新形勢下交通運輸行業(yè)績效考核困境與對策思考

摘要:作為人力資源管理活動的關(guān)鍵內(nèi)容，績效考核工作在保障事業(yè)單位穩(wěn)定發(fā)展、深化事業(yè)單位改革過程中具有極其重要的作用。為促進新時期交通事業(yè)單位績效考核工作的發(fā)展與完善，文章針對水上交通運輸行業(yè)的績效考核工作展開論述，首先分析了其考核工作現(xiàn)階段所存在的一系列問題，繼而在此基礎(chǔ)上探究具有實際應(yīng)用價值的相關(guān)對策，希望以此促進交通運輸行業(yè)績效考核工作的良性發(fā)展，提高交通事業(yè)單位績效考核工作成效。

作為人力資源管理活動開展過程中的基本方法和有效工具，績效考核工作理應(yīng)得到各單位的高度重視和積極探索。但是就目前而言，以交通運輸行業(yè)為例，其績效考核工作的開展依舊存在不少問題，在績效考核觀念認識、執(zhí)行策略以及溝通反饋等方面尚有所欠缺。基于此，我們有必要對其績效考核工作現(xiàn)階段所存在的各類問題及相對應(yīng)的完善策略展開論述，以更好提高交通事業(yè)單位的績效考核現(xiàn)實應(yīng)用性，提高其人力資源管理成效，促進交通事業(yè)單位取得更為長遠的發(fā)展。

一、水上交通運輸行業(yè)績效考核工作現(xiàn)狀

完備的績效考核工作體系應(yīng)能夠?qū)挝宦毠さ墓ぷ鞒晒I(yè)務(wù)能力、綜合表現(xiàn)等全面、系統(tǒng)地進行評價與考察，進而以此為依據(jù)進一步落實對職工的獎懲、增資或晉級政策。但是就現(xiàn)階段的交通事業(yè)單位績效考核工作而言，其還有很大的完善和提升空間。結(jié)合筆者于江西省港航管理局上饒分局的相關(guān)工作實踐經(jīng)驗，筆者認為當(dāng)前水上交通運輸行業(yè)績效考核工作所存在的問題主要表現(xiàn)為以下幾點：

(一)績效考核認識不到位，考核方法過于簡單

雖然近些年來交通事業(yè)單位已逐步增強對績效考核工作的關(guān)注和重視，但是現(xiàn)階段其績效考核工作整體認識還不甚到位，對業(yè)務(wù)工作的重視程度遠超績效考核工作，在開展績效考核工作的過程中也不注重提高考核質(zhì)量。在績效考核方法方面，交通事業(yè)單位現(xiàn)行績效考核方法在考核覆蓋面、考核信度和效度方面還存在一定問題，使得現(xiàn)行績效考核工作過于簡單化和形式主義，喪失了其應(yīng)有的價值和作用。

(二)績效考核執(zhí)行不嚴格，人員激勵作用欠佳

在交通事業(yè)單位績效考核工作的執(zhí)行開展過程中，由于長期慣性思維的影響，其并不能夠嚴肅開展績效考核定級工作，存在較為嚴重的“搞平衡，講平均”現(xiàn)象和大鍋飯傾向。不僅如此，當(dāng)前交通運輸單位對日常考核工作的重視程度也有所欠缺，不注重日常考核資料的積累，年終考核脫節(jié)于職工日常工作，績效考核憑據(jù)也無從查起，導(dǎo)致單位職工人浮于事，工作效率難以提高，也不能發(fā)揮很好的績效考核人員激勵作用。

(三)績效管理起步較晚，溝通反饋機制尚不健全

以筆者所在的水上交通運輸單位為例，其現(xiàn)階段的績效考核工作只是作為單位管理活動的一環(huán)存在，并沒有將其與職工的職務(wù)晉升、職工培訓(xùn)以及工作獎懲等內(nèi)容相關(guān)聯(lián)，難以實現(xiàn)對績效考核結(jié)果的有效運用。而且績效管理工作在交通事業(yè)單位的起步較晚，現(xiàn)階段績效管理工作發(fā)展也不甚完善，尚未建立有效的績效考核溝通反饋機制，不注重聽取考核對象的反饋意見，也不注重考核結(jié)果的有效轉(zhuǎn)化，使得單位績效考核工作流于形式，難以發(fā)揮實際效用。

(四)績效考核主觀性較強，可量化指標占比較小

績效考核主觀性較強，量化指標占比較小，是存在于交通事業(yè)單位績效考核管理工作中又一關(guān)鍵問題。當(dāng)前交通事業(yè)單位績效考核工作開展過程中尚難以做到真正的客觀、科學(xué)，領(lǐng)導(dǎo)左右考核結(jié)果的現(xiàn)象時有發(fā)生，而且在考核標準的制定方面，現(xiàn)行事業(yè)單位績效考核標準往往過于籠統(tǒng)和概括，印象打分現(xiàn)象依舊存在，可量化指標占比過少，使得交通事業(yè)單位績效考核工作主觀性極強，在可操作性和科學(xué)性方面有所欠缺，難以發(fā)揮對單位職工能動性和積極性的有效調(diào)動。

二、新形勢下水上交通運輸行業(yè)績效考核完善對策

針對上述現(xiàn)階段存在于交通事業(yè)單位績效考核工作中的一系列問題，為更好促進其績效考核工作的開展，提高績效考核工作效用，進一步鞏固事業(yè)單位人力資源管理成果，筆者認為交通事業(yè)單位應(yīng)從以下角度入手，優(yōu)化現(xiàn)行績效考核方案，完善績效管理體系：

(一)增強績效考核認知觀念，豐富考核內(nèi)容及形式

增強績效考核認知觀念，這就要求從單位領(lǐng)導(dǎo)層入手，提高其對于績效考核管理工作的認識，使其自發(fā)主動地摒棄傳統(tǒng)思維定勢和老舊做法，這樣才能從根源上保障現(xiàn)代化績效考核工作的落實和進步。另一方面，交通事業(yè)單位及其他事業(yè)單位也應(yīng)對績效考核的內(nèi)容及形式加以豐富，首先要建立組織化、明確化的績效考核管理隊伍，繼而在此基礎(chǔ)上依據(jù)職工崗位職責(zé)的不同合理制定考核方案，增強工作實績考核，提高績效考核工作的針對性和時效性。最后，單位應(yīng)建立職工“廉、績、勤、能、德”全方位、多角度的考核體系，改變傳統(tǒng)單一績效考核形式，這樣才能有效促進交通事業(yè)單位績效考核工作的發(fā)展完善，使其更好適應(yīng)新時期事業(yè)單位轉(zhuǎn)型和改革需要。

(二)優(yōu)化考核流程設(shè)計，完善績效獎懲制度

在對績效考核流程的優(yōu)化設(shè)計方面，交通事業(yè)單位應(yīng)：科學(xué)進行工作崗位分析，依據(jù)崗位職能、組織結(jié)構(gòu)以及發(fā)展規(guī)劃詳細編制崗位說明書，以此實現(xiàn)對不同崗位職工的科學(xué)分析，提高績效考核工作的現(xiàn)實針對意義;對現(xiàn)行各種科學(xué)考核方法加以借鑒使用，加強對BSC（平衡計分卡）、ABC（作業(yè)成本法）、IPM（整合績效管理）等現(xiàn)代化績效考核管理方法的運用，可有效提高其績效管理工作的科學(xué)性和準確程度;注重“考核周期系統(tǒng)化”，不僅要加強對單位職工的年度、季度績效考核，還要提高對職工日常考核的重視程度，加強平時考核，豐富日常考核資料積累，在年終考核過程中也可將此作為參照依據(jù)，能夠更好發(fā)揮單位績效考核工作的目標管理導(dǎo)向。

(三)增強績效考核管理，完善考核結(jié)果應(yīng)用機制

為進一步促進交通事業(yè)單位績效考核工作的優(yōu)化和完善，單位有必要加強績效考核管理工作。首先要從提高績效考核人員的工作能力和業(yè)務(wù)素質(zhì)入手，通過教育培訓(xùn)整體提高績效考核隊伍的評價技能、目標修正技能和面談技能等，普及以人為本的績效管理理念，以進一步提高績效考核結(jié)果的科學(xué)性和價值性。其次，交通事業(yè)單位還應(yīng)加強對職工績效的反饋提高，經(jīng)由績效考核結(jié)果及時分析績效問題的成因，繼而幫助職工制定更具針對性和客觀性的下一年度績效方案，這樣不僅能夠提高績效考核結(jié)果的應(yīng)用價值，還有利于職工滿足感和積極性的提升。最后，交通事業(yè)單位也應(yīng)完善績效考核結(jié)果應(yīng)用機制，將績效考核結(jié)果同職工的薪酬、升職等內(nèi)容相關(guān)聯(lián)，建立“業(yè)績定崗、按勞取酬、彈性工資、崗薪相配”的績效薪酬制度，增強績效考核結(jié)果對事業(yè)單位日常工作的指導(dǎo)作用。

(四)建立科學(xué)考核制度，提高績效量化指標占比

對交通事業(yè)單位而言，其應(yīng)對現(xiàn)行績效考核制度加以改進，要進一步對考核內(nèi)容加以明確，同時提高量化指標占比。對此，其應(yīng)：1.結(jié)合實際，在保證考核方案能夠切實反映職工基本素質(zhì)和業(yè)務(wù)績效的基礎(chǔ)上進一步細化績效指標，將現(xiàn)行績效標準進行分解，采取量化打分總分定級的方法，增強績效考核操作性。2.提高績效量化指標占比，將“廉、

績、勤、能、德”的考核標準進行細化處理，各指標都確定五個不同的檔次分值，最后依據(jù)職工的整體得分情況合理判別職工優(yōu)秀或合格與否，進而合理確定獎懲手段，以此才能增強績效考核結(jié)果的通俗性和直觀性，更好促進交通事業(yè)單位績效考核工作的發(fā)展完善。

三、結(jié)束語

綜上所述，針對當(dāng)前存在于交通事業(yè)單位績效考核工作過程中的認識不到位、流程不規(guī)范、溝通不健全以及主觀性較強等問題，單位應(yīng)從增強績效考核認識、豐富考核內(nèi)容、優(yōu)化考核流程、建立科學(xué)考核制度以及鞏固績效考核管理工作等幾方面入手，構(gòu)建完備的績效獎懲體系，提高績效考核階段可量化指標占比，同時豐富考核結(jié)果的現(xiàn)實應(yīng)用，這樣才能有效提高交通運輸行業(yè)的績效考核管理成效，促進交通事業(yè)單位人力資源管理工作的更好開展。