河北省秦皇島市盧龍縣農牧局 王艷娟
思想政治工作是一切工作的生命線,是做好一切工作的根源。政治工作是國家各項任務的中心環節,是團結群眾的思想基礎,是做好各項任務的基本依據,更是我們黨的法寶。
在農機安全監理中,思想政治工作尤其重要。監理工作是國家與農機手聯系的橋梁,直接面向農民和農村,與廣大農機手打交道,其工作特點具有法制性、服務性、社會性、特殊性、生產性。在農機安全監理工作中加強思想政治工作,把思想政治工作融入到單位隊伍管理和具體業務工作中,對提高農機安全監理隊伍建設和農機安全監理工作水平以及融洽政府管理部門與被管理者的關系都具有重要的作用。結合工作實際,筆者認為加強農機安全監理工作中的思想政治工作要在以下幾個方面做好。
農機安全監理部門的主要工作是貫徹執行各類農業機械安全生產的法律、法規、方針、政策和安全技術管理措施的制定和組織實施,工作的性質是依法行政。在人員的配備上既要求工作人員具備相應的農機行業的專業技術知識,又要求工作人員具有執法、懂法、依法行政的工作能力。農業部明確規定了農機安全監理機構隊伍建設的總體要求是加強健全機構體系,擴大隊伍規范建設,業務管理科學,設施裝備齊全,監管高效嚴格,公正文明執法,服務周到熱情,依法切實履行農機安全監管中的各項職責,保障農民群眾生命財產的安全,確保農機生產安全,促進農業機械化又好又快發展。如何體現隊伍建設規范,執法公正文明,監管嚴格高效,服務熱情周到,本人認為配備政工人員開展必要的思想政治工作是必不可少的保證措施。具體操作上可在單位黨小組或黨支部的基礎上由黨小組長或支部書記任專職政工員,具體負責單位的政治思想工作,賦予一定的權力和職責,專抓隊伍建設和單位的作風建設。常年抓農機監理工作中的執法、執紀監督和職工的思想政治工作,形成一套長期有效的工作體系,對在工作中的執法不嚴、有法不依、違反廉潔從政、辦事拖拉等違法違紀行為進行實時監督和糾正。從人員素質上保證農機監理隊伍能夠依法行政,公正廉潔,高效為民。
農機監理隊伍的思想建設,對農機監理工作有著重要的作用。政治工作的對象是人和人的思想,人的思想是多變的、不可預測的,在對農機監理隊伍的建設中,必須運用全方位多手段多視角的觀察研究,鑒于農機安全監理工作具有法制性、社會性、服務性、生產性、特殊性的特點,根據工作特性作為農機安全監理機構中的政工人員,要扎實做好職工的思想政治工作,為業務工作的開展提供堅實的隊伍保證。一是農機監理人員要加強個人政治修養,堅定自身的理想信念,提高思想素質,學習和掌握馬克思主義,堅持馬克思主義的觀點和方法,加強自身的改造和建設,真正實現改造干部職工思想,提升單位面貌的目的。隨著改革開放的發展,思想也在不斷發展,在我國文化多元化的影響下,人們的思想也呈現了多元化的特點。正因為如此,加強思想道德建設更成為工作的重中之重。尤其是農機監理人員,作為社會大群體下的一分子,加強自身的道德修養是非常重要的。農機監理人員要樹立正確的人生觀、世界觀和價值觀。農機監理人員的個人素質和道德修養是提高監理工作水平的重要因素。對于農機安全監理人員而言,只有具備了高尚的素質、深厚的知識水平和能力,才能給農機手和農民一種智慧的感召力。這就要求農機監理人員除具有思想政治感悟能力和基本工作理論外,還要具有扎實的專業知識,熟悉農機安全監理工作所用的法律、法規和農機方面的專業知識,注意平時的學習,不斷提高自身素質,以個人魅力影響干部職工,拉近與干部職工的距離。二是堅持經常性地做好職工的思想政治工作。一要制定好常規的學習制度并貫徹始終,配合領導按學習計劃組織干部職工的政治學習,加強干部職工的政治思想教育,特別是在當前時期要圍繞習近平總書記提出的好干部要做到“信念堅定,為民服務,勤政務實,敢于擔當,清正廉潔”的要求,確保干部職工的政治理論水平,加大對全體干部職工開展教育學習,促使監理干部素質的提高,確保干部依法行政、勤政為民,為全面提升農機安全監理工作打下堅實的干部隊伍基礎。二要有針對性地做好農機人員的政治思想工作,要注重解決農機手和農民最關心、最直接、最現實的利益問題。工作中注重農機監理人員走向田間,跟農民打成一片,了解他們的狀況、愿望要求以及農機狀況,秉著一顆真誠的心解決農民急需解決的問題。而且要善于運用一切有利于的活動,創造農機監理思想政治工作氛圍,通過各種活動的開展,增強親和力凝聚農機人員,形成一支健康活潑、團結奮進的整體隊伍。
依據法律法規對農機手和作業機具進行依法管理是農機安全監理的主要職責。加強管理隊伍的思想政治工作,提高管理者水平是重要保證。同時對機手開展思想政治教育也是提高農機安全監理水平必不可少的手段。農機手主要由農民組成,存在普遍文化水平相對較低,法制觀念較淡薄的現象,也存在追求最高作業效率和最高經濟效益,忽視安全生產的情況。大部分認為農業機械在農田作業,拖拉機能跑,機具能動,作業后雇主滿意付款就可以,而忽視生產過程中的安全操作、合理操作,對造成安全生產事故的后果不加考慮,甚至存有僥幸心理。因此加強機手的安全生產教育和法制法規的教育是非常必要的,也是政治思想工作必不可少的一部分。具體工作中要著力抓好以下環節,一是加大政策法規的宣傳力度,利用單位公開欄、辦公場所顯要位置張貼農機安全監理的政策法規、農機安全操作規程、農機事故圖片。時刻提醒農機駕駛員操作手把遵紀守法、安全駕駛操作放在第一位。二是充分利用駕駛員操作手安全培訓時間,由政工人員做專門的培訓。培訓內容重點講解《中華人民共和國道路交通安全法》、農機安全操作規程以及農機安全生產典型案例分析等。要重點結合農機安全生產事故向農機手灌輸農機安全操作的重要性,要使每個機手都具有安全駕駛、安全生產的常態化觀念,使每個機手都真正懂得“安全在你腳下,安全在你手中,安全伴著幸福,安全創造財富”的真正含義。
在農機監理工作中,要加強切實聯系群眾的工作方法,提高思想政治工作的效率。思想政治工作要通過明確思想觀念、樹立奮斗目標、調節人際關系、提高認識能力等方面,促使其在農機監理中發揮重要的作用。進行思想工作教育,激發群眾積極投身于農機安全生產的熱情和積極主動精神,體現思想政治工作是農機監理工作的基礎、保證和手段。