會(huì)計(jì)預(yù)算解決措施探討

摘要:隨著我國(guó)預(yù)算會(huì)計(jì)工作環(huán)境制度不斷的變化，在實(shí)際運(yùn)行的時(shí)候，我國(guó)的預(yù)算會(huì)計(jì)也存在比較多的問題，這便要求根據(jù)變化來改進(jìn)會(huì)計(jì)預(yù)算工作。

一、我國(guó)改革現(xiàn)行預(yù)算會(huì)計(jì)的必要性

(一)預(yù)算會(huì)計(jì)無法滿足我國(guó)政府財(cái)務(wù)改革方面的需要

我國(guó)政府在改革財(cái)務(wù)方面，主要便是進(jìn)行制度的建立，讓政府財(cái)務(wù)更加的制度化和公開化，這樣能夠在一定程度上確保政府開支方面的用途明確，并且使用規(guī)范流程也更加的嚴(yán)格，保證其使用的有效性，這便需要政府及時(shí)的進(jìn)行信息的更新。但是就目前而言，我國(guó)的會(huì)計(jì)預(yù)算工作相關(guān)的機(jī)制并不能很好的滿足我國(guó)政府進(jìn)行財(cái)務(wù)改革的實(shí)際需要，制定的措施也不夠科學(xué)。

(二)滿足信息使用者需求變化的實(shí)際需要

隨著社會(huì)的發(fā)展，無論是政府還是普通群眾都愈加重視法制，人們的監(jiān)督意識(shí)也在不斷的增加，這在一定程度上促使人們更加積極主動(dòng)的參與到政府管理和監(jiān)督中去。而監(jiān)督財(cái)務(wù)情況也是人們監(jiān)督的一個(gè)重要方式。但是現(xiàn)在而言，我國(guó)政府會(huì)計(jì)預(yù)算關(guān)于國(guó)計(jì)民生的相關(guān)信息更新不夠及時(shí)，甚至沒有進(jìn)行更新；其次，隨著市場(chǎng)化的不斷進(jìn)行，國(guó)家政府的交流也在不斷的增加，這便要求我國(guó)會(huì)計(jì)必須和國(guó)際的財(cái)務(wù)預(yù)算標(biāo)準(zhǔn)一樣。

二、我國(guó)現(xiàn)在的預(yù)算會(huì)計(jì)存在的問題

(一)無法將政府的資金收支情況和采購(gòu)新業(yè)務(wù)體現(xiàn)出來

首先，政府改革財(cái)政集中支付制度之后，財(cái)政資金流量有了明顯的變化，這便要求政府會(huì)計(jì)預(yù)算也應(yīng)該隨之進(jìn)行一系列的調(diào)整和變化，雖然現(xiàn)在我國(guó)財(cái)政部已經(jīng)進(jìn)行了試點(diǎn)辦法的制定，但是這種辦法現(xiàn)在僅僅在中央試點(diǎn)單位中比較適用，在地方財(cái)政中不適用，這對(duì)會(huì)計(jì)核算更好的進(jìn)行非常不利。其次，在實(shí)行收付實(shí)現(xiàn)制的情況下，預(yù)算會(huì)計(jì)不能夠很好的將行政事業(yè)單位出現(xiàn)的新業(yè)務(wù)情況反映出來。事業(yè)單位總預(yù)算會(huì)計(jì)在這種情況下，僅僅能夠在撥款的時(shí)候根據(jù)金額進(jìn)行財(cái)政支出，但是在進(jìn)行材料采購(gòu)的時(shí)候，雖然年末的時(shí)候采購(gòu)工作基本完成，但是相關(guān)的款項(xiàng)并沒有真正的付清，年末資金結(jié)余很難形成，預(yù)算會(huì)計(jì)很難真正的反映事業(yè)單位的實(shí)際業(yè)務(wù)進(jìn)展。

(二)無法將政府部門實(shí)際的債務(wù)信息和債權(quán)信息反映出來

在經(jīng)濟(jì)建設(shè)的過程中，國(guó)家需要的資金比較多，為了拉動(dòng)內(nèi)地的經(jīng)濟(jì)，將地方內(nèi)需調(diào)動(dòng)起來，地方進(jìn)行了債務(wù)關(guān)系的發(fā)行，國(guó)家發(fā)行了國(guó)債，對(duì)于國(guó)債應(yīng)該將其計(jì)到報(bào)表中去，但是我國(guó)現(xiàn)在財(cái)務(wù)預(yù)算僅僅計(jì)算收入，并且其也僅僅是通過政府財(cái)務(wù)報(bào)表的方式將其計(jì)入。而沒有細(xì)化規(guī)定政府的支出。這樣的方式無法幫助政府更好的了解自身的風(fēng)險(xiǎn)情況，政府的風(fēng)險(xiǎn)意識(shí)很難真正的增加。

(三)會(huì)計(jì)預(yù)算財(cái)務(wù)報(bào)告系統(tǒng)存在一定的缺陷

首先在會(huì)計(jì)語段財(cái)務(wù)報(bào)告披露方面，內(nèi)容太簡(jiǎn)單，我國(guó)在進(jìn)行預(yù)算報(bào)表編制的時(shí)候，目的是將政府財(cái)務(wù)資金使用體現(xiàn)出來，但是國(guó)家的目的是了解資金的實(shí)際使用情況，更好的管理政府資產(chǎn)。但是我國(guó)政府卻沒有進(jìn)行明確的規(guī)定，特別是在財(cái)務(wù)預(yù)算報(bào)告方面并沒有規(guī)定明確；其次，設(shè)置財(cái)務(wù)報(bào)告的時(shí)候不夠科學(xué)。政府在編制財(cái)務(wù)報(bào)表的時(shí)候，重復(fù)性明顯，比如說政府的資金收支在各種報(bào)表中都有一定的記錄，這樣不但無法很好的反映政府的資金使用，還給人們的監(jiān)督帶來了一定的困難；最后預(yù)算報(bào)表的公允性和真實(shí)性比較缺乏。我國(guó)政府在進(jìn)行資金使用的時(shí)候主要依靠便是財(cái)務(wù)預(yù)算報(bào)表，為了獲得更多資金，其會(huì)在報(bào)表上面虛假成列，進(jìn)行政府資金使用的虛構(gòu)。

(四)會(huì)計(jì)監(jiān)督體制不夠健全

我國(guó)在監(jiān)督政府會(huì)計(jì)情況的時(shí)候，靠的是審計(jì)部門或者是會(huì)計(jì)事務(wù)所，但是我國(guó)現(xiàn)在的市場(chǎng)會(huì)計(jì)職業(yè)環(huán)境不夠規(guī)范，沒有專業(yè)法律來制約職業(yè)環(huán)境，甚至為了獲得更好的發(fā)展機(jī)會(huì)，會(huì)計(jì)事務(wù)所之間的惡性競(jìng)爭(zhēng)非常激烈，經(jīng)常出現(xiàn)違背職業(yè)道德和弄虛作假的情況。

三、做好預(yù)算會(huì)計(jì)的策略

(一)重新進(jìn)行預(yù)算會(huì)計(jì)核算體系的構(gòu)造

我國(guó)現(xiàn)在執(zhí)行的預(yù)算會(huì)計(jì)體系包含了三個(gè)部分，分別是事業(yè)單位、行政單位以及財(cái)政總預(yù)算。隨著社會(huì)的發(fā)展和制度的改革，其體系必將更完善。這便要求我國(guó)應(yīng)該根據(jù)需要進(jìn)行完整會(huì)計(jì)體系的構(gòu)建，不但要包含財(cái)政總預(yù)算，還應(yīng)該將行政單位包含進(jìn)去。此外，政府的預(yù)算會(huì)計(jì)也應(yīng)該將政府的支出和收入反映進(jìn)去，做好部門預(yù)算的編制工作，并做好核算工作，來對(duì)資金流向進(jìn)行控制。

(二)將權(quán)責(zé)發(fā)生制引入到核算方式中去

我國(guó)現(xiàn)在很多行政事業(yè)單位在經(jīng)營(yíng)的時(shí)候，使用的制度還是收付實(shí)現(xiàn)制。隨著時(shí)代發(fā)展，這種制度的缺陷愈加的明顯。為了滿足實(shí)際的需要應(yīng)該將權(quán)責(zé)發(fā)生制引入進(jìn)去。根據(jù)其原則，只有政府在服務(wù)提供的時(shí)候，其收入才可以確認(rèn)，若是接受服務(wù)，那么應(yīng)該將其確認(rèn)成為當(dāng)期的費(fèi)用。這樣能夠很好的將政府本身的運(yùn)行成果和財(cái)務(wù)狀況反映出來。

(三)進(jìn)行預(yù)算會(huì)計(jì)科目設(shè)計(jì)體系的改變

隨著社會(huì)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，以往的預(yù)算制度存在的問題更加明顯，首先政府應(yīng)該根據(jù)部門的性質(zhì)來監(jiān)理預(yù)算會(huì)計(jì)科目。我國(guó)政府不同部門在進(jìn)行會(huì)計(jì)預(yù)算的時(shí)候原則不相同，特別是將以往的一級(jí)科目該成根據(jù)部門進(jìn)行設(shè)置，然后再在這個(gè)基礎(chǔ)上進(jìn)行二級(jí)以及三級(jí)科目的設(shè)置；其次，在改革的時(shí)候，必須根據(jù)會(huì)計(jì)原則進(jìn)行，在確保財(cái)務(wù)客觀性和準(zhǔn)確性的情況下，有目的的進(jìn)行改革，并且還應(yīng)該根據(jù)需要進(jìn)行監(jiān)視預(yù)算體系的完善。

(四)重視制度建設(shè)，規(guī)范預(yù)算會(huì)計(jì)核算

在改革會(huì)計(jì)預(yù)算的時(shí)候，必須根據(jù)需要完善規(guī)章制度，進(jìn)行會(huì)計(jì)預(yù)算體系的完善，首先我們必須根據(jù)需要進(jìn)行會(huì)計(jì)預(yù)算法規(guī)的監(jiān)理；其次應(yīng)該根據(jù)存在的問題進(jìn)行規(guī)范的預(yù)算程序；最后還應(yīng)該進(jìn)行調(diào)研制度的建立，這樣能夠很好的了解最新動(dòng)態(tài)和新出現(xiàn)的問題，這樣才能夠更好的進(jìn)行問題的解決。

(五)做好會(huì)計(jì)預(yù)算監(jiān)督工作

首先應(yīng)該對(duì)財(cái)務(wù)預(yù)算的實(shí)際執(zhí)行情況進(jìn)行監(jiān)督；其次應(yīng)該提高監(jiān)督的質(zhì)量。政府部門應(yīng)該根據(jù)戰(zhàn)略規(guī)劃來進(jìn)行經(jīng)濟(jì)發(fā)展形勢(shì)的判斷，這樣能夠給會(huì)計(jì)編制更好的進(jìn)行奠定基礎(chǔ)。在編制的時(shí)候必須嚴(yán)格根據(jù)政府的戰(zhàn)略進(jìn)行，嚴(yán)格要求預(yù)算工作，做好管理監(jiān)督，對(duì)運(yùn)作進(jìn)行規(guī)范，提高財(cái)務(wù)報(bào)告預(yù)算的質(zhì)量。

四、結(jié)束語

我國(guó)現(xiàn)在在進(jìn)行會(huì)計(jì)預(yù)算的時(shí)候，存在的問題還比較多，這些問題的存在，給我過經(jīng)濟(jì)發(fā)展造成了嚴(yán)重的制約，這便要求必須根據(jù)實(shí)際情況和需要進(jìn)行改革，解決其中存在的問題，保證會(huì)計(jì)預(yù)算的科學(xué)性。