wǎng)建設必須保質(zhì)保量地建設完成。高速、穩(wěn)定、安全的光纖網(wǎng)絡不僅改善了民生，豐富了百姓的網(wǎng)絡生活，更為實施互聯(lián)網(wǎng)+”行動計劃提供了強有力支撐。

河南聯(lián)通巧借光網(wǎng)寬帶的建設機遇，打造“互聯(lián)網(wǎng)+”多場景業(yè)務應用，目前已有了“互聯(lián)網(wǎng)+黨建”、“互聯(lián)網(wǎng)+電子商務”、“互聯(lián)網(wǎng)+影視”、“互聯(lián)網(wǎng)+移動執(zhí)法”、“互聯(lián)網(wǎng)+教育”、“互聯(lián)網(wǎng)+餐飲”等業(yè)務的成功開展。

其中阿里巴巴產(chǎn)業(yè)帶是最有亮點的“互聯(lián)網(wǎng)+”應用，得到了各方的高度關注。這一項目是河南聯(lián)通聯(lián)合商丘市政府、阿里巴巴打造阿里巴巴商丘產(chǎn)業(yè)帶，將商丘九大優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)在線上推廣和銷售，推動傳統(tǒng)企業(yè)向電子商務轉(zhuǎn)型。截至目前，產(chǎn)業(yè)帶已入駐企業(yè)829家，上線6500余種商品，累計交易額突破7億元。

商丘聯(lián)通針對不同入駐企業(yè)的需求，量身定制提供“電商+通信”整合服務，將企業(yè)信息化平臺和電子商務平臺打通，實現(xiàn)辦公、供銷存管理、物流管理等銷售過程中各個環(huán)節(jié)無縫對接，讓入駐中小企業(yè)享受到專家式信息化服務。入駐企業(yè)通過商丘聯(lián)通搭建的阿里巴巴產(chǎn)業(yè)帶平臺，雙方互為客戶，拉長產(chǎn)業(yè)鏈條，提升平臺應用價值，成為探索“互聯(lián)網(wǎng)+”行動計劃、跨界合作發(fā)展的有益嘗試，開創(chuàng)了“政府滿意、企業(yè)歡喜、群眾受益”的三贏格局。

中國聯(lián)通總經(jīng)理陸益民在參觀阿里巴巴產(chǎn)業(yè)帶時，很有感觸地對身邊河南聯(lián)通、商丘聯(lián)通的人說：“以前，我們（運營商）都是給人家（應用平臺）做管道、做服務，如今，你們創(chuàng)造性地將管道和平臺融合起來，走出了一條新路。”