石油經濟風險與危機及其防范措施

青海油田勘探開發研究院 周顯春

一、關于石油經濟危機的概念

石油經濟危機是指石油經濟在發展中由于各種風險因素的影響，引起了石油經濟中的供需比、儲采比和價格比嚴重失調，從而造成油價暴漲暴跌，最終失去控制的危機。這種危機不僅會危機石油工業的生存，還會誘發世界性的經濟危機的爆發，會產生破壞性和災難性的后果。在第二次世界大戰后，由于各種原因導致的石油危機共有三次，除了這三次大的石油危機外還爆發了多次石油戰爭和局部地區的石油危機，這些對石油經濟的發展都造成很大的破壞。造成石油危機爆發的因素很多，有政治的、經濟的、還有未來爭奪資源的，所有的這些都是圍繞著石油這個特殊的戰略資源進行的斗爭。

二、關于石油經濟的風險以及危機的影響

(一)引起政治風險危機及影響

首先石油經濟危機可能會引起戰爭的爆發，這是破壞力和影響力最大的因素。戰爭的爆發會影響石油的生產，同時還會對石油的運輸、加工產生嚴重的影響，造成油價的劇烈波動。其次會引發國際沖突。國際沖突主要包括：政治沖突、領土爭端、宗教沖突、民族沖突等，這些會直接影響石油的生產，甚至還會導致利用石油作為武器來參與國際沖突。

(二)引起經濟風險危機及影響

眾所周知，石油的開發投資大多是跨地區、國際性的，所以會受到不同國家的經濟政策的影響。油價的大起大落引起了世界性的經濟危機。油價暴漲會導致生產成本激增，市場混亂，很多企業都會隨之倒閉，經濟增長速度減慢，通貨膨脹加劇。油價的暴跌會導致股票下跌，生產下滑，勘探開發投入減少，油井關閉，最后引發連鎖反應，最為嚴重的石油危機還會引發戰爭，例如中東戰爭、兩伊戰爭、阿富汗戰爭、海灣戰爭、伊拉克戰爭等，最后造成了社會的不穩定，對全球的經濟都造成了重創，從而也影響了人類的和平與發展。

(三)引起市場風險及影響

石油經濟所面臨的最頻繁最直接的風險就是市場風險，這也是最難預測最難阻止的風險，對石油經濟的沖擊也是經常性的。市場風險包括市場競爭風險、市場價格風險、市場需求風險等。首先，石油工業的市場競爭是十分激烈的，雖然風險很大，但收益可觀，且石油具有戰略性資源的價值，因此許多國家會干預市場。其次市場價格風險主要是指受現貨油價和期貨市場油價波動的影響，這種風險更加的難以預測，風險大，受許多外在的非價格因素影響。最后是市場需求，國際石油市場需求的變化會給石油的開發、生產帶來風險，也就是供需之間的矛盾以及需求量和預期需求量產生變化導致的問題。

(四)技術和自然條件的風險及影響

石油屬于有限能源，所以它的發展嚴重受自然條件的制約，這是一個決定性的條件，且對石油發展是不可抗拒的。石油資源是在不斷采掘中逐漸減少的，并且，對技術條件要求特別苛刻，如果技術達不到要求，不僅會出現事故，而且可能對石油的品質產生影響。自然災害對野外進行的采掘影響更是巨大，會產生巨大的風險。地質勘探技術不成熟，只會增加開發帶來的成本，而生產技術不合格，對石油的開發影響也十分嚴重。

三、如何提高石油安全保障能力的幾點措施

(一)要加大能源基礎設施建設力度

據統計，在我們國家的電力消費中，其中核電僅占1.4%，而在一些發達國家，比例則平均高達16%以上。我國計劃到2020年，加大新能源的投入，至少要投資500億美元，新建核反應堆，這將大大提高我國的能源自給率，從而減少我們國家的能源依存度，進而降低了能源風險。

(二)要加大石油勘探和開發的力度

對于我們國家來說，隨著我們的綜合國力的不斷發展，應該完全有條件有能力建立我們自己的石油供應體系。我國已探明的石油地質儲量還不足全國最終可發現的地質儲量的一半，而未來通過勘探，還可發現250-300億噸的石油地質儲量。中國在南海的西沙和南沙領域以及東海都有豐富的蘊藏量，而我們遠遠還沒有開發利用起來，我們的開發力度還遠遠不夠。要進一步加快戰略能源儲備制度建設。

(三)要大力開發節能技術，降低污染和能耗，提高石油資源使用效率

節能被稱之為“第五種能源”。我國能源資源的消耗強度高，中國整體經濟的能源強度比日本高10倍左右，比經合組織國家高5倍左右，甚至比印度還高3倍。抓好節能是緩解日益緊張的石油供求矛盾，實現可持續發展的根本出路。只有高產能和高能源效率并存的國家，才能真正稱得起能源大國。

(四)要加快經濟結構調整，大力發展低能耗經濟

目前，我國在圍繞轉變粗放式增長模式，建立一個低消耗的節約型國民經濟體系方面出臺了很多的政策，關鍵在于能否積極推進實施。比如，在我國的三次產業結構中，經濟增長過分依賴于第二產業增長的拉動，低耗能的第三產業發展滯后，比重偏低。在當前我國加快新一輪投資以拉動國內的需求。所以，我們要以此為契機加快經濟結構調整：要更加促進高科技、服務業產業的發展；加快淘汰高消耗、高污染的行業，國家要大力鼓勵企業創新，提升創新能力，切實在轉調創上做文章下功夫。

五是要綜合考慮把能源安全和金融安全相結合。一國的能源安全不僅僅是經濟問題，同時也是政治和軍事問題。在軍事方面，目前，我們海軍還不能夠從真正意義上來確保海上能源交通線的安全，從而，過分依賴中東和非洲地區的石油和單一的海上運輸路線，對于中國石油進口的脆弱性也變得非常明顯。

四、結束語

綜上，要充分認識石油經濟危機在發展中由于各種風險因素的影響，應該采取恰當的措施來規避風險和危機，提高認識，加強研究，促進石油經濟更好更快的發展。

[1]周鳳起.中國石油供需展望及對策建議[J].國際石油經濟,2001

[2]徐文榮.聯盟：實施石油“走出去”戰略的必由之路[J],2006