唐山市熱力總公司 李秀敏
在社會經濟和企業管理中直發揮著重要作用的會計同樣面臨著改革的挑戰和發展的機遇。傳統的會計觀念和方法已經不適應現代管理的要求。在本文中探討了我國企業預算管理的現狀與問題,并提出了有針對性的建議來提高我國企業的預算管理水平。
財務預算屬于企業對其自身的現金收支、經營成果以及財務狀況所做的計劃,主要包括了三個方面的內容:現金預算、預計收益表、預計資產負債表,通過財務預算,可以綜合性的了解各個方面經營預算以及投資預算的整體計劃,由此可見,財務預算也稱作企業的總預算。
財務控制缺乏一體性反映了企業本身治理制度的問題,主要體現在企業的預算管理沒有全程的控制以及其資金的不規范運作方面。企業每位工作人員都擁有制度制定的權責,需要每位員工的積極參與、互相協調與互相制約。但是,目前在我國多數的企業當中,一方面,其制度與治理結構的設計方面存在著許多實際性的問題,尤其在集團企業的財務管理中,其管理中心難以順利與子公司的財務部門進行連接;另一方面,財務管理部門與企業的利益息息相關,財務控制的智能沒有充分體現,企業內部的審計部門的職能與風險控制部門的職能沒有得以充分發揮,從而引起企業運作與財務控制的不協調,以及產生矛盾。
在企業的預算管理方面,企業沒有真正落實好預算管理控制,僅僅把預算的編制停留在表面的編制,企業內部的部門與工作人員缺乏對于編制與控制必須協調落實的意識,在制度反面沒有充分發揮預算編制與財務預算控制互相促進的作用。正因為企業資金運作沒有統一管理,難以形成制度方面的財務管理各個部門的制衡關系。
造成企業資金運作不規范的關鍵原因在于,企業內部整個資金管理系統的結構出現了問題,職責分配不平衡,過度的權力難以得到實現,與此同時,企業內部的監管部門沒有盡到其應有的監管職能,其監管力度與態度的欠缺延后了問題暴露的時間,增加了后果的危害性。
企業控制模式在于實現企業的總體財務目標,其包含了財務管理模式、組織分工以及企業的管理機構等基本要素,涉及到融資方面的決策權、投資方面的決策權、資金管理方面的決策權、資產方面的處置權以及收益方面的分配權等等。因此,財務控制模式的關鍵在于做好集權與分權之間的分配。
以某集團企業為例子,在其子公司中設立財務管理中心,該財務管理中心由子公司的財務總監負責管理,而各個子公司的財務總監仍然受到母公司的財務總裁管理。母公司負責企業投資、融資、籌資等等各個方面的財務計劃制定與實行,其財務管理中心依然保持對所有財務活動的控制,而各個子公司則負責具體的財務控制實行,各個子公司的財務總監把具體的財務控制任務分派到相關的管理部門,例如子公司的投資中心、成本控制中心以及利潤中心。雖然具體的財務任務被分派到下面的部門實行,但是子公司的財務總監對所有的部門都是直接管理的。與此同時,子公司內部的機構精簡為三個部門,包括:資金結算部門、會計部門以及財務管理部門。在遵守內部會計制度的條件下,可以讓一個工作人員負責多個崗位的工作,對于重要的崗位工作可以設置專門的人員負責管理。所有成員的財務機構設置都需要通過母公司總部的批準,也就是,各個單位的財務工作人員不僅受到子公司的管理,而且還受到母公司的管理。
全面預算管理可以幫助企業進行有效的資源優化與配置,提高企業的運行質量與效率,改善企業的經營效益,并且有效控制企業運行的風險,通過對現代新型網絡信息科學技術的運用,統一管理與實現企業的融資預算、財務預算、資本預算以及薪酬預算等等各個方面。第一點,在全面預算的基本原則方面的管理上,不僅必須統一由集團負責組織,有預算管理的委員會集中進行決策,同時讓企業內部各個部門分及編制與落實,而且企業的各個經營活動都要進入預算的管理范圍中進行管理,明確目標來落實預算計劃。第二點,目前的企業預算管理系統比較偏重于生產銷售的費用預算,而沒有重視對資本支出方面的預算以及財務預算。
企業的資金運作水平與企業的發展息息相關。隨著我國社會主義市場經濟的高速發展,國內國內的競爭不斷激烈演進,企業的生存環境存在的影響因素越來越復雜,必須提高企業資金的運作管理水平方可有效控制好企業生產經營的風險,提高資金的利用率,促進企業的長遠發展。具體的措施可以從三方面進行,包括了:融資管理方面、投資管理方面以及資金管理方面。
現代財務的風險觀要求企業不斷調整自身的經營戰略,在全面認識和把握風險的前提下,有計劃、有準備地預防和避免各種不應有的損失,規避風險。企業加強財務預算工作,可以優化企業的財務管理,增強企業防范和化解財務風險的意識和能力,從而確保經營有序地進行,確保企業實現最大價值。
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