EPC基建模式下的公司會計風險控制探討

摘要:隨著中國市場的逐步對外開放和國家關于企業“走出去”戰略的漸次推進，EPC總承包模式在建設項目中逐步擴大,如何在此種模式下完善單位內部會計控制風險成為企業面前的難題。內部會計控制管理制度的建立與完善，是對本身會計制度的完善和發展，本文對在EPC基建模式下業主單位內部會計控制的現狀、問題進行了分析，并利用內部會計控制理論，對分析存在的問題進行優化設計,使之既能有效地規范公司的經濟業務活動,又能節約控制成本。

近年來項目建設在EPC總包模式下，由于其特點是能夠縮短工程周期、降低造價、提高工程質量，是越來越多的項目建設單位首選考慮的服務模式。本文就EPC模式下的業主內部會計控制進行了深入分析，企業共同追求的內部會計控制的目標是確保財務報告可靠性實現資產的增值保值。為使業主投資得到控制,尤其是財務管理風險得到控制與防范。近些年來新的會計制度和理念進入中國，傳統的項目建設會計觀念和方法己經不適應此種方式下的要求。經濟環境的復雜和競爭的不斷加劇了會計除了履行經濟職能，還要履行管理控制的職能，并在新模式下管理中發揮出更大、更重要的作用。能否建立和完善有效的企業內部會計控制，直接關系到企業經濟目標能否實現。因此，對企業會計控制進行系統化的升級就顯得尤為迫切。

一、EPC基建模式下的公司內部會計控制工作存在的問題

(一)工程投資控制的主要問題

1、投資成本內部控制問題

由于EPC基建模式是將項目建設的全部內容發包給具有相應資質的承包方，前期需簽訂總包合同，由于此模式的設計、采購、建筑等由承包方負責，相應的概算也由承包方編制，前期簽訂合同需業主對設計及概算了解透徹，而由于此項工作業務量大，所涉及專業人員較多，工作困難，由此導致簽訂總包合同條款不夠細致，容易在后期引起簽證及索賠，這些費用的增加將引起項目投資超概算，使得投資成本增加。

2、工程款項支付內部控制

從近幾年EPC工程項目總包過程中發現,工程款項支付是內部控制的一大難題,由于工程節點及工程進度審核比較粗放,導致資金支付存在風險。

(二)工程物資采購問題

在EPC模式下，物資采購由EPC承包方負責材料、設備采購，對物資采購的進度及供應商的挑選不進行嚴格審核，會出現承包方所購材料價高質次，由此衍生的腐敗問題會給企業帶來很壞的負面影響。

二、發生公司會計風險控制失效的原因

(一)企業對內部會計控制重視不夠

企業沒有客觀的將內部會計控制置放于關鍵環節，沒有給予足夠的重視。一個企業求發展，要從根源解決問題，其內部會計控制制度是各單位根據國家會計法律、法規、規章、制度的規定，結合本單位經營管理和業務管理的特點和要求而制定的旨在規范單位內部會計管理活動的制度和辦法，它絕不等同于規章制度，也不等同于內部管理，更不是組織計劃。它是一項重要的綜合性、職能性管理工作。制定一套規范完整的內部會計控制制度，充分保證財務會計和管理會計更好地參與單位的內部管理，使會計工作滲透到單位內部管理的各個環節、各個力面。這不僅有利于更好地發揮會計工作的職能作用，更有利于改善單位內部管理，提高經濟效益。

(二)內部會計控制信息化相對滯后

很多企業在開展EPC總承包時,依然沿用的是以前的施工模式。而且項目管理體系也不完善,很多管理系統等方面都不夠健全,多數還是延續傳統的管理模式，因此也直接導致EPC模式下企業的內部會計控制信息化也同步落后，企業之間的實際情況各不相同，對信息系統的使用也各不相同，有的企業甚至沒有使用電子信息系統，仍然采用手工記賬。有的企業信息不及時進行系統升級，在使用上沒有系統使用的權限管理，久而久之就會產生財務舞弊，致使有些人對會計信息進行盜取或篡改。嚴重的將導致整個信息系統數據失真，給企業帶來巨大影響。

三、優化內部會計控制工作的對策

(一)增強領導對內部會計控制的重視度

現代企業管理理念認為：企業領導的角色不再是完全的監管者，更重要的是執行者。現代信息技術的廣泛應用，致使企業的組織結構趨于扁平化，具體業務的操作速度越來越快。企業領導必須重視內部會計控制的作用，要能夠充分認識到內部控制被削弱的危害，要以積極主動的態度，學習并領會內部控制的機制。

(二)增強對內部會計控制流程的落實度

信息化技術的應用，電子信息審核代替了傳統的紙質材料備案，加快了內部會計控制的行進速度，令內部會計控制的監管力度變得更加抽象，導致內部會計控制流程的落實度流于形式。因此，作為企業管理者和業務承辦者，應該把具體的業務與抽象的內部控制機制有意識地合并到一起，注意內部會計控制流程的落實度。

(三)構建會計內部控制的信息管理系統

隨著信息化技術的推廣應用程度的擴大，會計內部控制的網絡化程度越來越高，為了保障計算機信息系統的應用安全，企業應該提高網絡風險防范意識，建立信息系統預警機制，完善網絡安全風險防范措施，防止病毒入侵，提高企業信息系統的安全性。

(四)完善會計內部控制系統的管理機制

注重全面性與系統性建設原則，把內部控制系統安置到經營管理的所有環節中，協調企業各個部門，使其在該系統的監督之下彼此協調，相互促進。同時建立有效的內部審計機制，把全員的活動都納入到相互間的查證核對范疇，從而增強內部控制系統的監管力度。

四、結束語

綜合上述，本文是以工程總承包(EPC)基建模式為背景，通過對公司內部會計控制薄弱環節分析，找出了相應的應對措施，也可得出只有建立和完善符合現代企業經營管理理念的內部會計控制制度，才能保護企業財產的安全完整，確保企業經營管理目標的實現。