文/本刊特約記者 于喬
黃克勇:責(zé)之在心 利之于民
文/本刊特約記者 于喬

大連市勞動(dòng)模范黃克勇。
在大連金州新區(qū)擁政街道的東北部,有一個(gè)遠(yuǎn)近聞名的富裕村、文明村——青山村。它被郁郁蔥蔥的狍子山半擁著,風(fēng)景優(yōu)美;哈大鐵路、大莊鐵路、201國道、202國道穿村而過,交通便利。步入村中,眼前赫然一亮:一棟棟高樓拔地而起、一座座新式宅院錯(cuò)落有致、一條條水泥路寬闊平整……
黃克勇,一個(gè)高高瘦瘦、熱情豪爽、率直利落的山東漢子。1960年,他隨全家遷至青山村,并從此扎下了根。2007年,青山村“兩委”換屆。村里百姓深知村子要發(fā)展,必須要有一個(gè)好的領(lǐng)導(dǎo)班子和一名有思想、威信高、能力強(qiáng)的“領(lǐng)頭雁”。而當(dāng)時(shí)把自己的企業(yè)搞得風(fēng)風(fēng)火火的黃克勇,就被視為能帶領(lǐng)村民致富脫貧的“領(lǐng)頭雁”。
在村民代表大會(huì)上,剛上任的黃克勇擲地有聲地說:“我的目標(biāo),就是讓咱們青山村的老百姓以后能夠挺起胸膛做人,讓咱們能夠以成為青山人而自豪。”上任伊始,生性不服輸?shù)狞S克勇就將招商引資、增加稅收作為村“兩委”的工作重點(diǎn)。經(jīng)過多方考察,他發(fā)現(xiàn)青山村雖然入駐的大小企業(yè)達(dá)到60多家,但稅收收入?yún)s僅有50多萬,很多企業(yè)雖然廠房建在本村,但稅金卻從來不交給村子。這一發(fā)現(xiàn)讓他大為震驚,立刻將村子里的所有企業(yè)主管召集起來,勒令拖欠稅金的企業(yè)限期繳納所欠稅款。此外,黃克勇還利用自己多年經(jīng)商所累積的人脈資源,將有實(shí)力的企業(yè)引進(jìn)村子,既增加了村子的財(cái)政收入,又為村民提供了良好的就業(yè)機(jī)會(huì)。
在黃克勇及其兩委班子的共同努力下,經(jīng)過短短的一年時(shí)間,青山村的財(cái)政收入就由原來的50多萬增長(zhǎng)到5000多萬,人均收入1萬元,一躍成為金州所轄村中的前茅。
近年來,隨著城市化進(jìn)程的加快,城中村無論是生產(chǎn)方式、生活方式還是地緣特征,都已經(jīng)不是傳統(tǒng)意義上的農(nóng)村了。因此,對(duì)城中村進(jìn)行改造勢(shì)在必行。2005年,金州新區(qū)第54號(hào)文件明確提出:“加快城中村改進(jìn)步伐”這一要求。
作為城中村,青山村早已完成了改制工作,村民戶口實(shí)現(xiàn)了“翻牌”,成了城里人。但城中村改造仍然是近年來青山村“兩委”工作的重點(diǎn)之一。
青山村以新農(nóng)村建設(shè)的“硬化、亮化、綠化、美化、凈化”為著力點(diǎn),開展了建設(shè)“美麗青山”活動(dòng),全面改善村民居住環(huán)境:村里的泥土路一直是村民們的心病,刮風(fēng)時(shí)塵土飛揚(yáng),下雨時(shí)泥濘不堪,讓村民們叫苦不迭。村委會(huì)投入大量資金,真正實(shí)現(xiàn)了“硬路進(jìn)村、硬路進(jìn)戶、戶戶不漏”的目標(biāo),2012年,又投入6萬元對(duì)八里莊橋洞下的路面進(jìn)行修整,投入1萬元對(duì)八里莊南溝進(jìn)行修整;2007年,村里安裝了100多盞路燈,達(dá)到主干路全面亮化,2012年,又增設(shè)60多盞,達(dá)到村屯支路全面亮化;以前村里沒有公交站點(diǎn),村民出門只能搭乘私人的小客車,價(jià)錢貴、用時(shí)長(zhǎng)。經(jīng)過村委會(huì)協(xié)調(diào)爭(zhēng)取,青山村村口增設(shè)公交線路,定時(shí)發(fā)車,為村民出行帶來了極大地便利;2010年,對(duì)村主干路兩邊的人行步道鋪設(shè)方磚,累計(jì)投入幾十萬元;2011年,投入3萬多元,維修三木氣體房后的暗溝;2010年,累計(jì)投入12萬元,將原來的垃圾場(chǎng)改造成為文化廣場(chǎng),并對(duì)其進(jìn)行大理石地面鋪設(shè),并在廣場(chǎng)周邊安裝了塑料座椅及健身器材。“作為村里的當(dāng)家人,我的責(zé)任就是要讓他們?cè)谶@里生活得比城里人還要舒心、安心、放心。”黃克勇如是說。
近年來,青山村在村民福利待遇上很是舍得投入:早在2008年,村里就
為村民全面解決了農(nóng)保和醫(yī)保的參保問題,村里年滿16周歲符合參保條件的村民全部覆蓋,使村民病有所醫(yī),病有所養(yǎng);2011年,每戶村民都收到了村委會(huì)提供的煤氣罐,為村民的健康安全生活提供保障;村里398戶,凡是喪事,黃克勇和兩委班子成員都會(huì)親自到場(chǎng),并送上慰問金;每年春節(jié),除了固定的米面油之外,村里常駐人口每人還能夠領(lǐng)取300元新年獎(jiǎng)勵(lì);村里女性40—50歲,男性50—60歲,每人每年都會(huì)得到600元經(jīng)濟(jì)補(bǔ)助;村里設(shè)有專門獎(jiǎng)學(xué)金,凡是考上大學(xué)的莘莘學(xué)子:一本的獎(jiǎng)勵(lì)3000元,二本的獎(jiǎng)勵(lì)2000元,三本的獎(jiǎng)勵(lì)1000元,考上清華、北大等重點(diǎn)大學(xué),另外嘉獎(jiǎng);每年,村兩委班子定期組織黨員、老年人、老兵、村民代表活動(dòng),來到老虎灘、金石灘、錦州遼沈戰(zhàn)役紀(jì)念館、浙江華西村等地參觀,帶領(lǐng)村民走出大連,走遍東北,走向全國……
如今的青山村,早已告別以前那個(gè)又貧又破的舊形象,成為風(fēng)景宜人的富裕村。先后榮獲擁政街道先進(jìn)單位、大連市平安村標(biāo)兵等榮譽(yù)。黃克勇個(gè)人也獲得了大連市勞動(dòng)模范、金州新區(qū)優(yōu)秀黨務(wù)工作者、優(yōu)秀共產(chǎn)黨員等稱號(hào)。
作為村黨總支書記,一名基層的黨干部,黃克勇深知,自己的一言一行、一舉一動(dòng)都代表著黨的形象,自己和班子成員就是黨聯(lián)系群眾的橋梁和紐帶。因此,黨建工作也是黃克勇常抓不懈的工作重點(diǎn)。
為了充分發(fā)揮黨總支班子的領(lǐng)導(dǎo)核心作用,黃克勇堅(jiān)持高標(biāo)準(zhǔn)、嚴(yán)要求,嚴(yán)把干部入口關(guān)。把政治素質(zhì)好、辦事公道、熱心為百姓服務(wù)、帶頭致富的好人、能人、強(qiáng)人選入黨總支班子,全村現(xiàn)有正式黨員81名,預(yù)備黨員1名,堅(jiān)持為黨組織輸入新鮮血液。

青山村村委會(huì)辦公樓。
同時(shí), 2014年青山村先后投入50萬元,建立面積270平方米的黨員活動(dòng)室,投入13萬元為其配備新桌椅60套。并定期組織班子成員開展學(xué)習(xí)黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng),以“照鏡子、正衣冠、洗洗澡、治治病”為總要求,充分認(rèn)識(shí)開展黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)的重大意義;學(xué)習(xí)焦裕祿精神,弘揚(yáng)焦裕祿的公仆情懷、求實(shí)作風(fēng)、奮斗精神和道德情操,把焦裕祿精神作為一面鏡子來鞭策自己;學(xué)習(xí)黨的十八屆四中全會(huì)精神,真正將依法治國精神落到實(shí)處,融入村委會(huì)日常工作中。
此外,黃克勇對(duì)村民中參加農(nóng)保的老人們的生活狀態(tài)格外關(guān)心(因?yàn)閰⒓愚r(nóng)保所享受的退休金和參加社保的退休金有一定的差距)。他多次跟相關(guān)部門協(xié)商,靈活把握政策,將農(nóng)保差額以現(xiàn)金的形式補(bǔ)發(fā)給了老百姓,使得農(nóng)保村民每人拿到了1.3萬元的補(bǔ)貼款,讓老人們?cè)谧畲蟪潭壬舷硎艿搅烁母锏募t利。“農(nóng)民失地后,符合年齡的村民都參加了社保,超年齡的老人們只能辦理農(nóng)保。在我看來,這群老人們?yōu)榱松鐣?huì)奉獻(xiàn)了一輩子,到頭來不能享受社保的福利,這對(duì)他們來說是十分不公平的。所以,我要盡最大的努力,去為他們爭(zhēng)取到最大的利益。這樣,才能體現(xiàn)社會(huì)的公平,才對(duì)得起這些辛苦了一輩子的老人們。”黃克勇說。
作為金州新區(qū)人大代表,黃克勇時(shí)刻將履職為民記在心里。在他看來,既然坐在了這個(gè)位置上,就有責(zé)任去履行人大代表的義務(wù)。為老百姓辦實(shí)事,將老百姓最渴望、最期盼、最想要解決的問題提出來,交由相關(guān)部門去解決。
在2012年、2013年連續(xù)兩年的金州新區(qū)“兩會(huì)”上,黃克勇都提出同一個(gè)議案:將農(nóng)村參加農(nóng)保的村民待遇提高,與社保看齊,或?qū)⒋迕竦霓r(nóng)保轉(zhuǎn)成社保,保障農(nóng)民看病就醫(yī)的基本權(quán)益。該條建議一經(jīng)提出立即引起各部門的高度關(guān)注,并被評(píng)為當(dāng)年的示范議案。
當(dāng)被問到這幾年擔(dān)任青山村當(dāng)家人最大的感受時(shí),連任三屆黨總支書記兼主任的黃克勇說:“我對(duì)青山村有感情,對(duì)這里的村民更有感情,所以就一定要盡己所能去做好。當(dāng)然,我也希望村里涌現(xiàn)出更多的優(yōu)秀人才,來幫助我,甚至是接替我,讓青山村在大家的手里真正做到青山永駐。”
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