企業預算管理的困境與對策研究

新疆神新發展有限責任公司 張德強

無論是在哪一國家的企業中，企業的預算管理都發揮著對企業管理控制的主體作用。企業預算管理是企業對未來發展經營的總體上的安排控制，它作為一種重要的管理工具，可以幫助企業管理人員確定企業的發展目標，預算和協調經營活動。但是，企業預算管理并沒有在企業中充分發揮自身的作用，甚至出現諸多問題，這些問題成為企業進一步發展的阻礙，因此，必須對面臨的問題進行解決。

一、企業預算管理所存在的問題

(一)企業預算管理觀念的錯誤

企業預算管理人員由于認知能力的不足，使得在預算管理觀念上認識不清或者存在錯誤的認識，不能全面認識和考慮到預算管理在企業中所發揮得重要作用，進而限制和阻礙了企業預算管理的發展。有相當一部分的企業對企業預算管理知識從表面上簡單了解，忽略了企業預算管理實際上是企業規劃經營的實質所在，使企業在自身發展的客觀條件下對企業未來的經營活動進行的預算計劃。因此，必須加強企業領導對預算管理的重視，企業從自身的客觀實際和經濟情況出發，對企業的未來發展方向做出合理的規劃和預算，并且制定符合實際的經營目標。但是，目前我國企業在預算管理上，沒有制定相應的目標，對企業的優勢條件沒有充分的加以利用，使企業的發展目標混亂，發展方向盲目。

(二)企業預算管理是不全面的

企業的預算管理的不全面主要兩個方面，即是企業預算管理的內容不全面和預算管理的部門不全面。企業預算管理的內容涉及到企業經營管理的方方面面。企業的預算管理與企業中的各個部門聯系密切，預算管理要參與到各部門的工作中。在企業關注預算編制的情況下，不能忽視預算管理對過構成的控制作用，重視預算管理結果的評價。將企業預算管理的目標具體化到企業中的各個部門之中，同時，還要將企業的生產經營活動加入預算管理。當前，我國大多企業的預算管理的內容都是不全面的企業預算管理只流于表面，對預算結果缺少必要的分析和評價。

(三)企業預算管理的組織體系不健全

建立健全企業的預算管理組織體系是促進企業發展的前提保障，這種管理組織體系是預算管理的媒介載體。企業中預算管理組織體系主要包括三部分，有預算管理委員會，執行預算的單位和對預算進行管理的機構。其中的預算管理組織委員會在整個體系中發揮的是中樞作用，而預算的執行單位是實施主體，預算管理機構則是進行整體負責的機構。企業的預算管理在實際中往往缺少了預算體系中的某一部分，是企業預算管理在實際中難以發揮其真實有效的作用。

(四)企業預算管理機制不完善

企業預算管理中的預算和考核是管理機制中的重要組成部分，因此，科學的監督考核機制才會對企業確定準確的發展目標起到關鍵作用，并在預算執行過程中進行監督，本著公平公開和公正的原則，對預算管理取得的成績進行相應的獎勵機制。但是，企業對預算管理中的問題不能及時的發現，缺乏必要的監督考核機制，導致企業的預算管理只停留于表面上。

二、具體對策

(一)提高企業對預算管理的重視

企業的預算管理對企業實現預算目標，促進企業長遠健康發展具有重要的影響，它與企業的發展密切相關。重視對企業員工預算管理觀念的培養，培養專業的預算管理人員，明確預算管理在企業和各個部門中所發揮的作用。在預算管理的過程中，要進行適當的監督，對違反公司規定和觸犯法律的行為實行嚴格的懲罰制度。對企業部門和員工的預算管理工作進行定期的考核監督，建立規范的獎罰機制，促進企業預算管理功能的充分發揮。重視企業領導人員預算管理觀念的轉變，從思想上認識了解預算管理在企業中的重要性，掌握預算管理的內容和重點，針對企業自身的特點對企業進行準確的定位，進而確定企業預算管理的目標。

(二)對預算管理體系進行優化

企業要根據自身的發展經營狀況制定適宜的預算管理制度，其內容包括財務預算管理在內的一切原則和問題，主要包括企業經濟活動資金的預算、企業資產投資預算、企業基礎建設預算、企業員工訓練培養預算和企業未來發展預算等等。企業還要根據預算管理體系的具體過程，將預算管理引導向科學合理化，增強預算管理在企業中的作用和影響力。

制定符合企業自身發展的預算管理機制，建立健全預算反饋機制。如果建立的預算管理機制與企業本身發展不協調，就會導致企業投資成本增加，企業人力、物力和財力的浪費，形象企業經營的效率，限制企業經濟的發展，降低市場競爭力。因此，建立健全符合企業客觀實際和市場規律的預算管理機制，充分發揮預算管理的職能，對推動企業進步有重要的作用。

(三)制定符合企業發展的預算管理目標

將預算管理的內容重點放在企業各項經濟活動的控制和管理上，制定對企業的可持續發展發揮作用的預算目標，確保戰略發展目標的實現。對企業的戰略發展目標進行細化研究，針對不同的工作部門和人員，對預算管理的任務進行合理的分配，在工作過程中重視團隊協作和部門之間的協調，達到預算管理目標的最大化，實現預算管理的優化結合，并在這過程中將戰略發展目標轉化為企業預算管理目標。

(四)建立健全預算管理機制中的監督考核機制

預算管理機制中擁有良好的績效監督考核機制，可以充分激發企業職工的積極性。對企業職工進行相關的技術培訓，提高自身的綜合素養，在工作過程中利用績效考核制度，做到獎罰分明，公平合理，做好預算管理工作。企業中的各部門之間相互合作，協調運行，補長取短，共同解決預算管理中出現的問題和面臨的挑戰，保障預算管理職能在企業發展中充分發揮作用。

三、結束語

預算管理是企業的重要組成部分，是企業進行管理決策的有效方式和手段，通過企業預算管理，可以實現降低經濟成本，提高經濟效益和企業的市場競爭力的目的。本文通過對預算管理中出現的問題進行研究，了解到企業建立健全預算管理體系，完善預算管理監督機制的重要性，預算管理在企業中的作用必不可少，不可替代。因此，企業要提高對預算管理的重視，改變傳統的預算管理觀念，建立合理的預算目標，全面的促進企業健康可持續發展。

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