國際貨物鐵路運(yùn)輸安全風(fēng)險(xiǎn)分析和防范措施

摘要:隨著全球經(jīng)濟(jì)一體化深入發(fā)展,越來越多的中國企業(yè)參與到世界經(jīng)濟(jì)活動(dòng)中去，國家和地區(qū)間的貨物移動(dòng)日益頻繁，國際物流從單一運(yùn)輸方式向“門到門”的多式聯(lián)運(yùn)迅速發(fā)展。新疆維吾爾自治區(qū)遠(yuǎn)離海洋，是中國向西開放的橋頭堡，區(qū)內(nèi)兩條亞歐大陸橋鐵路網(wǎng)線把中國和中亞、歐洲緊密聯(lián)系在一起，新疆完善的跨境鐵路系統(tǒng)正吸引著全國外越來越多經(jīng)貿(mào)企業(yè)的目光。國際貨物在鐵路運(yùn)輸過程中會(huì)遇到各種風(fēng)險(xiǎn)和不確定因素，這些因素對(duì)貿(mào)易雙方勢必帶來不利影響，須引起高度重視，進(jìn)行客觀分析和科學(xué)防范。

一、國際貨物和國際貨物運(yùn)輸

國際貨物是指在國家與國家、國家與地區(qū)之間通過不同運(yùn)輸工具進(jìn)行位置轉(zhuǎn)移的標(biāo)的物。國際貨物分為國際貿(mào)易貨物和非貿(mào)易國際貨物（如展覽品、產(chǎn)品樣品、援外物資、等）兩種。本文中的國際貨物是指國際貿(mào)易貨物，即通過工程承包、工程租賃和一般貿(mào)易方式出口的外貿(mào)貨物。國際貨物要通過倉儲(chǔ)、包裝、運(yùn)輸、裝卸、報(bào)檢、報(bào)關(guān)、清關(guān)等環(huán)節(jié)才能到達(dá)客戶指定地點(diǎn)。國際貨物運(yùn)輸是指國際貨物在國際與國家之間、國家與地區(qū)之間的運(yùn)輸。國際貨物運(yùn)輸具有運(yùn)輸距離長、涉及國家間部門多、運(yùn)輸情況復(fù)雜、不可控因素多、風(fēng)險(xiǎn)較大的特點(diǎn)。

二、鐵路運(yùn)輸?shù)奶攸c(diǎn)

準(zhǔn)確性高、連續(xù)性強(qiáng)：鐵路運(yùn)輸一般不受氣候條件影響，一年四季可以不分晝夜地進(jìn)行，將貨物定期的、有規(guī)律的、準(zhǔn)確地運(yùn)抵目的地。速度較快：鐵路貨運(yùn)每晝夜可達(dá)上千公里，高于海洋運(yùn)輸。運(yùn)量大：一列普通貨運(yùn)列車運(yùn)量能達(dá)到2000到3000噸，特殊專列甚至能到1萬噸以上。安全性高：鐵路運(yùn)輸安全可靠，運(yùn)行平穩(wěn)，行車過程中的風(fēng)險(xiǎn)小于海洋運(yùn)輸和公路運(yùn)輸?shù)韧愡\(yùn)輸方式。成本低、能耗小：鐵路運(yùn)輸各站點(diǎn)組織貨源，實(shí)行車皮計(jì)劃申請(qǐng)制度，往返運(yùn)輸量有保障，成本低；隨著電氣化鐵路的不斷發(fā)展，鐵路可以根據(jù)貨量調(diào)整車廂數(shù)量，能耗較低。

三、國際貨物鐵路運(yùn)輸中的風(fēng)險(xiǎn)識(shí)別

貨物自身性質(zhì)風(fēng)險(xiǎn)：貨物的性質(zhì)和特點(diǎn)不同，在運(yùn)輸時(shí)即使遭到同一風(fēng)險(xiǎn)事故，導(dǎo)致的后果往往不相同。

易燃、易爆、易碎、易腐蝕貨物.貨物特性和保存，超高、超寬、超重貨物；貨物質(zhì)量。

貨物包裝捆綁固定風(fēng)險(xiǎn)：不同的貨物需要采用不同的運(yùn)輸包裝和加固方式，比如大型設(shè)備和設(shè)施應(yīng)該加固于平車車板，集裝箱需要鎖定在專用設(shè)施上發(fā)運(yùn)，批量化工材料則采用篷車運(yùn)輸比較安全。

自帶包裝不適

散裝物資車板固定不牢

集裝箱內(nèi)物資固定不牢

物資混裝玷污

鐵路運(yùn)輸過程中風(fēng)險(xiǎn)：跟其他運(yùn)輸方式一樣，鐵路運(yùn)輸也面臨著基礎(chǔ)設(shè)施和人為因素導(dǎo)致風(fēng)險(xiǎn)。

脫軌、傾覆、火災(zāi)、爆炸

道路橋梁坍塌

停靠站點(diǎn)貨物被盜

短量、雨淋、滲漏、破損

錯(cuò)發(fā)錯(cuò)送

貨物跨越國境風(fēng)險(xiǎn)：國際貨物相對(duì)于境內(nèi)運(yùn)輸，需增加出口報(bào)關(guān)這一環(huán)節(jié)，涉及到兩個(gè)國家和地區(qū)之間的相關(guān)法律法規(guī)，風(fēng)險(xiǎn)增加。

四、國際貨物鐵路運(yùn)輸風(fēng)險(xiǎn)防范措施

(一)樹立風(fēng)險(xiǎn)意識(shí)、建立風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警監(jiān)管機(jī)制

外經(jīng)貿(mào)企業(yè)要從產(chǎn)品、包裝、固定、吊裝、出境各個(gè)方面進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)分析，主動(dòng)采取有效措施，盡早解決和預(yù)防各種風(fēng)險(xiǎn)和可能發(fā)生的風(fēng)險(xiǎn)。對(duì)于可以預(yù)見且無法規(guī)避或轉(zhuǎn)移的滅失風(fēng)險(xiǎn)要通過改變運(yùn)輸方式來拒絕，對(duì)于可以接受的風(fēng)險(xiǎn)要采用購買陸上運(yùn)輸保險(xiǎn)的方式來轉(zhuǎn)移，對(duì)于通過自身管理來規(guī)避的風(fēng)險(xiǎn)要建立科學(xué)生產(chǎn)管理機(jī)制和預(yù)警監(jiān)管機(jī)制來杜絕。

(二)加強(qiáng)內(nèi)控管理、降低可控風(fēng)險(xiǎn)

加強(qiáng)內(nèi)控管理，首先應(yīng)該加強(qiáng)國際貨物運(yùn)輸相關(guān)人員管理，在倉儲(chǔ)、裝卸、單證方面要加強(qiáng)工作人員責(zé)任心，降低或杜絕人為因素導(dǎo)致貨物破損或滅失，要建立物流人員培訓(xùn)管理長效機(jī)制以適應(yīng)環(huán)境和條件的變化。

(三)建立物流戰(zhàn)略聯(lián)盟和物流電子信息系統(tǒng)

外經(jīng)貿(mào)企業(yè)在國際貨物鐵路運(yùn)輸過程中，應(yīng)采取主動(dòng)措施規(guī)避不同國家間物資進(jìn)口政策風(fēng)險(xiǎn)，與專業(yè)的國際物流代理建立誠實(shí)信用的戰(zhàn)略聯(lián)盟，保持國際貨物運(yùn)輸?shù)慕y(tǒng)一性、規(guī)范性和延續(xù)性，減小貨物涉險(xiǎn)后的索賠損失。建立物流戰(zhàn)略聯(lián)盟有利于充分了解出進(jìn)口國的政策法規(guī)、海關(guān)商檢規(guī)章、特殊貨物進(jìn)口要求，規(guī)避法律風(fēng)險(xiǎn)。

(四)購買陸上運(yùn)輸保險(xiǎn)轉(zhuǎn)嫁風(fēng)險(xiǎn)

購買貨運(yùn)保險(xiǎn)是對(duì)外貿(mào)易和貨物國際交往不可缺少的環(huán)節(jié)。目前我國陸上運(yùn)輸保險(xiǎn)主要包括：陸運(yùn)一切險(xiǎn)和陸運(yùn)險(xiǎn)，我國當(dāng)前的物流貨物風(fēng)險(xiǎn)相關(guān)保險(xiǎn)機(jī)制的建立還處于起步階段，產(chǎn)品線還不豐富，但這確是一個(gè)規(guī)避貨物鐵路運(yùn)輸過程中破損、丟失、滅失風(fēng)險(xiǎn)的有效途徑。