論社會主義市場經濟中的“市場決定性作用”

山東省濟南市高新區巨野河街道辦事處財政所 董芳

十八屆三中全會以后，“使市場在資源配置中發揮決定性的作用”的提法被越來越廣泛地議論。讓市場充分地發揮其資源配置的決定性作用，也就是意味著我國要放棄對那些比較弱勢的民族產業和金融企業在政策上的支持和保護，進而使這些產業私有化，以便實現企業資本的自由兌換。

一、社會主義市場經濟中“市場決定性作用”的經濟基礎

我國社會主義制度的重要保障是“公有制為基礎、多種所有制經濟共同發展的基本經濟制度”，同時也是我國社會主義市場經濟體制的基礎。社會主義市場經濟中的“市場決定性作用”，其良好的經濟基礎是中國特色社會主義的基本經濟制度，并為其提供了一定的均衡引導作用。

我國的所有公有制企業，在市場經濟活動中，可以運用把積累和消費的一定比例進行準確確定，同時也確定按勞分配體制，這樣，可以保證勞動報酬在初次實行分配時，比例更加科學，進而能夠推進勞動報酬的增加，同時也推進勞動生產率的進一步提升，就可以很好地防止貧富分化的程度更加嚴重，因此，企業生產的無限制擴展和具備一定支付能力的需求不斷縮小兩者的矛盾就可以在很大程度上得到消除。

政府可以實現高效科學地調節“市場決定性作用”，很大程度上依賴于公有制為其提供的制度保障和財務支撐。改革開放以來，我國國家財政收入的很大一部分是由國有經濟企業上繳的稅利構成的，據統計，其占整個國家財政收入的百分之六十以上，同時，在我國國有企業中，國有大中型企業可以占到百分之八十五以上。兩年以前，我國央企的上繳利稅一年就可以達到兩萬億，同比增長百分之七點五，凈利潤是一點二萬億，同比增長了百分之七點五。

我國公有制經濟可以運用把其余所有制經濟的投資空白進行填補的方式，更好地補充“市場決定性作用”的缺陷，進而推進我國經濟均衡穩定地發展。資金回收的時間不長、回收的風險不大、回收利潤相對較高的一些經濟領域就是“市場經濟決定性作用”的經濟投資領域。我國公有制經濟和企業所有制經濟在這些經濟領域中可以實現公平、公正地競爭。應該為“我國的公有制經濟就要把重點放在那些對人們的生活及其重要，可是其資金回收的時間較長，回收的風險較高，企業利潤卻不高的經濟領域。這些經濟領域有一個重要的特點就是涉及國家的經濟安全，必須有國家進行控股或者國家經營，只能采用公有制經濟，不能采用其他的所有制經濟。

二、社會主義市場經濟中“市場決定性作用”的主要特征

(一)國家對經濟的宏觀調控和微觀調控同時進行

十八屆三中全會提出：“我們奉行的是社會主義市場經濟體制，一直要發揮我國社會主義制度的優越性，同時堅持發揮黨和政府的積極引導作用。市場在我國經濟資源配置中，只是發揮決定性的作用，而不是發揮全部的作用”。同時還提出“要完善以國家發展戰略和經濟規劃為目標、以主要財政決策和貨幣政策為基本手段的國家宏觀調控體系”。國家在實行宏觀調控時，首先要依據我國整體的經濟發展情況，對經濟發展之前的決策和過程的每一個環節都要進行宏觀調節，進而達到經濟發展結構科學，經濟物價穩定，以及國際收支維持平衡等，保證宏觀經濟發展的目標能夠很好地實現。

(二)市場對資源配置的方式和政府對資源的配置互相結合

我國社會主義市場經濟中，市場對經濟資源通常實行的是短期配置，而國家和政府一般是對一些特殊資源實行直接配置和長期配置，市場在發揮其資源的短期配置時，就要和國家的長期配置和直接配置相結合。所以，在對一些經濟資源進行短期配置時，市場主要起著決定性作用，在對一些特殊經濟資源進行長期配置和直接配置時，就需要國家和政府從經濟發展的長遠和全局出發，統籌短期和長期的經濟效益，來對資源進行配置。同時，因為一些特殊經濟資源的不可再生性，國家和政府就通過對這些資源進行直接配置，來保證經濟發展的整體利益。

(三)國家的引導性作用和市場的調節作用在對一些非物質文化資源進行配置時，兩者互相結合，互相起作用

我國的一些非物質文化資源，是構成我國社會主義市場經濟發展的重要部分，同時也是社會主義核心價值觀和世界觀的重要載體。要把非物質文化資源的社會效益放在經濟社會發展的第一位，同時與經濟效益很好地實現結合，運用市場的調節作用對這些非物質資源進行配置，效果就不會很明顯。非物質文化資源的開發和發展對經濟社會的發展有非常重要的作用，它發揮著系統的、長久的文化傳播作用，文化凝聚作用和文化引導作用，只有在國家和政府對其實行主導性配置的基礎上，才能夠充分發揮其自身的價值。

(四)在我國社會主義市場經濟中的財富和收入領域，市場和國家分別起著很大的協調作用

第一，在我國社會主義市場經濟的初步分配過程中，在價值規律自發作用的基礎上，市場很好地實現對收入和財富的調節，國家和政府主要是運用相關的法律法規政策和規定，實現對收入和財富分配的調節。第二，在我國社會主義市場經濟制度的再分配過程中，對初次分配形成的嚴重貧富差距現象和再發展的趨勢，主要是國家和政府對其進行調節，在我國經濟快速發展的同時，提高居民的人均收入，進而保證居民人均收入在我國收入分配中占有很大的比重。國家和政府除了可以采用不斷健全經濟發展的基礎設施、做好基礎性的服務、保證健全的社會保障體系以及建立和落實一些基本規章制度等辦法，來實現社會經濟穩定、健康地發展，國家和政府還可以運用調整稅收制度的方式，調節我國高收入人群的較高財富收入，再運用支付轉移的方式，調節我國低收入人群的財富收入。同時，運用國家法律手段對非法財富收入進行懲治和取締。

三、社會主義市場經濟中，市場在資源配置中發揮決定性作用的主要表現

在我國社會主義市場經濟體制中，市場對資源的決定性配置作用主要表現在以下幾個方面：一、把市場競爭當成經濟發展的手段，從而來決定商品的價格；二、把企業利潤看成是經濟發展的導向，來進行企業的生產和經營；三、把商品的價格看成是經濟發展的調節杠桿，來實現經濟發展過程中的供求關系平衡。企業生產的各要素、商品價格、利潤獲取、企業經濟利益的分配等這些環節，都需要借助市場交換才可以實現。

要區分市場對資源的決定性作用以及國家對資源的宏觀調控作用，保證市場的有效進行。同時，可以通過減少企業生產與經營活動的認可程序，簡化這些過程，來達到對整體經濟市場的進一步加快。通過加大要素經濟市場的開放程度，快速發展消費品市場，加快經濟市場生產資料的發展以及經濟服務市場的發展，推進資源在最大范圍內實現配置，推進我國經濟效益的提升。國家和政府是我國社會主義經濟發展的組織者和引導者，就應該把對市場經濟的宏觀和微觀調節看成是最主要的任務。同時還需要按照“五位一體”的經濟發展要求，完善和社會主義市場經濟體制相關的多項體制政策，把長時間影響和限制市場在經濟體制中發揮決定性作用的相關制度措施處理好，進而可以實現從根本上提升經濟市場質量，優化社會主義市場經濟的發展結構，改善市場發揮作用的機制。

四、結束語

在經濟發展中，市場經濟的基本規律就是市場決定資源的配置，這也是人類社會的共有財富。在我國社會主義市場經濟的發展中，就應該要充分發揮市場在資源配置中的決定性作用，實現國家和政府對社會主義市場經濟規律的正確把握和認識。同時，在發展社會主義市場經濟時，還要重視國家和政府的經濟管理和調節職能的運用，比如，維持我國宏觀經濟發展的穩定，強化社會公共服務系統的建設，強化對市場經濟的監測和管理，為社會主義經濟市場的快速穩定發展建立公平、公正的保障體系，推進經濟的健康發展，補充市場在資源配置中的不足和缺陷，進而實現共同富裕。

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