基層農(nóng)機(jī)管理中存在的問題及對(duì)策

廣西省百色市平果縣坡造鎮(zhèn)農(nóng)機(jī)站 陸英玲

引言

在社會(huì)的不斷發(fā)展下，農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化發(fā)展和農(nóng)業(yè)機(jī)械化水平不斷提高。基層農(nóng)機(jī)管理是農(nóng)機(jī)管理的重要組成部分，基層農(nóng)機(jī)管理質(zhì)量影響著農(nóng)業(yè)機(jī)械化發(fā)展質(zhì)量以及基層農(nóng)機(jī)事業(yè)的發(fā)展。所以在基層農(nóng)機(jī)管理中，需要完善相關(guān)制度，提升管理質(zhì)量，有效解決基層農(nóng)機(jī)管理中存在的問題，為中國基層農(nóng)機(jī)事業(yè)的發(fā)展，提供良好的條件。

1 基層農(nóng)機(jī)管理的重要性

隨著我國科學(xué)技術(shù)的發(fā)展以及新農(nóng)村建設(shè)的進(jìn)行，在農(nóng)業(yè)發(fā)展的過程中，農(nóng)業(yè)機(jī)械的投資主體發(fā)生著轉(zhuǎn)變。農(nóng)機(jī)的使用量和購置量在不斷增加，逐漸成為農(nóng)業(yè)發(fā)展中的主要?jiǎng)恿Α?/p>

當(dāng)前我國的社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)進(jìn)程不斷加快，農(nóng)業(yè)機(jī)械化發(fā)展水平不斷提升，在農(nóng)業(yè)機(jī)械化發(fā)展的過程中，農(nóng)機(jī)管理成為農(nóng)業(yè)機(jī)械化發(fā)展的關(guān)鍵。基層農(nóng)機(jī)管理則是針對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)機(jī)管理而言的，在基層農(nóng)機(jī)管理的過程中，農(nóng)機(jī)管理組織的穩(wěn)定性、管理機(jī)制的健全性等因素影響著基層農(nóng)機(jī)管理質(zhì)量?；鶎愚r(nóng)機(jī)管理是中國農(nóng)業(yè)機(jī)械化發(fā)展的基礎(chǔ)，有效的基層農(nóng)機(jī)管理，可以提高農(nóng)業(yè)機(jī)械的作業(yè)效率，降低機(jī)械的使用成本。

在當(dāng)前的農(nóng)業(yè)發(fā)展中，加強(qiáng)基層農(nóng)機(jī)管理在現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展中的作用越來越明顯，為了更好地促進(jìn)中國農(nóng)村經(jīng)濟(jì)和農(nóng)業(yè)的穩(wěn)定、高效發(fā)展，需要加強(qiáng)基層農(nóng)機(jī)管理力度[1]。當(dāng)前中國的農(nóng)業(yè)機(jī)械化水平已經(jīng)發(fā)展到一個(gè)全新的時(shí)期，農(nóng)業(yè)機(jī)械化管理的成果逐漸凸顯，并推動(dòng)農(nóng)業(yè)的發(fā)展，所以在當(dāng)前的農(nóng)業(yè)發(fā)展中，需要加強(qiáng)基層農(nóng)機(jī)管理。

2 基層農(nóng)機(jī)管理中存在的問題

雖然在當(dāng)前的農(nóng)業(yè)發(fā)展中，基層農(nóng)機(jī)管理有重要的作用和影響，但是在目前的農(nóng)業(yè)機(jī)械管理中，還存在一些問題，影響著農(nóng)機(jī)管理質(zhì)量的提升。從當(dāng)前的基層農(nóng)機(jī)管理現(xiàn)狀進(jìn)行分析，目前在基層農(nóng)機(jī)管理中主要存在的問題有以下幾個(gè)方面。

2.1 缺乏完善的管理體系

隨著我國農(nóng)業(yè)機(jī)械化發(fā)展進(jìn)程的加快，在農(nóng)業(yè)發(fā)展中，科技含量不斷增加，農(nóng)業(yè)機(jī)械的廣泛使用，推動(dòng)了中國農(nóng)業(yè)的發(fā)展。但是在當(dāng)前的基層農(nóng)機(jī)管理中，相關(guān)的管理體系不完善，嚴(yán)重影響著農(nóng)機(jī)管理質(zhì)量的提升[2]。因?yàn)橄嚓P(guān)管理體系的不完善、不健全，基層農(nóng)機(jī)管理人員的管理技術(shù)缺乏，基層農(nóng)機(jī)管理資金不足，基層農(nóng)機(jī)管理機(jī)構(gòu)設(shè)置的不合理和不健全等因素，影響著基層農(nóng)機(jī)管理質(zhì)量的提升，進(jìn)而無法充分有效地發(fā)揮基層農(nóng)機(jī)管理的作用。

2.2 服務(wù)范圍比較窄

從基層農(nóng)機(jī)管理的服務(wù)范圍進(jìn)行分析，理論上基層農(nóng)機(jī)管理的業(yè)務(wù)范圍非常廣泛，但是從實(shí)際現(xiàn)狀進(jìn)行分析，基層農(nóng)機(jī)管理的硬件條件、軟件條件較差，而且很多的管理工作只是個(gè)形式，沒有形成具體的農(nóng)機(jī)服務(wù)內(nèi)容，且受到各種問題的影響和制約，導(dǎo)致基層農(nóng)機(jī)管理服務(wù)范圍較窄，服務(wù)項(xiàng)目也相對(duì)單一。在很多基層，農(nóng)業(yè)機(jī)械管理服務(wù)組織沒有設(shè)立，因此服務(wù)范圍比較窄也嚴(yán)重影響著農(nóng)業(yè)機(jī)械管理質(zhì)量的提升。

2.3 農(nóng)機(jī)管理人員的素質(zhì)偏低

從當(dāng)前的農(nóng)機(jī)管理現(xiàn)狀進(jìn)行分析，基層農(nóng)機(jī)管理組織的技術(shù)人員，沒有得到有效的管理技術(shù)的培訓(xùn)和管理知識(shí)的更新，進(jìn)而無法滿足基層農(nóng)機(jī)管理的要求。而且基層農(nóng)機(jī)管理隊(duì)伍中工作人員的年齡偏大、文化程度低、人員的更替難度大等，使得基層農(nóng)機(jī)管理人員的整體素質(zhì)偏低、較差，影響著農(nóng)機(jī)管理。在基層農(nóng)機(jī)管理服務(wù)中，工作人員服務(wù)意識(shí)差、技術(shù)知識(shí)老化等，造成了當(dāng)前基層農(nóng)機(jī)管理服務(wù)質(zhì)量、維修水平等存在各種問題，影響著農(nóng)機(jī)的發(fā)展[3]。

2.4 缺乏國家的支持和保障

隨著中國農(nóng)業(yè)的發(fā)展，國家對(duì)農(nóng)業(yè)的大力支持和扶持，推動(dòng)了農(nóng)業(yè)機(jī)械的發(fā)展。近幾年國家在農(nóng)業(yè)機(jī)械購置中增加了農(nóng)機(jī)補(bǔ)貼政策，進(jìn)而提高了農(nóng)民購置農(nóng)機(jī)的熱情。但是在農(nóng)機(jī)技術(shù)推廣、示范等方面，缺少國家的支持和保障，政府部門的配合度較低，造成農(nóng)機(jī)管理中違法行為不斷發(fā)展，安全制度無法落實(shí)，嚴(yán)重影響著農(nóng)業(yè)發(fā)展、農(nóng)機(jī)管理質(zhì)量的提升。

3 解決基層農(nóng)機(jī)管理中存在問題的解決對(duì)策

在農(nóng)業(yè)發(fā)展的過程中，農(nóng)機(jī)管理發(fā)揮著重要的作用，但是在基層農(nóng)機(jī)管理中，還存在一些問題，影響著農(nóng)機(jī)管理質(zhì)量的提升。針對(duì)目前在基層農(nóng)機(jī)管理中存在的問題，我們提出相應(yīng)的解決對(duì)策，促進(jìn)這些問題的改善，進(jìn)而實(shí)現(xiàn)基層農(nóng)機(jī)管理質(zhì)量的提升。

3.1 建立一個(gè)完善的管理體系

在基層農(nóng)機(jī)管理中，沒有形成有效的管理體系和管理制度，進(jìn)而造成基層農(nóng)機(jī)管理中各種問題的產(chǎn)生。為了保證基層農(nóng)機(jī)管理質(zhì)量，需要加強(qiáng)基層農(nóng)機(jī)管理體系的建設(shè)。在基層農(nóng)機(jī)管理中，上級(jí)部門要對(duì)基層農(nóng)機(jī)管理工作隊(duì)伍中的工作人員進(jìn)行審核，按照相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)，進(jìn)行基層農(nóng)機(jī)管理工作人員的配置，保證權(quán)責(zé)分明，穩(wěn)定工作隊(duì)伍，建立一個(gè)完善的基層農(nóng)機(jī)管理體系，促進(jìn)基層農(nóng)機(jī)管理工作的開展和實(shí)施。

3.2 擴(kuò)大基層農(nóng)機(jī)管理的服務(wù)范圍

在農(nóng)業(yè)機(jī)械管理中，農(nóng)機(jī)服務(wù)體系是其重要的組成部分，加強(qiáng)農(nóng)機(jī)的服務(wù)管理，可以促進(jìn)農(nóng)機(jī)管理質(zhì)量的提升。當(dāng)前服務(wù)是農(nóng)機(jī)管理的重要組成部分，可以促進(jìn)農(nóng)業(yè)的發(fā)展，所以在基層農(nóng)機(jī)管理中，要不斷加強(qiáng)農(nóng)機(jī)管理服務(wù)，擴(kuò)大基層農(nóng)機(jī)管理服務(wù)范圍，完善農(nóng)機(jī)管理服務(wù)制度，并制定相應(yīng)的獎(jiǎng)懲制度，以提高工作人員工作的積極性和熱情，實(shí)現(xiàn)基層農(nóng)機(jī)管理的規(guī)范化，服務(wù)工作的優(yōu)質(zhì)化，推動(dòng)農(nóng)機(jī)管理目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。

3.3 提高農(nóng)機(jī)管理人員的素質(zhì)

在基層農(nóng)機(jī)管理工作中，管理人員的素質(zhì)、能力等影響著基層農(nóng)機(jī)管理質(zhì)量的提升，所以加強(qiáng)基層農(nóng)機(jī)管理人員管理技術(shù)、管理知識(shí)的培訓(xùn)，提升農(nóng)機(jī)管理人員的素質(zhì)，對(duì)基層農(nóng)機(jī)管理質(zhì)量的提高有重要的作用?；鶎愚r(nóng)機(jī)管理工作人員要實(shí)施培訓(xùn)上崗制度，所有的工作人員都需要經(jīng)過考核才可以上崗。加強(qiáng)對(duì)農(nóng)機(jī)管理人員專業(yè)知識(shí)的培訓(xùn)，或者是通過培訓(xùn)、參觀、訪問等形式，及時(shí)更新基層農(nóng)機(jī)管理人員的專業(yè)知識(shí)，并提升其綜合素質(zhì)。

3.4 提高對(duì)基層農(nóng)機(jī)管理的重視

在基層農(nóng)機(jī)管理中，除了要加強(qiáng)管理制度、服務(wù)制度、管理隊(duì)伍的建設(shè)和管理人員素質(zhì)的提升、服務(wù)范圍的擴(kuò)展之外，還需要提高政府、領(lǐng)導(dǎo)對(duì)基層農(nóng)機(jī)管理工作的重視。農(nóng)機(jī)在農(nóng)業(yè)發(fā)展中有著重要的作用，可以提高農(nóng)業(yè)生產(chǎn)效率、為農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化發(fā)展提供保障，因此需要加以重視。政府、領(lǐng)導(dǎo)、技術(shù)人員等都需要深刻地認(rèn)識(shí)到基層農(nóng)機(jī)管理的重要性和作用。加強(qiáng)基層農(nóng)機(jī)管理的宣傳，對(duì)農(nóng)機(jī)使用技術(shù)等進(jìn)行培訓(xùn)指導(dǎo)，提高農(nóng)機(jī)售后服務(wù)質(zhì)量，為農(nóng)民傳播農(nóng)機(jī)的相關(guān)知識(shí)，促進(jìn)農(nóng)機(jī)管理質(zhì)量的提升，保證農(nóng)機(jī)可以在農(nóng)業(yè)發(fā)展中充分發(fā)揮其作用。

4 結(jié)語

農(nóng)業(yè)是我國國民經(jīng)濟(jì)發(fā)展中的重要組成部分，在農(nóng)業(yè)發(fā)展中，農(nóng)機(jī)的使用可以促進(jìn)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)效率的提升，對(duì)加強(qiáng)基層農(nóng)機(jī)管理有重要的作用和意義，所以需要重視基層農(nóng)機(jī)管理。但是在基層農(nóng)機(jī)管理中存在的問題，影響著農(nóng)機(jī)的有效使用，影響著農(nóng)機(jī)管理質(zhì)量的提升，所以需要針對(duì)農(nóng)機(jī)管理中存在的問題提出解決對(duì)策，改善農(nóng)機(jī)管理現(xiàn)狀，提高管理質(zhì)量，促進(jìn)中國農(nóng)業(yè)的現(xiàn)代化發(fā)展。

[1]倪山.淺析農(nóng)機(jī)管理中存在的問題及對(duì)策[J].農(nóng)業(yè)開發(fā)與裝備,2013(01):19-20.

[2]聶哨兵.基層農(nóng)機(jī)管理中存在的問題及對(duì)策[J].吉林農(nóng)業(yè),2014(12):43.

[3]于紅偉.淺談農(nóng)機(jī)管理中存在的問題及對(duì)策[J].農(nóng)民致富之友,2014(08):201.