論水務集團在會計核算中存在的問題及措施研究

青島水務集團有限公司 逄紅

一、水務集團會計核算概述

隨著現代企業產權機制的逐漸深入和市場經濟的發展，財務管理日益被企業管理者所重視。而在此背景下，會計核算的作用也日漸凸顯。在我國，水務集團具有一定的公益性，而且處于壟斷地位。多年來一直受到計劃經濟的影響，在企業內部管理上相對粗放。無論是其財務管理還是會計核算，都相較于先進企業還存在一定差距。隨著市場經濟的發展，供水市場逐漸被我國政府推向前臺，水務集團的壟斷地位都有所下降。近年來，隨著市場競爭環境的日益激烈，水務集團所面臨的市場壓力有所提升。在此背景下，我國水務集團更應加快步伐，做好會計核算與財務管理，不斷提高企業的內部管理和市場風險的抵御能力。

當前，我國的自來水公司多為企業集團，且國有控股。除了具有一定的社會公益性，其作為一種經濟實體，水務集團還具有獨立核算、自主經營、自負盈虧等特點，會計核算、財務管理，以及企業的業務處理能力等都與經濟效益密切相關。然而，由于自來水定價具有一定的非自主性，再加之水務集團的公益性，很多水務集團或自來水公司實際都處于“政策性虧損”狀態。在這一狀態下，通過有效的會計核算，提高企業的財務管理能力，有助于企業加強內部管理、提高運營效益。

二、水務集團會計核算的特點

水務集團由于其公益性和社會壟斷性，在會計核算方面具有其自身的特點。顯著特點主要有兩條：

首先，水務集團的會計核算內容相對簡單。水務集團由于其行業的特殊性，并不涉及生產環節，其主要業務活動便是向企事業單位及廣大居民用戶提供生產和生活用水，并以此獲取營運資金。因此，無論是資金運作方式，還是會計核算內容，水務集團都相對簡單。

其次，水務集團的會計核算與經營運轉具有龐大的監督群體。水務集團的收入主要是提供用水的收入。由于公益性和壟斷性，水務集團在運營中需要與眾多部門打交道，這多個部門都是水務集團的監督者。因此，水務集團的監督群體較為龐大。在此背景下，水務集團的資金運轉與會計核算都會受到廣泛監督。此外，由于水務集團的社會公益性，使其在運營中還會受到來自于政府相關部門的監督。所以，水務集團的監督群體較為龐大。

三、水務集團會計核算的當前困境

(一)水務集團難以匯總會計信息，會計報表編制的準確性不足

水務集團在會計核算中，有一項重要工作便是編制會計報表。會計報表是水務集團的會計信息使用者做出正確決策的依據。因此，會計報表編制的準確性要求極高，這對企業的會計核算工作是一項考驗。水務集團由于是集團性質的企業，會計核算所涉及的部門與人員眾多，企業財務人員在編制財務報表的過程中，需要對集團的各個下屬單位和部門的財務數據進行全面整理與匯總，不得有所遺漏。然而，縱觀我國水務集團編制財務報表的當前現狀卻不難發現，目前我國水務集團在編制財務報表的過程中，存在財務數據不全的現象。此外，很多水務集團的內部管理模式依舊停留在計劃經濟時代，企業內控不嚴謹，會計核算工作整體較差，導致集團本身缺乏能夠有效提供財務信息的基礎。

(二)水務集團財務信息傳遞的及時性不足，導致會計核算存在滯后性

對水務集團而言，會計核算是針對企業經濟業務事項的財務數據進行整理、核算與合理分析，并反映為財務指標等，以有助于集團的內部管理與業務經營。有效的會計核算工作的前提是財務信息的真實性與可靠性。然而目前，我國大多數水務集團的財務信息在傳遞方面尚不及時，導致會計核算工作存在一定的滯后性。此外，隨著市場經濟環境的發展與日益復雜，水務集團在加強市場競爭力的過程中，會計核算的難度也在與日俱增。而且，在會計核算中，無論是搜集、整理、記錄，還是核算、分析等工作，均需付出大量精力。此外，由于水務集團受傳統的計劃經濟影響的時間較長也較大，在會計信息的搜集方面速度較慢，信息化技術的支持也不足。這也是導致企業財務信息傳遞不及時的一個顯著因素。

(三)我國水務集團的內控機制不健全，不利于企業會計核算工作的展開

當前，我國企業基本都能認識到內部控制的重要性，并在企業內部都積極開展內部管控。有效的內部控制有助于企業的會計核算工作。然而目前，我國很多水務集團和自來水公司都對內控機制不甚重視，存在內控機制殘缺或執行不力的現象。在這種環境下，企業的會計核算工作難以被順利、徹底的開展。此外，有些企業出于自身目的，存在虛列成本開支或隱瞞收入的情況，而且不重視資產管理，不僅對資產盤點不及時，而且資產管理中還存在賬實不符的現象。還有些企業在具體的會計核算中，使用的會計核算標準不規范，頻現違法違規現象。不僅不利于企業會計核算工作的順利開展，而且還會使企業蒙受一定的損失。

四、我國水務集團應如何加強會計核算工作

(一)規范會計核算流程，做到口徑一致

我國水務集團一般在各個地市都分設分子公司，且各分子公司之間的業務往來較為密切。各分子公司擁有自己的會計核算體系，由自身的財務人員根據企業的運營情況和財務狀況進行會計核算。每個會計期末，向集團總部上報自身企業的財務數據。然而，水務集團各下屬單位的會計核算口徑可能會有所不同。不僅容易增加集團財務人員的工作量，而且企業間的財務數據不具有可比性。因此，筆者建議我國水務集團應按照統一的財務標準進行業務處理，建立核算口徑一致的會計管理體系。可以以集團總部的財務賬套為主體，對各下屬單位建立平級的若干子帳套。主帳套與子帳套所使用的會計科目應統一，且往來核算方式和輔助代碼等也應相同。以這樣的方式，不僅水務集團總部能夠對各下屬單位實施有效的動態監控，而且還能使各下屬單位的財務數據具有可比性。

(二)我國水務集團應加強對財務人員的培訓與教育工作

自2007年我國正式提出《企業會計準則》要與國際會計準則趨同以來，我國財務規范一直處于不斷的改進與完善中。在這其中，離不開企業會計人員對新知識、新要求的不斷學習。對此，水務集團可以對企業財務人員定期開展業務培訓，對下屬單位實行“財務人員委派制”或“財務人員輪派制”。同時，集團還可以組織財務人員到先進企業學習系統的財務處理經驗和會計繼續教育培訓。此外，企業財務人員還應不斷加強自我學習，提高自身的職業素養和業務水平。再者，水務集團在引進人才方面，還應運用一定的薪金措施，招來人才、留住人才。最后，在信息技術快速發展的今天，水務集團應會計信息化的開發，并將其用于規范自身的會計核算與財務管理工作。水務集團還可以嘗試引入ERP管理體系，使財務管理更加規范化與科學化。

(三)我國水務集團應加強對下屬單位會計核算工作的管理

目前，我國水務集團的各下屬單位的規模都相對較大，實力也不容小覷。我國水務集團若要完善其會計核算工作，還應加強對下屬單位會計工作的管理。雖然目前我國水務集團各下屬單位具有業務與經營上的獨立性，但是現金流與集團仍存在著密切關系。下屬單位倘若經營不當，極易對集團造成巨大的經濟損失，甚至會危機到整個集團的行業生存。因此，我國水務集團應加強對下屬單位業務經營與財務管理的掌控。在財務管理中，要嚴把重大資金項目的審批關，比如重大投資等。此外，水務集團還應建立項目評估管理機制，保證項目資金的安全。

(四)加強水務集團的財務監督工作

水務集團應加強對于集團自身以及下屬各分子公司的財務監督，保證集中核算體系下財務工作的嚴謹性和規范性，保證期末結報工作的規范、順暢。首先，集團應建立全面系統的財務監督管理制度，明確監督工作的流程與內容，明確集團中心和各分支結構的核算權限和監督責任，保證集團及各單位財務監督工作的一致性和目的性；其次，集團應對涉及資產處置、資金分配、大額款項投資等活動嚴格把控，為其建立嚴謹的審批流程，嚴禁相關人員違規、擅自處理而使企業的利益受到侵害；再次，各分支機構（分支核算中心）應嚴格“不相容職位相分離”原則，嚴禁一人多崗的現象發生，并通過設立崗位間的相互監督機制，增強機構的內部審計力度。

[1]楊朝霞.企業集團會計集中核算管理新模式[J].現代企業.2013(05)

[2]韓寶華.談企業集團會計集中核算存在的問題及完善措施[J].經濟師.2013(07)

[3]黎志剛.企業集團如何加強會計集中核算[J].中國審計.2012(03)

[4]李立寧.對企業集團會計集中核算的探討[J].審計與理財.2011(06)

[5]呂慧萍.企業集團會計集中核算模式下銷售流程的再造[J].金融經濟.2010(16)

[6]許科.企業集團財務集中管理的現狀與對策[J].現代商業.2010(20)