中鋁寧夏能源集團有限公司太陽山光伏發電廠 張微
在工程項目中,工程管理走位一項系統工程,具有范圍廣、周期比較長等特征,且具有一定的復雜性。在工程成本控制下要將工程項目管理、財務管理兩者有機結合,按照一定的規范制定相應的標準,以協調和規范每一個流程和環節以及各項事件,從而是投資成本降到最低,提升工程的效益,并且確保工程在預定的時間內竣工。
在進行工程成本控制時,財務部門的財務人員缺乏高度的參與,使財務部門在管理、控制以及監督方面沒有發揮其應有的職能。工程項目在前期準備過程中,對于項目的各項準備環節以及決策和共同簽訂時,財務部門沒有參與其中,這樣就會不可避免的影響了財務事前控制以及對工程項目的作用和效果。由于前期準備工作沒有做好,工程建設中會經常出現一些問題,例如設計變更、各項資金使用不能按照規定執行等,這些問題產生的原因主要是財務人員沒有切實的參與到工程項目中,沒有真正的發揮調度、監督等作用。對工程的實施過程而言,財務人員未能直接參加到工程的管理、施工中,不能有效的控制和監督工程費用的使用,從而影響工程成本的有關控制。此外,在項目交付的試用階段,因為財務人員參加的積極性不高,工程結算的各項事務不能做到最好,不利于工程成本控制。
在支付工程款項時,一些部門未根據合同要求處理,只是依照現場情況,臨時對付款進行抉擇。部分部門則不根據工程進行進行付款,常常以施工單位的壓力和搶工程進度作為付款的理由進行付款。這樣就導致工程付款無法根據計劃來嚴格進行,付款項目缺少平等和均勻性,還有可能出現超過合同的付款情況,另外由于有寫單位在支付工程進度款時沒有按照規定的比例進行,使進度款支付過多,進而導致后期工程非常被動。不僅導致工程不能結算,長期得不到解決,而且有些施工單位偷稅漏稅,使國家稅款出現流失。另外,很多單位在保質金和工程尾款上存在問題,一旦有質量問題發生,施工單位不能進行及時的保修,增加了維修成本。
通常說來整體工程項目環節所包括的內容非常多,如勘察設計、編制施工的方案、竣工結算、竣工驗收、施工組織、施工實施、審計等等環節。所有的這些環境中,其各個工程費的總和構建成了項目的總投資。因此,如果想要有效控制工程的項目投資,就必須對各個階段的工程費用入手,切實的抓好每個階段的工程費用控制。財務管理部門應參與到工程項目各類環節當中,運用財務有關知識、技巧,對各個階段工程的費用進行控制管理。
在工程項目的開始準備階段當中,工程費用是要依靠勘察及設計費。財務管理部門要從勘察部門和設計部門入手,控制其招聘、勘察、設計等各個環節所需費用。財務人員要全程的參與到其中,充分的發揮管理和控制職能,使各類費用都可以控制在計劃當中。財務部門要配合好設計單位以及預算的管理人員,對工程的預算進行審核,把預算當成是工程項目投資的保底底線,并且對工程概算中的各個分項進行整理和分解,結合實際情況提出最低投資標準,制動出一個具有科學性和可行性的確保措施,明確工程項目投資和工程概算進行比較,是有所降低的。
工程項目的施工組織和實施階段的工程費用主要用于施工和物資方面,工程施工費和物資費也是整個工程項目投資所要重點控制的環節,財務部門必須參與到施工的全過程,并對其進行切實的監制。財務部門在正常工作時,要處理好以下幾點:
第一,讓工程管理部做好施工記錄,其單位要認真報送且管理好施工日記。施工有關記錄及日記當成是工程竣工結算、停工補償等重要根據,要求財人員
監督其及時性、完整性和準確性,使工程竣工決算值合理準確。另外財務部門也要根據施工方案的節點要求,對施工進度進行督促。
第二,按照施工進度、已完成工程量以及相關物資采購及供貨的合同,進行閱讀付款計劃的編制,嚴格對付款計劃進行審核,在確保沒有任何差錯的情況下上報給上級部門,通過審核、批準后才可進行。財務部門一定要要買付款計劃來實施,科學籌資,加大資金使用率,讓其風險可降到最低,從而有效的控制工程費用。
在工程項目竣工驗收、決算、審計和交付運用階段,重點需要關注的合同主體收尾以及工程項目得到的交付使用條件前所產生的費用。在這一過程中,財務部門應以成本效益角度對其提出一些意見,促使工程進度,從而節約工程的費用。在整體的工程項目完成后,財務部門要督促相關部門在最短的時間內完成竣工階段,并且要參與和監督工程決算的各個環節,對于一些重點的環節和問題要重點對待,認真仔細的核查、嚴格把關。強化對工程項目資金籌集、使用的預算管理,根據工程項目進度計劃,明確資金籌資量,以此減少成本原則,明確資金籌集的渠道。財務部門也要嚴格的管理合同與工程項目付款臺帳,切實的按照資金計劃執行,使資金能夠充分的發揮其使用效益,盡可能將資金使用風險降到最低。
在工程項目管理中,財務管理應充分發揮為工程項目建設的服務作用,嚴格管理、監督,明確重點并對核算體系進行審核,堅持全面預算為工作方向,切實的參與到工程項目的各個階段管理過程中,監督項目的各項工程款項的使用,從而有效的降低工程項目投資成本,提升工程項目的效益。
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