景區(qū)旅游開發(fā)項目投融資的幾點建議

麗江市旅游投資有限公司 陳君聯(lián)

隨著我國社會經(jīng)濟的進一步發(fā)展，國家對旅游業(yè)制定的相關(guān)政策也促使其迅速發(fā)展，現(xiàn)階段旅游產(chǎn)業(yè)的發(fā)展已經(jīng)趨于成熟，成為國民經(jīng)濟中的重要組成部分。旅游產(chǎn)業(yè)是一項高投入、高回報的產(chǎn)業(yè)，它能夠增加就業(yè)，對區(qū)域經(jīng)濟的發(fā)展有極大的促進作用。旅游景點是旅游產(chǎn)業(yè)的中心環(huán)節(jié)，其次是旅行社與景區(qū)附近飯店。旅游景點一般分為自然地理環(huán)境形成的景點、以文化形成的景點、人造景點等。

一、現(xiàn)階段旅游景點開發(fā)投融資的涵義及存在的問題

何謂項目融資，以旅游景點開發(fā)項目為例，經(jīng)營旅游產(chǎn)業(yè)的企業(yè)如果想要更多的資金來開發(fā)旅游項目就需要通過各種各樣的手段來獲取資金資源，這個獲取的過程就是項目融資的過程。在當(dāng)下社會，市場經(jīng)濟占有絕對的優(yōu)勢，在這樣的社會經(jīng)濟壞境下旅游產(chǎn)業(yè)一般通過內(nèi)部融資與外部融資兩種方式獲得資金來開發(fā)旅游項目。內(nèi)部融資通俗來講就是企業(yè)內(nèi)部把經(jīng)營所得利潤的部分作為投資資金來進一步開發(fā)項目的過程，它是企業(yè)通過自身來發(fā)展自己的絕佳途徑，是企業(yè)能夠持續(xù)發(fā)展的不可或缺的因素；而外部融資則是企業(yè)利用自身的優(yōu)勢及特點來吸引其他企業(yè)等外來資金轉(zhuǎn)化為投資資金用來開發(fā)自身企業(yè)項目的一個過程，外部融資對企業(yè)來講有極大的靈活性、高效性及集中性，它的規(guī)模較大，因此也是企業(yè)獲得資金資源的一項重要途徑。企業(yè)的外部融資一般是需要借助于金融機制來獲取，所以旅游產(chǎn)業(yè)可以效仿，旅游產(chǎn)業(yè)的經(jīng)營者可以以出售企業(yè)證券或向中介金融機制出售證券的方式來獲取外部融資，這是旅游產(chǎn)業(yè)通常使用的兩種融資方式。我國旅游產(chǎn)業(yè)在發(fā)展初期，企業(yè)的經(jīng)營與市場經(jīng)濟結(jié)合的并不是很密切，在當(dāng)今的社會環(huán)境大背景下，企業(yè)若想要籌得資金，通常要借助銀行達到融資的目的，隨著社會經(jīng)濟的發(fā)展，旅游產(chǎn)業(yè)與市場經(jīng)濟的關(guān)系越來越密切，融資的方式也越來越多樣化。

現(xiàn)階段我國旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展迅速，所以其在融資渠道方面也是不斷的向前發(fā)展，并且不斷的制定新的項目融資政策，但是仍有許多問題存在。第一，沒有設(shè)立專門的旅游產(chǎn)業(yè)融資機構(gòu)；第二，政府沒有制定良好的金融政策來對旅游產(chǎn)業(yè)進行援助與支持；第三，旅游產(chǎn)業(yè)沒有建立相應(yīng)的投資資金；第四，相關(guān)的金融政策執(zhí)行效果非常差；第五，政府的相關(guān)政策忽略了對投資環(huán)境的改善；第六，沒有具體的法律規(guī)范進行約束；第七，對于投融資管理呈現(xiàn)混亂局面，打擊企業(yè)的投資積極性；第八，與市場經(jīng)濟的結(jié)合緊密度不充分。

二、旅游景點項目融資的相關(guān)建議

筆者著重在項目融資的方式與渠道上來給出建議。旅游景點由于類型不同，所以經(jīng)營的方式與目的也不甚相同，這就要求企業(yè)要具體情況具體分析，根據(jù)旅游景點的個性來選擇與之相適應(yīng)的融資方式與渠道，這樣才能夠高效率的解決投資資金問題。

(一)以人文基礎(chǔ)形成的旅游景點的融資方式

人文旅游景點多以歷史建筑遺跡等形成的人文景點，這些景點多是由國家相關(guān)機構(gòu)擁有把控的，多是依靠國家資金。首先，政府本身財力雄厚，直接投資人文景點開發(fā)。由國內(nèi)外的普遍經(jīng)驗我們知道，像那些投資大、周期長的國內(nèi)公共基礎(chǔ)建設(shè)等項目多是由政府直接投資進行開發(fā)建設(shè)的，所以我國對于人文景點類的國家傳統(tǒng)文化應(yīng)該加大投資力度，發(fā)展經(jīng)濟的同時還能傳承中國的歷史文化。第二，政府利用稅收政策為人文景點開發(fā)積累資金，這是融資渠道的重要途徑之一。國家可以制定相關(guān)政策征收旅游資源稅，這一項稅款可以轉(zhuǎn)化為人文景點的融資資源，這是保證資金穩(wěn)定的一個重要手段，也是被眾多國家公認的融資方法。第三，政府以入股的形式與旅游企業(yè)共同管理旅游產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，使旅游產(chǎn)業(yè)可以通過自己創(chuàng)造的利潤來發(fā)展自己，這樣可以為旅游產(chǎn)業(yè)的發(fā)展更好的籌集資金。在許多國家，如新加坡等國都采取了這樣的形式對旅游產(chǎn)業(yè)進行把控，這樣的形式有利于政府集中旅游收入來更好的發(fā)展旅游產(chǎn)業(yè)，但是政府同時也必須把握好尺度，不能過度的干預(yù)企業(yè)的作用，影響企業(yè)的活力。

(二)人造旅游景點的融資方式

人造旅游景點是人為設(shè)計建造的，所以具有極高的特色性，能夠吸引大量的游客前來游玩，如主題公園與人造藝術(shù)景觀等。此類景點通常以創(chuàng)造利潤為主要目的，所以吸引外界前來融資的亮點也是利益。首先，這類的旅游景點應(yīng)該與經(jīng)濟市場緊密的結(jié)合起來，這樣可以加大直接融資的力度。旅游產(chǎn)業(yè)經(jīng)營者可以采取發(fā)行股票、發(fā)行債券、股權(quán)置換等方式來拓展融資渠道，這是吸引外資的有效手段。其次，企業(yè)可以利用股份合作制進行融資，這也是一個絕佳的融資手段。旅游產(chǎn)業(yè)的管理企業(yè)進行改制轉(zhuǎn)變?yōu)楣煞莺献髦疲@樣可以實現(xiàn)資金入股的多樣化，使得民間零散資金得到有效集中，能夠有效的緩解企業(yè)內(nèi)部資金運轉(zhuǎn)的壓力，同時使零散資金得到有效的合理運用。

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