河北省地礦局水文工程地質勘查院 牛金輝
作為東部三大經濟增長地區之一,京津冀地區在全國經濟發展過程中具有模范帶頭作用。其發展過程中要求在基礎設施建設方面進行完善,產業布局實現統籌,而且更注重生態建設與環境保護。地勘單位應緊密結合一體化發展進程,統籌謀劃,主動服務,把握機遇,順勢而為,不斷增強可持續發展能力。因此,對京津冀一體化地勘單位的發展機遇研究具有十分重要的意義。
目前河北省正面臨新一輪發展機遇期,首都功能的疏解以及產業轉移很大程度上會對區域環境帶來很大的沖擊。尤其在城市人口和資源消耗的驟增背景下,垃圾、污水、廢氣的隨之增加,由此產生的地下水位持續下降、水質變差及地面沉降等地質災害為代表的已經日趨嚴重的環境地質問題將面臨更大的環境壓力,這就要求對規劃發展所依賴的地質環境條件現狀做出響應的評價與調整。另外,在《河北省國土資源廳地質環境處2014年工作要點》的內容中不難發現,未來地質環境功能區劃研究以及關于地質環境承載力要求地勘單位對其進行分析以此促進區域經濟效益與生態效益共同提高的重要保障。由此可分析,地勘單位從環境角度在未來發展過程中具有良好的機遇。
京津冀一體化的發展以及地勘經濟新常態的影響下,未來地勘單位發展過程中在資源方面的機遇主要表現為:首先,能夠對資源進行綜合開發與利用。促進林地與濕地資源、水資源以及淺層地熱能等向三地一體化方向發展。其次,地勘單位能夠充分挖掘資源方面的潛力。據相關數據統計表明,區域中大多極具優勢的資源并未得到充分開發與利用,特別在水資源、地層熱能資源以及土地與林地資源中要求地勘單位對其進行更大空間的挖掘。因此這在很大程度上為地勘經濟的發展帶來資源方面的機遇。
現階段已有的工程基礎已無法滿足京津冀協同發展戰略和河北省新型城鎮化規劃。要求充分發揮地勘單位的優勢使其能夠在未來發展過程中在區域工程地質方面進行調查,在重點城鎮區域工程地質條件方面做出合理分析,并對工程地質環境的穩定性以及地下空間資源可利用性等進行綜合評價,以確保工程建設能夠滿足經濟發展要求。因此京津冀協同發展與城鎮化建設中亟待完善的基礎設施建設將成為未來地勘單位在工程方面的重要機遇。
京津冀一體化發展背景下要求地勘單位發展過程中貫徹黨的思想路線,即堅持一切從實際出發,采取能夠滿足地勘單位產業經濟發展要求的創新策略。但需注意無論在實際規劃發展戰略或創新策略中都應注重區域經濟發展與地勘單位的發展現狀相結合,使資源得到合理配置,實現發展目標。
在穩增長的基礎上更需注重結構上的調整,使地勘經濟能夠以安全、穩健以及健康的姿態向前發展,而且應注重與人才結構的統籌,促進與關聯產業資源的重組與整合。另外對處于較低或較弱狀態下的產業結構與隊伍結構布局應進行積極調整,使地勘單位探索出適合自身產業發展的新模式。
地勘單位在發展過程中應改變傳統落伍的思想觀念,尤其針對行業中粗放的管理模式需徹底摒棄。在管理方面應注重在經營、技術、質量、技術、安全等各方面實現科學化、合理化。另外,對單位長遠發展、速度與效益、規模與質量等環節還需堅持“增效益”為基礎,以經濟質量型增長取代數量型的增長方式,使地勘單位在京津冀一體化與城鎮化背景下更具競爭優勢。
地勘單位未來發展過程中需基于自身實際情況出發,探索適合自身發展的新型產業且滿足社會發展戰略需求。同時還需在人才結構以及資質結構方面進行完善,以此促進規模化效應的形成。另外,在進行傳統產業優化升級的過程中,還應注重產業配套功能的完善,使增長方式實現多點支撐,促進地勘單位的長遠發展。
京津冀的協同發展與城鎮化的加快為地勘單位帶來很多的機遇。地勘單位在發展過程中,應充分發揮技術優勢,對當前京津冀地區發展中為地勘單位帶來的挑戰與機遇應采取相應的完善策略,使地質工作更加緊密地與經濟社會發展相結合,更加主動地為經濟和社會發展服務。
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