公路施工企業固定資產管理和核算存在的問題及建議

山東省濱州公路工程總公司 劉玉霞

一、公路施工企業固定資產管理中存在的問題

(一)盲目購置固定資產，缺乏合理采購的采購計劃

近年來，公路施工企業猶如雨后春筍快速發展，各種工程建設得以如火如荼的展開，形成了公路施工企業競爭激烈的發展形勢。資質是建筑企業公司具備能接工程項目的能力，而生產設備是影響企業資質的重要因素。公路施工企業由于其生產活動的特殊性，對固定資產具有較高依賴程度。許多企業為了獲得工程項目的中標，提高企業的資質，盲目的購進大量的固定資產、生產設備。特別是對于剛進入某個新領域或者涉獵多個領域的公路施工企業而言，一旦企業在競標中失利，就會造成生產設備、固定置產的閑置，導致工程建設資金的斷裂，增加項目資金的使用成本和風險，進而大幅度的降低了公路施工企業所實現的利潤。

(二)固定資產管理存在漏洞，管理部門過多

眾所周知，公路施工企業固定資產種類眾多，主要包括項目基地建設、機械設備和行政部門的固定資產等等，如：生產設備、運輸設備、辦公設備、電子設備等等。公路施工企業生產和運行所需固定資產種類的多樣化，導致了固定資產管理部門的分散和臃腫，容易造成固定資產在購置審批、使用記錄和盤點規定等管理流程和方法上的不統一，不利于企業對固定資產的統籌安排，優化固定資產資源的優化配置，將閑置的資產、設備及時的調撥到其生產項目所需要施工中。其次，對于閑置的資產、設備，企業還需要定期的對其進行計提折舊，并支付較大的維修保養費用。另外，固定資產管理機構過多，公路施工企業要維持各個管理部門的正常運轉，通常需要支付大額的管理費用。

二、公路施工企業固定資產核算中存在的問題

(一)折舊方法單一

計提折舊是固定資產核算的重要內容，也是優化公路施工企業成本費用的有效途徑。現階段，大部分公路施工企業固定資產核算中的折舊方法過于單一，不能夠有效的體現資產的實際使用價值。比如說，平均年限法計提折舊，即是按照固定資產的使用年限平均計提折舊。但是在資產使用實際情況中，資產、設備在使用初期，由于性能、質量好，出現故障的可能小較小，設備所需的維修保養成本較低，造成其生產效率高的現狀。因此，對于期初固定資產所計提的折舊費用就應當大于后期，而直線法下固定資產計提折舊費用的方式就忽視了企業機械設備的實際運行情況，反應不出資產實際的使用價值。另外，平均年限法下固定資產折舊費用的計提，會造成企業愿意購置新設備、資產的現狀，或者提前處置和報廢固定資產，導致生產企業固定資產的擠壓和浪費。

(二)固定資產賬面數與實際數不相符

現階段，公路施工企業固定資產管理部門眾多，項目多頭的管理容易使資產挑撥上過于繁瑣，當財務部門來不及進行資產盤點處理活動時，就很容易出現賬面數與實際數不相符的情況。另外，各部門對資產、設備的評估標準不一，也容易造成賬賬數不相等。比如說，低于3000元的資產財務部門認定為不是固定資產，不按照固定資產的核算方法進行計算，而物資設備部門有可能根據該資產對施工建設重要性程度，將其納入到固定資產的核算范圍中。由此可知，財務部門和物資設備部門對固定資產評價標準的不一樣，價值管理部門與實務管理部門判別標準存在差異，直接導致對該資產的核算和管理出現完全不同狀況，容易引發固定資產流失。

三、加強公路施工企業固定資產管理和核算的相關建議

(一)建立健全固定資產的預算制度

凡事預則立，不預則廢。加強公路施工企業固定資產管理需要建立健全企業的預算制度，完善固定資產的購置預算管理，優化預算管理方案，加強預算管理的執行的控制。但需要注意以下幾點：第一，對于公路施工企業固定資產的購置，企業在設計相關購置預算方案時，要緊密結合公路施工企業現有的固定資產狀況，從企業項目中標與否這一實際出發，充分考慮企業的固定資產經濟效益、資產預算額度等等。第二，在預算方案實施執行之后，要分析、評價預算執行情況，將固定資產購置現狀與預算情況做詳細對比，進而找出其中的差距，并探討差距產生的原因，為下次預算方案的編制積累寶貴的經驗和思路。第三，對于預算之外的固定資產的購置，需要加大在各級部門審批力度，做好對其購置金額、購置程序等購置報告的檢查工作。

(二)采用資產租賃的管理模式

針對于公路施工企業對固定資產需求量大、使用分散等特點，在固定資產管理模式上，可以打破多部門、多項目管理的結構，實施資產租賃的新型管理方式。也就是說企業成立專門的租賃公司，針對性的對公路施工企業資產進行租賃和管理，提高資產設備的使用效率，減輕資產因閑置帶來的不必要的浪費，進而使公路施工企業的固定資產產生規模效益，實現資源的優化配置。而且租賃公司的成立，還有利于解決資產使用成本與價值不相符這一問題，有利于公路施工企業結合施工建設的需要選擇相適應的固定資產。如公路施工企業需要成產效率較好的資產設備，選取成新率較高的資產的同時，愿意承擔較高的租賃費用。另外，還可以有效的解決“重使用、輕維護”設備管理問題的發生，為固定資產管理提供專業素養較高的維修和管理人員。

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