“羊”字是個象形字,上面的一點一撇好似羊角,下面的三橫像羊身上長長的羊毛,中間的那一豎像極了羊尾巴。在商代甲骨文卜辭中,羊通“祥”,吉羊即吉祥。在《說文解字》中“羊,祥也?!薄跋椤笔呛笤斓淖帧Jぶ校蚴菧鼐d順和的代表,既自古便與人類伴隨左右,親密又馴服,內蒙古民歌《牧歌》中唱到“藍藍的天空哎飄著那白云,白云的下面蓋著雪白的羊群。羊群好像是斑斑的白銀,撒在草原上那么愛煞人?!?且羊喜清潔,饑食青草,渴飲清泉,產出奶、肉、毛、皮,為人類奉獻頗多,故不僅成為人類最早馴養的家畜之一,而且羊的形象還成為美好吉祥的代言。在原始文化遺存中,商代有“四羊方樽”、“三羊銅罍”,漢代有“羊型銅燈”、唐代有“三彩陶羊”……羊的形象隨處可見,見證了羊在人類生活中的密切性、重要性。漢字中的“美”字由“羊”和“大”兩字組合而成。羊大為美,同樣體現了古人對羊的喜愛和實用主義的審美傾向。
人類自古以農耕為生,土地賦予人類五谷、蔬菜、水果,也用青草和泉溪給家畜以哺育,助人類勞作,提供肉食、皮毛。因此土地是人類賴以生存和發展的基礎,每一次涉及土地制度的變革都對社會發展產生深遠影響。近年來,我國農村土地流轉規模正在穩步擴大。土地流轉使得一些經營規模大的農戶得以產生,提高了農業綜合經濟效率;土地流轉方便了土地整理,減少農田道路的面積和田埂占地面積,廢棄地也得到了利用;土地集中所導致的規?;洜I還提高了農戶在市場交易中的談判地位,實現一定程度的減支增收……可見,如果對土地流轉的改革能夠獲得成功,最終可使我國節約出數千萬畝土地用于耕地面積擴大,同時還可適度增加城市建設用地。
近日,國務院辦公廳正式印發了《關于引導農村產權流轉交易市場健康發展的意見》(以下簡稱“《意見》”),這是首部針對農村產權流轉交易市場的全國性指導文件,對現階段能進場的農村產權交易品種作出明確規定:以農戶承包土地經營權、集體林地經營權為主,且不涉及農村集體土地所有權和依法以家庭承包方式承包的集體土地承包權。近年來,隨著農戶承包土地經營權、林權等各類農村產權流轉交易需求明顯增長,許多地方建立了多種形式的農村產權流轉交易市場和服務平臺。據農業部信息,這些服務平臺主要有農村土(林)地流轉服務中心和農村產權交易所(中心)兩大類。據了解,截至2012年年底,全國已有800多個縣(市)、13000多個鄉(鎮)建立了土地流轉服務中心;林業系統成立了1200多家林權交易機構。截至2014年10月底,全國有北京、上海、天津、重慶、安徽、山東、成都、武漢、杭州、廣州、昆明等11個省級或省會城市級農村產權交易服務機構?!兑庖姟返某雠_落實了所有權、承包權、經營權的“三權分置”問題,令農民可以放心地把自己承包的土地轉讓經營,獲取收益。《意見》提出“法律沒有限制的品種均可以入市流轉交易”,為各地交易機構的業務范圍提供了保障,拓展了空間。《意見》的出臺為各地的農村產權、林權等交易機構提供了設立依據、理論基礎、指導規則、操作規章和制度保障,可以有效解決目前交易所積極性高但盲目無序的問題,為進一步對各地農村產權流轉交易市場的設立、運行、發展和監管起到規范和促進的作用,是令人欣喜的。
冬去春來,又是新的一年,祝各位作者、讀者生活喜氣洋洋,祝中國產權市場事業得意洋洋!
產權導刊編輯部