“十三五”水電新農村電氣化縣建設管理體制與運行機制探討

陳曉健

(浙江省水電管理中心，浙江 杭州 310009)

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“十三五”水電新農村電氣化縣建設管理體制與運行機制探討

陳曉健

(浙江省水電管理中心，浙江 杭州 310009)

水電新農村電氣化縣建設意義重大，影響深遠。分析了“十三五”水電新農村電氣化縣建設項目面臨的形勢，提出繼續開展項目應重點關注“公平”和“競爭”等問題，建議進一步完善原項目管理體制機制，實行“政府組織、業主負責、社會參與”的管理體制以及“政府公平扶持、企業競爭參與、電站良性發展、三農持續收益”的運行機制。圖1幅。

農村水電；電氣化；管理體制；管理機制

0 引 言

我國農村水能資源十分豐富，技術可開發量達1.28億kW。20世紀80年代初，國務院決定在農村水能資源豐富的地區，以開發小水電為主，推進中國特色農村電氣化?！捌呶濉钡健熬盼濉逼陂g全國建成了653個農村水電初級電氣化縣，“十五”到“十一五”期間建成了841個水電農村電氣化縣，“十二五”正在開展300個水電新農村電氣化縣建設。通過農村電氣化縣建設的示范引領，加快了農村水電發展。截至2014年底，全國1 500多個縣開發了農村水電，建成農村水電站4.5萬多座，裝機容量7 300萬kW，年發電量達2 200億kW·h。通過農村電氣化縣建設，提高了貧困山區農民用電水平，增加了農民收入，改善了農村基礎設施條件，促進了地方經濟社會全面發展。“十三五”期間，國家將繼續開展水電新農村電氣化縣建設，在項目規劃階段，分析面對的環境，探討存在的問題，進而推動進一步完善項目管理體制機制，對于保障項目的順利實施很有意義?！?br>