探討如何實施和完善船舶企業全面預算管理

重慶輪船（集團）有限公司江海分公司 秦嬌煉

2015年2月，丹麥航運商Copenship、中國大連威蘭德航運公司以及韓國大波國際航運三家航運巨頭在一個月內相繼向注冊地申請破產，航運市場陷入了30年以來最糟糕的狀況。在這樣的發展局勢下，船舶企業要想實現穩步發展，必須強化內在管理的效率。全面預算管理是船舶企業降低運營成本，實現企業經營管理目標的重要手段；也是體現企業人性化管理，激發員工主人翁意識的管理方式之一。由于全面預算管理實施時間尚短，船舶企業在其管理理念、管理體系化以及管理信息平臺上還存在著一些問題需要我們思考與解決。

一、船舶企業全面預算管理存在的問題

(一)管理理念有待更新——全員參與理念欠缺

全面預算管理中的“全面”從員工管理角度來講主要強調要實現全員參與，即船舶企業全體員工要參與到企業的預算管理當中。目前，一些船舶企業的預算管理工作缺乏全員參與的理念，主要集中于財務預算管理部門。在預算編制階段并沒有對員工的相關看法予以調查，對于考核與激勵等措施的實施也只是流于形式。它們認為員工只是具體制度的執行者，一些基層員工文化素質不高，其建議的可取性較低，因此忽略了員工在整個預算管理中的重要性，

(二)管理體系化有待提升——流程性和規范性較差

全面預算管理中的“全面”從技術管理角度來講主要強調要實現預算管理的體系化，即實現管理的流程化和規范化。在實務中，船舶企業的全面預算管理往往不成體系，要么是不重視預算分析，要么是不重視預算的考核與激勵。一些企業雖然有著完整的預算管理體系，但是在各個環節的執行上卻欠缺一定的規范性。預算編制基礎數據的缺失、預算編制本身的不合理、預算執行的隨意性以及預算監督控制措施的流于形式等現象都是由于執行不規范而造成的，導致全面預算管理并沒有發揮其應有的作用，船舶企業運營成本依舊居高不下。

(三)管理信息化平臺有待健全——信息化軟件以及辦公環境信息化均需進一步健全

航運業務本身的復雜性以及船舶企業整體管理的綜合性都決定了企業預算管理的實現需要建立在全面的、及時的、準確的數據之上。目前，多數船舶企業并沒有引入專業化的預算管理信息化軟件，在前期的數據收集以及中期管理過程中對執行情況的分析等多靠人工進行整理，無法及時發現成本控制中存在的問題。同時，在具體的辦公過程中，各部門、各業務小組之間并沒有形成信息傳遞的平臺，不便于日常預算管理中各部門預算分析、預算總結工作的開展。

二、完善船舶企業全面預算管理的具體建議

(一)轉變管理理念，注重基層員工在全面預算管理中的作用

基層員工是船舶企業各項業務活動以及管理活動的具體執行者，他們對于預算管理指標的合理性、預算執行中存在的問題等有著最為直接的體會。因此，管理層必須轉變管理理念，注重基層員工的意見，更好的完善財務預算部門的管理工作。以青島遠洋大亞物流集團為例，在開展預算編制前期，該企業充分調動基層員工的積極性，通過建設電子郵箱、意見簿、匿名信箱等渠道來為基層員工提供發表意見的平臺，使其能夠充分說明對于預算編制、預算指標以及預算考核等管理方面的意見。此外，船舶企業還需要在企業內部針對性的進行全面預算管理工作的宣傳與培訓，使基層員工明白全面預算管理對于員工自身發展以及企業抵御內憂外患的重要性。只有在此基礎上，員工才能真正發揮其主人翁意識，為企業全面預算管理獻計獻策。

(二)構建體系化全面預算管理

體系化的全面預算管理可以實現船舶企業各項運營業務的全覆蓋,也可以將全面預算管理付諸實施。首先，船舶企業應當重視全面預算管理的整個流程，將預算編制、預算執行、預算考核、激勵與控制以及預算分析等程序納入到企業的每項業務中。以某民營船舶企業為例，該企業將各項業務作為橫坐標，將全面預算管理的各個流程作為縱坐標，在整個圖表構架當中體現出整個預算管理的全過程。對于每項業務的具體分支，則由各部門負責人按照上述方式進行整理和匯總。通過這樣的方式，不僅可以更為直觀的提取管理過程中所需要的信息，而且可以無遺漏的將企業業務納入到全面預算管理中。其次，船舶企業應當建立規范化的全面預算管理。一方面要將預算管理的各個流程予以章程式的規范化，另一方面要通過嚴格的考核來加強每個環節執行的規范化（如基礎數據的收集、預算編制方法的科學選擇、預算執行的嚴格監督、預算考核與激勵措施的規范化實施等）。

(三)引入全面預算管理信息化軟件，構建信息化辦公平臺

以航運業務為例，從最初的提出訂艙申請書到裝船，再到最終的貨物運達目的地，其間經歷的每一環節都涉及到預算管理，產生一系列的預算數據，只有通過專業化的預算管理軟件，才能及時、高效的實現這些數據的收集與分析。實務中，一些大型船舶企業通過引入ERP系統來實現信息化的管理，也有一些中小型企業通過改編相關財務軟件來開發預算管理信息系統軟件。此外，船舶企業也要注意對日常預算信息的收集與傳遞，能夠構建局域網的，則通過局域網來實現預算管理的交流；不能夠構建局域網的則可以通過各種聊天工具、電子信箱等實現數據的及時傳遞與在線分析。

三、結束語

面對激烈的市場競爭，船舶企業需要不斷完善全面預算管理的實施，及時轉變管理理念，從流程化、規范化的角度構建體系化的管理模式，并以信息化平臺的建設為開展工作的重要保障，降本增效，實現企業的穩步前進。

[1] 張毅.探討船舶企業的全面預算管理[J].財經界:學術版,2014;27