把農村基層黨建牢牢抓在手上——五談學習貫徹全國農村基層黨建工作座談會精神

大抓基層，需要各級黨委把責任扛在肩上、抓在手上；強基固本，需要一張藍圖繪到底、一任接著一任干。抓好農村基層黨建，關鍵在于黨委重視、責任落地。

各級黨委要共同擔責、各負其責。省、市、縣黨委要把抓好農村基層黨建工作作為分內職責，搞好統籌謀劃、給予有力指導，定期研究有關重要問題，完善政策措施，尤其是縣級黨委要發揮“一線指揮部”作用，抓好有關工作的組織實施。鄉、村黨組織要種好“責任田”，堅持守土有責、守土負責、守土盡責，用心用力抓好黨建。

要堅持書記抓、抓書記。各級黨委書記要切實擔負好“一把手”的責任，一級抓一級、一級帶一級，經常深入基層、走村入戶，及時發現問題、解決問題，成為熟悉農村情況、善抓農村黨建的書記。要建立市縣鄉黨委書記抓農村基層黨建責任清單，用好述職評議考核這個抓手，真正述出責任、評出壓力、考出動力。要強化農村基層黨建工作問責制，對履行黨建責任不到位的，要嚴肅批評；對問題較多、長期打不開局面的，要約談通報；對抓黨建不力、出現嚴重后果的，要進行組織處理。

要加大抓鄉促村工作力度。抓村必先抓鄉，強村必先強鄉。各級黨委要重視抓好鄉鎮，積極為鄉鎮轉變職能、履行職責創造條件，加強鄉鎮黨委建設，提高做好農村工作的水平。要強化鄉鎮抓村的直接責任，樹立“崗位在村、陣地在村”的意識，促使鄉鎮黨委把工作重心放在抓村上，促使鄉鎮黨委書記和班子成員沉下去、深下去，摸村情、察民意，分片包村、入戶走訪、在村服務，把黨的路線方針政策宣傳到村，把思想政治工作開展到戶，把各項惠民政策落實到人。要把抓村黨組織建設情況，作為鄉鎮領導班子和鄉鎮干部考核的主要內容，作為選拔任用干部的必要條件。切實為鄉村干部減負減壓，確保他們把精力更好地用在抓重點工作和重點任務上。

要形成齊抓共管合力。在健全黨委統一領導下，組織部門牽頭抓總、相關部門協調配合的工作格局；省、市、縣建立完善基層黨建工作協調小組和辦事機構；繼續完善部門包村、企業聯村、干部駐村等制度，促進城鄉基層黨建互融共進、整體提高。要多把一些惠民實事交給基層組織去做，讓辦好事、辦實事的過程成為基層組織凝聚和引導群眾的過程，成為基層干部樹立形象、增加威信的過程。

一分部署，九分落實。抓落實，也是作風問題、黨性問題。農村基層黨建有許多好的政策，但一些地方老是在“原地打轉轉”，還有的“點好面差”“見物不見人”，說到底還是工作不落實。各級黨組織要把抓落實作為一項政治要求、紀律要求，凡是中央和各級黨委有明確政策規定的，凡是認準的、定下來的重要事項，就要盯住不放、全力去抓，真正做到抓有所成、抓有所進，把農村基層黨建工作提高到一個新的水平。