運用“SCI”理論創新思政工作

文/張夢龍 丁為 王新澤

運用“SCI”理論創新思政工作

文/張夢龍 丁為 王新澤

面對改革新的形勢和任務，如何加強和改進思想政治工作，確保員工隊伍穩定和公司持續發展，成為企業并購重組中的一項重要課題。本文試圖從現代企業管理的視角出發，聯系電信行業和鐵通公司實際，運用“SCI”（系統論、控制論和信息論）理論，就思想政治工作模式創新進行粗淺探討。

“SCI”理論運用的設想

近年來，伴隨著行業的重組、公司戰略的調整、業務的協同、產品的融合等一系列變化，隨之而產生的員工思想變化，使得傳統思想政治工作面臨著挑戰，需要探求解決問題的新途徑。

新時期企業思想政治工作面臨挑戰。簡單采用灌輸式、說教式、動員式的傳統方法，已經很難適應改革中員工的思想變化，也回答不了員工的內心訴求。員工思想的活躍表現為三個“多樣化”：一是需求層次的多樣化。如有的員工較為關注工作崗位、工資待遇、工作環境等物資層面的需求，有的員工則更為關注組織關系、主人翁地位、職業發展前景等精神層面的需求。二是認知水平的多樣化。員工思想意識、文化程度、經歷經驗、能力素質不盡相同，對企業的重組和轉型，有的持樂觀的態度，主動自我轉型，進行技術、能力、知識的儲備提升；有的則對公司發展感到困惑，對個人職業生涯和發展前景存在擔憂。三是利益訴求的多樣化。崗位的再調整、利益的再分配、人際關系的再組合，有得益者，也難免有暫時的受損者。有的希望公司找準發展方向并能夠持續發展，有的希望個人收入能夠提高，有的希望能提升自身價值。

借鑒現代管理方法是改進思想政治工作的客觀需要。加強思想政治工作，需進一步增強科學性、針對性和有效性。隨著改革的深入，企業追求利潤最大化的思想深入人心，員工的“市場”“競爭”和“效益”意識普遍增強，思想政治工作與人這一研究客體的關系更像是一種利益需求關系，其變化對改進思想政治工作提出了客觀要求。隨著企業體制機制的不斷優化，員工作為生產和管理活動的直接承擔者，其思想、心理、行為等隨著企業的發展變化而不斷發展變化，思想政治工作必須融入到企業的整個改革和管理之中，動態地與其他線條的工作同步開展。隨著改革中各級機構的調整，政治工作機構的設置不斷精簡，但新形勢下的工作任務增加，需要探索新的工作機制去“補強”。為此，有必要運用現代管理學原理和方法，對傳統思想政治工作管理體制和運行機制進行創新，以提高工作的效率和吸引力。

運用“SCI”理論創新思想政治工作的基本框架。“SCI”理論中信息論是控制論的基礎，信息論和控制論又是系統論的基礎，三者之間構成不可分離、相輔相成的關系。具體運用體現在：系統論觀點，有助于企業思想政治工作體系的建立，通過系統中整體與局部、局部與局部、系統本身與外部環

境之間關系的構建，實現思想政治工作管理、考核、評價的規范運作。信息論觀點，有助于對員工思想脈搏的動態處理，通過信息的獲取、處理、存儲、運用等，抓住員工思想傳遞規律，把握動態發展方向。控制論觀點，有助于發揮思想政治工作優勢促進企業和諧穩定，通過對員工思想有目的的檢測、反饋，引導員工思想、行為朝企業經營發展需要變動。

構建思政工作管理體系

在當前形勢下，要發揮思想政治工作這個龐大系統工程的整體作用，首先就要運用系統論方法構建整體而又有層次的企業思想政治工作管理體系。

建立覆蓋全員的“三級三層N個系統”的工作系統負責制。按職能將思想政治工作的各項任務和責任分解到每個領導、每個部門，落實到每個具體管理人員身上，形成“一級抓一級、層層抓落實”的目標，進而建立起任務明確、權責清晰、條塊結合的責任體系。以鐵通公司為例，所謂“三級”是指公司機關、省分公司、地市分公司；“三層”是指每個層級都要按領導班子、職能部門和崗位員工三個層次建立責任體系；“N個系統”是指按工作性質和領導分工把單位內部劃分為市場營銷、客戶服務、運維支撐、網絡建設、綜合保障等多個業務系統。一線生產班組也可參照系統負責制的要求，實施“班委制”管理，根據班組人員特長和工作需要設置班組組織委員、宣傳委員、學習委員、紀律委員、文體委員等，具體落實思想政治工作任務。

注重“系統負責”與“一崗雙責”“逐級負責”相結合。思想政治工作還要堅持“一崗雙責”、“逐級負責”。建立領導人員“雙向進入、交叉任職”制度，符合條件的黨群領導人員進入經營班子，經營班子成員進入黨委會，促進思想政治工作與經營工作的有機結合。各層級要建立“領導干部和管理人員既是行政管理人員又是思想政治工作者”的工作新格局，把帶好隊伍與完成任務作為一個有機的工作整體，融合于具體的崗位職責之中，與績效考核和干部任用掛鉤。要將工作目標層層分解到具體部門、具體管理人員，各級主管人員分別對管內思想政治工作負責，一級抓一級，一層管一層，一級對一級負責。通過“一崗雙責、逐級負責、系統負責”的責任體系的建立，形成層層負責、環環相扣、上下聯動的責任機制。

強化思想政治工作有效性的考核評價。思想政治工作要融入中心、進入管理，就必須通過實實在在的工作業績來展示其“生命線、中心環節、政治優勢”的作用，這樣才能保持長久生命力。要建立思想政治工作的任務分解機制、目標考核機制、檢查監督機制、責任追究機制，確保每個系統工作有任務、有目標、有考核、有檢查、有追究。體現在考核上，就是既要符合系統負責制的要求，把思想政治工作在維護隊伍穩定、調動員工積極性、提高員工素質等方面的作用反映到具體業務的勞動效率提升、工作質量提高上，同時要從整體上反映到員工穩定性、歸屬感、忠誠度、幸福感等公司持續發展的動力提升上。

構建思想意識流傳遞處理機制

思想就是一種信息，是一種“意識流”，思想和信息一樣具有傳遞性和測量性。運用信息論的一系列手段，可以更好地歸集、梳理、引導新時期員工的思想，使之成為統一的、整體的、符合企業經營發展的信息資源。

注重對員工思想源頭的信息采集。充分利用覆蓋全員的“三級三層N個系統”工作體系，建立多種收集員工信息的渠道，“去粗取精，去偽存真”，找準員工的真實想法和真實需求。注重第一手源點信息的收集，充分掌握信息的時效性，制定合理的信息輸入流程，從下至上地輸入到整體思想政治工作管理體系之中。堅持以職代會提案、合理化建議、發放調查問卷等固定輸送“信道”為主，以員工網上論壇、談心、調研、領導郵箱等動態收集“信道”為輔，建立縱橫交錯、四通八達的信息網絡，延伸到各基層網點，確保信息輸送管網的全覆蓋。將采集到的大量真實有效信息，進行綜合分析、論證“解碼”和整理歸類，為決策提供依據。

注重對員工思想動態的過程處理。根據思想信息類別，以是否符合企業經營發展的主旋律為標準，通過“濾波”“調頻”“交換”等動態管理手段，認真組織處置。開展形勢任務教育和主題教育，把握著力點，找準“主旋律”，通過有形載體，將員工原來不同

的、混雜的、原始的思想信息，調制到企業的生產經營活動主戰場和企業主體價值認同的特定頻率上來。以“企業主旋律”特定頻率為標準，將信息傳輸過程中無序、游離、不穩定的思想信息噪音和雜音，經過“濾波”進行有效地濾除，從而得到整體的、純凈的、穩定的正向主流信息。對于不能濾除的員工關注的焦點、熱點、難點問題，及時與員工和信息來源部門進行思想“交換”，建立起良性互動應對機制，短時期可以解決的，立即組織解決，短時間不能解決的先“緩存”，待條件成熟后再解決。

注重對員工有效信息的引導運用。為確保符合企業“主旋律”的整體信息“信號同步”，需要加強正面引導，將員工的思想導入符合企業發展方向的良性軌道。大力加強核心價值觀宣傳，增強員工對“一個中國移動”心理和文化認同，融入“正德厚生、臻于至善”的核心價值觀，弘揚“顧大局、負責任、做最好”的價值追求以及“責任、創新、執行、活力”的企業精神。廣泛開展“金點子”論壇與征集活動，激發員工的積極性和創造性，為企業的發展獻計獻策。充分發揮榜樣的示范作用和黨員的先鋒模范作用，樹立典型，學習典型，引導員工珍惜崗位，和衷共濟，將分散的優勢變成整體優勢，將局部經驗變成規模優勢，實現思想政治工作成效和價值最大化。

構建和諧穩定的發展環境

思想政治工作的客體是人及人的思想，而人是分散性的，人的思想更是多元化的，要把這分散個體的多樣需求統一起來，與時代要求和公司發展需要相一致，這就有必要運用控制論方法來指導思想政治工作。

建立整體、分類、實時“三結合”的宣傳思想控制機制。始終堅持用時代主旋律來宣傳、教育、引導和提高員工，維護穩定大局，促進公司發展。在企業轉型時期，要對員工隊伍進行解構，深入分析干部隊伍、關鍵崗位人員、大學生員工、勞務派遣員工、年齡較大員工等不同群體的心理特點和利益訴求，有針對性地研究思想政治工作的內容、方法和措施。以春節、“五四”“七一”、職代會、員工入職教育、入黨積極分子培訓等員工個體成長中的重要時點和重要紀念日、國家大事、重要會議為契機開展思想教育，引導員工審視自我、及時調整狀態和目標。加強改革不同時期的思想教育和心理疏導，確保企業穩定和改革順利進行。

建立有利于舒緩員工心理壓力的“負反饋”穩定機制。借鑒負反饋電路原理，建立一套員工心理壓力疏導機制，在員工出現心理問題時及時加以干預，促使內心和諧。為此，要暢通意見上傳渠道，及時傾聽員工的心聲，包括疑問、顧慮和不滿，定期開展EAP（員工心理援助）等建立完善員工心理健康檔案，及時發現、診斷和掌握員工的各種心理和行為問題，避免因工作不到位導致矛盾激化，或因少數員工因疑惑、焦慮或不滿而產生“自激”現象。要有專門的部門和人員及時準確地檢測到員工的心理變化，并進行原因分析，然后及時將相關情況反饋到政策部門，及時作出調整、解釋和疏導，幫助解決員工工作中遇到的困難，舒緩員工心理壓力。要堅持民主管理，建立有效信息輸出機制，讓員工了解公司轉型發展的意圖和方向，理解企業決策的合理性，增加管理透明度，使其在敏感時期得到更多的信息，減少孤立感，增強歸屬感和認同感。

建立有利于構建企業生命共同體的“正反饋”諧振機制。借鑒正反饋電路原理，在思想政治工作效果較好時，采取表揚、鼓動、激勵、競爭、樹立正面典型等措施及時加以強化，使之得以鞏固和發展，以取得更佳的效果。要增強思想政治工作的針對性，始終保持應有的工作強度，為營造和諧企業環境和企業文化提供保證。要把握工作的力度，加強工作成效的收集與反饋，深入挖掘員工中的先進人物和突出事跡，及時加以總結、提煉，適時開展宣傳，通過正面引導、榜樣示范等的力量，振奮員工精神、鼓舞員工斗志、提高員工認識、凝聚員工力量，使員工行為同企業要求“合拍”，進而實現員工與部門、部門與單位、單位與上級組織的“同頻共振”，形成和諧的企業生命共同體。使員工與企業同呼吸、共命運，以員工內心的和諧、企業人際關系的和諧、個人與組織的和諧來促進企業的穩定、健康、持續發展。

（作者單位：中國鐵通集團有限公司廣東分公司）