以創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)為引擎助推鎮(zhèn)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展

山東省梁山縣拳鋪鎮(zhèn)政府 楊玉蘭 杜善國(guó)

工業(yè)園位于水泊梁山南部，面積163.58平方公里。工業(yè)園區(qū)位優(yōu)勢(shì)明顯，地處魯南經(jīng)濟(jì)帶規(guī)劃區(qū)和京杭運(yùn)河經(jīng)濟(jì)帶交匯處，距濟(jì)寧機(jī)場(chǎng)50分鐘車程，距京滬高鐵曲阜站1小時(shí)車程，形成集國(guó)道、省道、高速公路、高鐵、航空和水運(yùn)為一體的現(xiàn)代化交通網(wǎng)絡(luò)，已融入以省會(huì)濟(jì)南為中心的“一小時(shí)經(jīng)濟(jì)圈”。梁山工業(yè)園按照縣委、縣政府的安排部署，大力發(fā)展工業(yè)經(jīng)濟(jì)，集中突破項(xiàng)目建設(shè)，工業(yè)園經(jīng)濟(jì)發(fā)展保持了良好勢(shì)頭。2013年，實(shí)現(xiàn)工業(yè)總產(chǎn)值100余億元、財(cái)政收入1.48億元。先后被評(píng)為中國(guó)專用汽車產(chǎn)業(yè)基地、中國(guó)二手商用車交易基地、全國(guó)鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)科技園區(qū)、山東省循環(huán)經(jīng)濟(jì)園區(qū)、山東省安全生產(chǎn)先進(jìn)單位等榮譽(yù)稱號(hào)。

梁山工業(yè)園大力實(shí)施“工業(yè)立園”、“產(chǎn)業(yè)興園”、“科技助園”發(fā)展戰(zhàn)略，大力度招商引資，突出抓項(xiàng)目落實(shí)，逐步形成了以專用汽車產(chǎn)業(yè)為主導(dǎo)，以醫(yī)藥化工、紡織服裝、物流商貿(mào)、農(nóng)副產(chǎn)品加工等產(chǎn)業(yè)為輔助的多元化產(chǎn)業(yè)集群。目前，入園企業(yè)已達(dá)548家，形成年產(chǎn)專用汽車15萬輛和各種配件400萬件（套）的生產(chǎn)能力，可生產(chǎn)20大系列1300多種型號(hào)的專用汽車，已形成全國(guó)規(guī)模最大、密集度最高的專用汽車產(chǎn)業(yè)集群。

一、堅(jiān)持科技推動(dòng)，支撐企業(yè)做大做強(qiáng)，搭建創(chuàng)新服務(wù)平臺(tái)

梁山工業(yè)園成立了科技創(chuàng)新領(lǐng)導(dǎo)小組，設(shè)立了專用汽車產(chǎn)業(yè)辦公室，大力加強(qiáng)服務(wù)平臺(tái)建設(shè)，創(chuàng)優(yōu)產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展環(huán)境。先后建立了山東省專用車及零配件產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督檢驗(yàn)中心、山東省魯南工程技術(shù)研究院梁山專用汽車研發(fā)分院、山東汽車工程學(xué)會(huì)、山東省汽車行業(yè)協(xié)會(huì)等4個(gè)專用汽車研發(fā)創(chuàng)新平臺(tái)，推進(jìn)專用汽車產(chǎn)業(yè)共性技術(shù)研發(fā)，全面提升專用汽車產(chǎn)業(yè)科技創(chuàng)新能力和水平。

二、堅(jiān)持人才帶動(dòng)，夯實(shí)企業(yè)發(fā)展根基，強(qiáng)化產(chǎn)品研發(fā)

積極鼓勵(lì)和引導(dǎo)骨干企業(yè)與大專院校、科研院所聯(lián)合建立科研中心，切實(shí)提高企業(yè)創(chuàng)新、產(chǎn)品研發(fā)能力。目前，以中集東岳、水泊焊割等企業(yè)為載體，先后建立山東省特種車輛工程技術(shù)研究中心、山東省專用車制造設(shè)備工程技術(shù)研究中心等省級(jí)研發(fā)機(jī)構(gòu)，建立各類研發(fā)站、所35個(gè)，并與山東大學(xué)、哈爾濱工業(yè)大學(xué)、山東理工大學(xué)等36家科研院所建立了長(zhǎng)期合作關(guān)系，形成了產(chǎn)、學(xué)、研相結(jié)合的高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開發(fā)格局。目前，梁山工業(yè)園從事企業(yè)研發(fā)工作高層次人才達(dá)100余人，聘請(qǐng)佟振合、蔡鶴皋、宋振騏、郝吉明四位院士擔(dān)任政府科技顧問，并在水泊焊割、威特立邦等企業(yè)建立了院士工作站。承擔(dān)國(guó)家級(jí)項(xiàng)目16項(xiàng)，參與制定國(guó)家級(jí)標(biāo)準(zhǔn)20項(xiàng)、獲得科技成果19項(xiàng)、國(guó)家專利231項(xiàng)。中集東岳研制的鋁合金罐車、沃德研制的重型自卸半掛列車、天宇公司研制的冷藏車、盛潤(rùn)公司研制的LNG、CNG低溫運(yùn)輸車等各類科技含量高的特種車占產(chǎn)銷量比重達(dá)到28%以上，部分產(chǎn)品進(jìn)入國(guó)際市場(chǎng)。

三、堅(jiān)持政策促動(dòng)，激勵(lì)企業(yè)競(jìng)相發(fā)展，加大政策扶持引導(dǎo)力度

一是靠政策帶動(dòng)。工業(yè)園專門制定實(shí)施了一系列優(yōu)惠政策，不斷加大對(duì)企業(yè)科技創(chuàng)新的獎(jiǎng)勵(lì)力度，大力鼓勵(lì)企業(yè)打造強(qiáng)勢(shì)品牌，重點(diǎn)引導(dǎo)和扶持科技含量高、附加值高、有市場(chǎng)潛力的企業(yè)實(shí)施品牌發(fā)展戰(zhàn)略，對(duì)申報(bào)相關(guān)名牌、商標(biāo)的企業(yè)予以資金扶持，對(duì)被評(píng)為名牌產(chǎn)品和著名商標(biāo)的企業(yè)予以獎(jiǎng)勵(lì)。盛潤(rùn)汽車、通亞汽車、中集東岳、楊嘉公司、水泊焊割、太岳板簧、康健配件等企業(yè)的20余種產(chǎn)品先后獲得“山東省名牌產(chǎn)品”、“山東省著名商標(biāo)”、“中國(guó)馳名商標(biāo)”等榮譽(yù)稱號(hào)。

二是用服務(wù)幫促。工業(yè)園（拳鋪鎮(zhèn)）專門實(shí)行領(lǐng)導(dǎo)班子成員重點(diǎn)技改項(xiàng)目包扶責(zé)任制，嚴(yán)格實(shí)行“一個(gè)項(xiàng)目、一個(gè)方案、一套班子、一抓到底”的“四個(gè)一”工作推動(dòng)機(jī)制，對(duì)規(guī)模以上企業(yè)進(jìn)行重點(diǎn)幫扶，跟蹤服務(wù)，并建立健全幫扶臺(tái)帳，落實(shí)“雙向定期溝通”機(jī)制，動(dòng)態(tài)掌握幫扶企業(yè)問題臺(tái)帳的節(jié)點(diǎn)推進(jìn)情況，積極幫助企業(yè)解難題、辦實(shí)事，確保企業(yè)重點(diǎn)技改項(xiàng)目快落實(shí)、快推進(jìn)、快見效。三是靠科技興企。大力實(shí)施“科技興企”戰(zhàn)略，先后制定出臺(tái)了《中共梁山縣委、梁山縣人民政府關(guān)于促進(jìn)專用汽車產(chǎn)業(yè)提檔升級(jí)快速發(fā)展的意見》、《梁山工業(yè)園關(guān)于鼓勵(lì)企業(yè)創(chuàng)新發(fā)展的實(shí)施意見》等一系列鼓勵(lì)企業(yè)創(chuàng)新研發(fā)扶持政策，進(jìn)一步加大對(duì)企業(yè)科技創(chuàng)新的扶持力度，積極鼓勵(lì)和引導(dǎo)企業(yè)加大技術(shù)開發(fā)力度，提高創(chuàng)新能力，2013年企業(yè)研發(fā)投入資金達(dá)1.1億元，用于企業(yè)科技創(chuàng)新獎(jiǎng)勵(lì)1000余萬元。

截止目前，梁山工業(yè)園高新技術(shù)企業(yè)達(dá)到17家，其中國(guó)家級(jí)5家，市級(jí)12家，達(dá)到行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的43家。2013年，規(guī)模以上企業(yè)高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值27.14億元；高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值年增長(zhǎng)率達(dá)到21.16%，高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)占比年增長(zhǎng)3.12%；規(guī)模以上企業(yè)研發(fā)經(jīng)費(fèi)占主營(yíng)業(yè)務(wù)銷售收入比重達(dá)到4.12%。

今后，將堅(jiān)持創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)，按照“四做，四創(chuàng)”專用汽車產(chǎn)業(yè)發(fā)展大方向，進(jìn)一步做專、做精、做強(qiáng)、做大專用汽車產(chǎn)業(yè)。積極引導(dǎo)和培育企業(yè)創(chuàng)新產(chǎn)品、創(chuàng)優(yōu)品牌、創(chuàng)造標(biāo)準(zhǔn)、創(chuàng)大市場(chǎng)，努力實(shí)現(xiàn)由梁山創(chuàng)造向梁山智造跨越，把梁山工業(yè)園（拳鋪鎮(zhèn)）建成“新車制造、二手車交易、舊車拆解”為一體的循環(huán)經(jīng)濟(jì)園區(qū)，為鎮(zhèn)域經(jīng)濟(jì)的發(fā)展做出新的、更大的貢獻(xiàn)。