摘要:在我國經濟社會發展的過程中,單位的會計信息失真較為多見,部分會計機構的會計人員職業道德有待提高。
一、會計人員職業道德的主要內容
(一)愛崗敬業
會計人員應當熱愛本職工作,加強業務知識學習,能夠勝任本職工作,積極主動地做好份內之事。以負責任的態度對待工作,不管外部環境如何變化,都要愛護自己的工作崗位。愛崗敬業是各行各業職業道德建設的核心內容,看似平凡,實則偉大。
(二)知曉法規
會計人員必須知曉財經法規及其相關制度,恪守職業道德,增強法律意識和法制觀念。
(三)依法辦事
依法辦事是會計人員的基本工作標準,只有嚴格按規定做好每一項工作,才能保證較高的會計信息可信度,為領導者和決策機構提供準確的會計信息。
(四)客觀公正
會計人員要端正態度,遵章守紀,實事求是,以客觀事實為依據,如實記錄實際經濟業務事項,收支要合法,核算要準確,記錄要真實,數據要符合邏輯。公正是指會計人員在履行職責時,做到公平公正,不偏不倚,保持應有的獨立性,維護國家、單位和個人的合法利益。
(五)嚴于律己
會計人員必須時刻嚴格要求自己,做到講文明,講禮貌,講誠信,堅持準則,不貪污,不挪用,清正廉潔。
(六)恪守秘密
會計人員必須認真學習保密法規,充分認識財務數據安全的重要性。除法律法規另有規定和單位法定代表人同意外,不得擅自泄露或者對外提供單位的會計信息,確保財務數據安全。
二、會計人員職業道德建設的意義
(一)促進社會誠信體系的完善
會計職業道德規范,不僅是會計行為的基礎和實現會計目標的保證,而且對健全我國社會誠信體系具有舉足輕重的作用。改革開放以來,尤其是黨的十八大召開后,會計改革步伐明顯加快,各項會計工作都取得了顯著成績。但是,會計信息失真不容忽視。我們可以從新聞報道中了解到,我國最近一段時期陸續發生多起金融腐敗案件,這些都與會計信息失真有關,與會計人員職業道德有關,使得社會誠信體系面臨著巨大的挑戰。因此,為加快推進我國現代化建設,創造良好的會計工作環境,積極與國際慣例接軌,應當將會計職業道德建設納入社會信用體系的重要組成部分。
(二)有助于提高會計團隊的整體素質
會計工作對單位和社會具有重要意義,會計數據信息是單位領導人和決策機構制定未來規劃方案的主要依據,加強對會計人員的職業道德建設,能夠在很大程度上提高單位會計機構從業人員的整體素質和業務能力,提高工作效率,樹立良好的職業道德新風尚。
三、現階段會計職業道德缺失表現
國家統計部門對我國會計職業道德現狀進行過詳細的調查,調查結果顯示,會計信息失真的主要原因是“人為操作”,故意失真。有些計人員職業道德觀念淡薄,缺乏敬業精神,工作敷衍,追求私利,個人主義,拜金主義,享樂主義。有些會計人員接受單位領導人授意造假,方法多種多樣,有的直接偽造或變造會計入賬依據;有的不按規定核算,假賬真做;有的私設“小金庫”;有的企業做“多本賬”,以應付各種不同的檢查;有的編制虛假的財務報告等等。
四、會計職業道德缺失的原因
(一)權力機構肆意干預
個別單位的領導人出于提升個人業績的目的,非法利用手中的權力命令會計人員對會計信息進行造假,某些領導人因此獲得了較高的獎金或較多的升級機會,但是單位或社會代價是慘重的。比如:政府年初下達較高的目標任務,新農合實際報銷比和政策報銷比年年攀升,縣一級就只有按目標編報數據,統計報表數據嚴重失真,最終導致各縣(市)在執行省定指導方案上嚴重走樣,嚴重影響黨群干群關系。
(二)缺乏完善的內部控制機制
個別單位缺乏完善的內部控制制度,財務管理混亂,會計基礎薄弱,統計數據不詳,核算不實,監管不力,單位缺乏有效的內部控制機制,內部控制制度不健全,制度在執行中嚴重走樣。
(三)會計人員法紀觀念淡薄
個別單位的會計人員不嚴格執行國家的財經法規,欺上瞞下,法制觀念淡薄,職業道德自律不夠,甚至違法亂紀,給國家或單位造成重大經濟損失,致使單位管理混亂。例如:2014年,南充市地稅系統在交叉檢查過程中,發現林某某2010年10月至2012年4月期間采用“頭大尾小”的方式截留稅款貪污115萬余元,案發后被人民法院判處有期徒刑10年。
(四)缺乏完善的監督機制
會計人員的工作并不完全是獨立進行的,受外部因素的影響較大,有些行業的造假行為監督不嚴,打擊不力,沒有得到及時的扼制,造假獲益者沒有得到應有的懲罰,助長了會計行業的不正之風。有的會計人員為了迎合領導人的需要,主動或被動地參與非法篡改會計數據,導致大量國有資產流失,比如:震驚中央最高層的“南充黨代會有組織公款賄選案”,相關人員不按規定程序提取財政資金用于行賄拉選票,致使南充的政治生態遭嚴重破壞。
五、提高會計職業道德的舉措
(一)確定會計信息責任人,明確法律責任
要嚴格依據新《會計法》的規定,將單位的主要領導人明確為會計信息的主要責任人,使其真正承擔起保護會計信息真實性的責任。要嚴格按照法律規定,制定單位會計機構工作準則,明確會計人員崗位職責,財務數據真實準確。否則,依法追究相關人員的刑事、行政和民事責任。
(二)完善單位內部控制機制,各項措施重在落實
各單位要組織相關人員認真學習新《會計法》,完善內部控制機制,要從提高單位內部管控水平的角度出發,為會計機構和會計人員提供良好的工作環境。要做好核查和監管等一系列內部控制工作,明確分配各部門的責任,做到分工科學,責任到人,細化計量、原始記錄、確認、稽核等內部管理控制措施,切實做好各項基礎性工作。要建立以“四個分離”為核心的內部會計控制和監督制度。經辦與審批分離;記賬與稽核分離;記賬與審批、財物保管分離;錢賬分離,出納不得兼任稽核、會計檔案保管等。
(三)加大教育力度,完善相關制度
建立會計職業道德規范,財政部門要加強培訓教育,約束和管制會計人員的職業行為,加大對違反職業道德者的懲處力度。建立和健全會計人員信用數據庫,記錄會計人員遵守職業道德情況以及失信情況,