淺談對消防部隊經費預算管理的幾點思考

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淺談對消防部隊經費預算管理的幾點思考

北京市石景山區公安消防支隊李麗

摘要:隨著我國社會體制的不斷改革，消防部隊建設也在不斷地深化，需要的經費也越來越多，這就需要加強對消防部隊經費預算的管理。本文主要通過分析消防部隊經費預算管理的現狀，找到其中存在的問題，根據研究結合部隊實際情況提出合理的應對措施。

關鍵詞:消防部隊經費預算管理

近幾年來，消防部隊經費預算工作在不斷的深化，得到了一些良好的效果，但是還存在著一些問題，只有不斷地創新、不斷的改進，才能加快部隊的發展。經費想要得到有效的使用，就需要加強對預算的管理工作。本文分析了當下消防部隊經費預算管理的現狀，發現在經費管理工作中還存在著一些問題，通過這些問題的分析，提出適應部隊發展的有效策略。

一、消防部隊經費預算管理的現狀

消防部隊的經費預算管理是消防部隊財務管理的重要組成部分之一，到目前為止，在這方面有了一些進步，但是還存在著一定的不足，以下就對部隊經費預算管理的現狀進行分析，找到其中存在的問題。

(一)預算人員的整體工作水平參差不齊

經費預算工作就是財務預算工作的前期準備，作為預算管理的執行者，要求預算人員具備嚴謹的專業素養，熟練掌握經費預算管理的整個流程，可以處理各種突發事件。但是就目前來看，消防部隊預算人員的整體水平參差不齊，有的人員工作能力很強，但是卻不盡人意。他們大多數沒有經過專業的知識培訓與技能培訓，創新能力差，只會一些淺顯簡單的預算工作，這樣就會降低預算工作的整體效率。一些人員對于預算的經費來源以及支出依據都不能完全理解，只能進行簡單的預算編制；有關部門對經費支出和收入的管理不嚴格，審批的時候沒有經過層層把關；有的部門沒有處理好開支與個人欠款的工作，導致有些項目超出了預算。

(二)財務得不到合理的保障

到目前為止，消防部隊的經費大部分還是來自于國家或者地區政府給予提供的，但是由于地域差距，在各地經費的分配上存在很大的差異。對于比較偏遠的地區而言，由于經濟落后、交通不便利，他們需要的經費就比別的地區多，但是很多時候他們的經費得不到保障。而且我國現在沒辦法實行統一的資金預算保障標準，所以使得財務得不到合理的保障。

二、消防部隊經費預算管理中存在的問題

(一)沒有重視預算編制

我國目前消防部隊里面的財務人員水平參差不齊，造成預算人員整體水平不高，不重視預算編制。例如：一些工作人員對于預算的經費來源以及支出依據都不能完全理解，只能進行簡單的預算編制；有的單位認為有一個簡單的預算編制就可以了，只要在規定的范圍內，無論花費多少都可以；還有一些部門忽視對經費支出和收入的管理，審批的時候沒有經過層層把關；有的部門沒有處理好開支與個人欠款的工作，導致有些項目超出了預算。

(二)沒有嚴格落實經費預算管理制度

俗話說：無規矩不成方圓，有了規矩以后還要進行嚴格的落實。同樣的如果在經費預算管理過程中沒有按照相關的管理制度進行落實，這就相當于架空了管理制度。在現實生活中，這樣的情況屢屢發生。有的部門在進行經費支出時，沒有按照規定上面的額度隨意的支出；有的單位在經費支出以后，沒有將經費預算的執行情況匯報給上級，這樣就導致在現實工作中存在的問題得不到及時的解決。追根揭底，造成這些錯誤的原因是因為有關監督部門沒有嚴格的行駛他們的權利，造成預算沒有有效的執行，經費沒有得到充分的使用。

(三)預算的編制與執行沒有結合起來

有些部門由于沒有參加預算的編制過程，沒有認識到預算編制對實際工作的重要性，認為預算編制和執行是兩碼事，在實際工作中不能將他們結合起來。經常會出現不按照預算上面的要求，隨意的支出，造成超額現象特別嚴重。

三、消防部隊經費預算管理的具體對策

加強對預算編制人員的培訓工作。預算方案是由財務人員編制的，也是通過他們執行的，所以應該注重財務人員專業知識以及專業技能的培養。消防部隊可以根據我國往年的預算經驗，吸取精華，再結合單位的實際情況創造出一個全新的預算編制理念。加強對財務人員的培養不僅可以形成良好的工作環境，讓每一個人都意識到預算的重要性，在進行預算編制時可以讓全員參加，調動大家的積極性。這樣不僅可以使預算編制的整個過程透明化，而且也可以讓每一個部門都能明確自己的任務，行使自己的權利，構建一個和諧的環境。

四、加強對預算的編制工作

合理、科學的預算方案是預算管理的前提，消防部隊要根據自己單位的實際情況，考察編制人員預算的觀念是否過于老套、預算是否符合現實情況，一旦出現不合理的地方就要及時的處理。一般情況下，整個預算的編制過程只有1-2個月的時間，在這短時間內編制出來的預算質量不高。基于這樣的情況，消防部隊可以延長編制時間，注重細節的編制，根據現實進行層層驗證，確保編制出來預算的可行性。預算不是憑空編制的，它有一定的編制依據，主要根據國家或者有關部門頒布的相關財經法律法規；根據消防部隊的實際情況以及發展規劃；根據消防部隊制定出來的編制要求；根據部門或單位的經費可以支出的范圍以及能力；根據需要經費的多少并驗證它的可行性。

五、加強預算的執行工作

消防部隊不僅要加強預算的編制工作，也要加強預算的執行工作，只有這樣才能確保經費能夠得到有效地使用。消防部隊可以通過以下的幾個方面進行加強工作：嚴格按照國家相關標準結合項目的經費的實際需求量進行管理，確保能夠及時的供應，避免經費拖欠的現象出現；超出預算經費時，相關部門應停止對項目的撥款，立即調查超額的原因，如果合理可以進行再次撥款；當經費下達以后，要定期的檢查經費的執行情況，確保項目的進度。

六、結束語

消防部隊經費預算想要得到有效的管理，就必須堅持以人為本，本文通過分析部隊的現狀，找到其中的問題，結合實際研究出適應部隊發展的有效應對措施。加強對財務人員的專業知識培訓以及技能培訓，營造良好的工作氛圍；根據我國的相關法律法規以及結合項目經費的實際需求量進行經費預算編制工作，注重每一個細節；同時也要加強預算經費的執行情況，消防部隊應定期的進行檢查，確保經費中的每一分錢都起到應有的作用，避免出現拖欠或者浪費的現象。

參考文獻:

[1]劉志強.消防部隊經費預算管理工作探討[J].武警學院學報，2014 （07）

[2]嚴燕.淺談如何加強消防部隊預算管理[J].中國總會計師，2012 （03）