現代農業與農機監理轉型的思考

滄縣農業局　　曹治濤

現代農業與農機監理轉型的思考

滄縣農業局曹治濤

農業是事關國民經濟發展的支柱產業之一，隨著農業機械化進程的不斷加快，我國的農業生產得到了質的飛躍，而農機監理作為農業機械化管理中的一項重要工作，具有推動農業機械化持續健康發展的作用。近年來，在各地政府的高度重視及大力扶持之下，我國的農業與農機監理工作都取得了巨大的進步，為農村經濟的發展做出了不可磨滅的貢獻。然而，隨著社會主義市場經濟體制的不斷改革，現代農業與農機監理也正面臨著新的轉型，如何面對其轉型已經成為了農業界的一大熱點話題。本文主要針對現代農業與農機監理的轉型問題進行分析與思考。

現代農業；農機監理；農業機械化；轉型；思考

近年來，在黨和政府所推出的多項惠農政策的扶持和鼓勵下，農村經濟逐漸邁向了快速發展的新階段，這同時也推動了農業機械化進程的不斷加快。農業機械化可以說是現代農業發展的必經之路，過去由于我國大部分農村的農業生產形式是家庭聯產承包責任制，這在一定程度上對農業機械化的發展產生了制約，使其難以進一步向前。因此，在新形勢之下，現代農業與農機監理必須要盡快轉型，以促進我國農業的穩定發展。以下筆者就來簡單談一談針對現代農業與農機監理轉型的幾點思考。

1　制約農業機械化發展的主要原因

1.1土地經營規模較小

自20世紀80年代我國實行家庭聯產承包責任制以來，農村的土地面積基本都是按照人口數量來平均分配的，也就是把整塊土地分割后進行分戶經營，并且田埂和溝堰等占據了其中很大一部分面積，因此導致了耕地面積狹小，再加上大部分農民仍舊還在使用傳統的手工勞動工具進行農業生產，其勞動生產強度較大、物化勞動消耗成本較高，最終導致了農業生產效率低下。再者，土地經營規模較小還導致了農業生產規模難以擴大，繼而使得農產品成本過高、市場競爭力減小，更加不利于農業技術的進步和農業機械化的發展。另外，自我國2001年正式加入世界貿易組織（WTO）以來，國外農產品大量地進入到中國市場，并憑借其價格優勢受到了人民群眾的廣泛青睞，這使得我國本土的農業發展受到了更大的沖擊。

1.2農村人口務農意識降低

隨著近年來我國經濟的發展和城市化進程的不斷加快，越來越多的農村人口選擇外出到城市打工，尤其是“80后”、“90后”等年輕一代的農村人口更是占據了外出打工人數的60%左右。這部分年輕人大多上完學就進城打工，他們對于農村和農業等缺乏認可，認為當農民很丟人、沒有前途，因此不愿意再回到農村，也不愿意對外提及自己是農村人口的身份，更加不愿意在家務農，而是渴望能夠融入城市，在城市中得到更大的發展。在這種情況的影響下，我國農村的務農人數越來越少、農業技術推廣越來越難，令農業的現代化發展受到了很大的制約。

1.3務農利潤較低

現代農業機械的種類有很多，如大中型拖拉機、自動或半自動聯合收割機、插秧機、油菜播種機、玉米收割機等等，可謂五花八門、種類繁多。然而若想購買齊全這些農業機械，勢必要花費一筆不小的資金，再加上這些農業機械的使用和維護成本往往較高，如耗油量較大、經常發生故障、老化需要維修等，因此使得務農成本增加、利潤降低。雖然政府也針對這一情況推出了一系列政策，給予了農民一些補貼，但其作用仍然微乎其微。

2　農業與農機監理的轉型方向

2.1轉變農業生產制度

將傳統的家庭聯產承包責任制轉為土地股份合作制，可以將農民的土地資源進行更加集中和統一的管理與經營，這樣既有利于城市資金、技術以及設備等的引入，擴大農業機械化的規模，又能夠將更多的農民從土地中解放出來，使他們得以進入城市、融入城市，同時還增加了農民的收入，使其生活得到更大的改善。

2.2加大農機監理執法力度

農機監理機構是我國的一個行政執法機構，其主要工作職責是根據國家及各地政府的相關法律法規對農業機械的生產、使用及使用者進行監督和管理，目的是為了杜絕違規生產和操作，以確保農業機械的生產安全。可以說，只有做好了農機監理工作，才能夠保障我國農業機械化的持續和穩定發展。因此，農機監理部門必須要加大執法力度，對農業機械及其使用者進行嚴格的監督和管理，堅決杜絕質量不合格的農機投入使用，堅決打擊和處罰違章、違規的農機使用者，從而保證農機生產安全，促進我國農業發展。

2.3提高農機監理水平

高超的監理水平是做好農機監理工作的基礎。因此，作為農機監理執法人員，必須要通過不斷的學習與實踐來拓展知識層面、改善監理方法、提高監理水平，并對日常執法中所出現的種種問題進行認真反思和總結，找到合理的改善措施，從而全面提高農機監理執法服務水平，促進我國農業機械化的進一步發展。

3　結語

綜上所述，在新形勢下，現代農業與農機監理正面臨著新的轉型，只有不斷提高農機監理力度和水平，才能夠促進我國農業機械化的持續和穩定發展。

［1］周根龍.現代農業與農機監理轉型的思考［J］.農業裝備技術，2014，04∶53-54.

［2］張朝國.對新形勢下農機監理工作的思考［J］.四川農機，2008，01∶26-27.