對促進北京未來經濟發展方向的分析與建議

北京工業大學 許嘉龍

改革開放三十多年來，北京的經濟發生了翻天覆地的變化，目前，北京的高新技術產業對拉動北京的經濟增長以及對產業結構的優化作用已經愈來愈突出，這也成了對北京經濟競爭力提升的的動力先導，對北京經濟進一步發展進行研究就有著重要的現實意義。

一、北京經濟的發展現狀分析及對高新技術產業的發展需求

(一)北京經濟的發展現狀分析

從整體的發展情況來看，北京地區經濟的增長在結構上有了很大程度的改變。高新技術產業對北京的經濟增長起到了重要推動作用，對金融風暴效應后的發展現狀有了很大程度上的改變。主要體現在工、農業生產增勢略有放緩，企業利潤增長較快以及第三產業、民間投資穩步增長，企業效益表現突出。2014年北京市在第三產業的占有比重已經接近77%，這也說明新了服務業、消費水平和高新技術的發展對北京的經濟增長起到了重要的推動作用，如何通過高新技術的發展帶動北京經濟的進一步發展是當前需要深入研究的重要問題。

(二)北京經濟對高新技術產業的發展需求

北京地區長期以來快速的發展，從另一方面也帶來了一些問題，城市規模無限制擴大以及人口數量、資源環境等壓力遠大于其他地區。目前北京已經進入到后工業化發展階段，提高產業層次，收縮產業范圍，優化產業分工，重點發展高附加值、知識與技術密集型的先進制造業和現代服務業，已經成了北京經濟發展到后工業化時期的一個必然選擇。大力發展高新技術產業是北京轉變經濟發展的重要方式，也是對企業的綜合競爭力得到有效提高以及強化經濟整體實力的必然選擇，只有通過不斷的自主創新才能夠使得企業的發展處在優越的地位。

二、北京市未來經濟發展方向的探究

(一)加快科技創新與自主技術所占比例，建設大型科技創新中心

在創新效應方面進行深化，對北京地區的科技資源進行充分利用，以導航與位置服務、新互聯網、云計算、集成電路設計、生物醫藥、新能源、新材料與節能環保等新興產業為發展方向。在自主創新的綜合配套改革的規劃制定方面加快發展步伐，從而有效的促進產學研的有機結合以及科技成果的轉化。另外要注意的要以經濟體制的改革為依托，將關鍵點以及重要領域作為改革重點，在任務上方面進行明確，在投資的環境方面進行積極的改善。開展聯盟戰略研究與發展規劃制定工作，廣泛聚集產學研等創新資源，聯合攻克制約產業發展的共性、關鍵、核心技術難題，提升產業核心技術競爭力和產業創新效率。另外，要貫徹最新政策保障創新積極性，如：單位可自主處置科技成果。

上海自貿區的建設為上海市的經濟發展提供了一個新思路，也促進了新的經濟增長點。參考上海自貿區北京也可依托首都優勢，以全球視野謀劃和推動科技創新為著眼點，發揮自己長項，建設類似于上海自貿區一類的大型北京科技研發創新中心。可運用市場機制推動構建“高精尖”經濟結構，堅持高端引領、創新驅動、綠色發展，促進產業向價值鏈中高端躍升。

(二)控制人口與城市規模，重點解決交通擁堵導致的經濟損失

控制城市人口在實施的過程中要能夠和北京市資源要素的自身特點相結合，避免城市攤大餅格局。通過加快公共交通票價改革與清理群租房的措施，讓勞動力通過激烈的市場競爭使不適合在其中生存的人自然流出。目前北京市補貼公共交通比例日益增加，這種發展模式在財務上是不可持續的。北京目前的向心力太強，吸引了過多的人口，為了平衡這巨大的向心力，北京市政府也屢屢出臺離心機制。與向心力類似的是，離心機制也有市場因素的和行政因素。以目前的發展來看，更應偏主要偏向于市場調節，以公共交通漲價來看，這本身不是創造出離心力，而是消除由于行政管控而產生的向心力（過多財政補貼），讓“交通廉價”不再成為北京市的一個優勢。

其次，北京市交通擁堵加劇也導致了大量經濟損失，解決交通問題可為北京市大幅增加城市效率與經濟發展速度。根據北大國家發展研究院2014年的研究結果，北京因道路擁堵造成經濟損失居全國城市首位，每年約造成700億元的損失。2013年，北京每天平均堵車時間為1小時55分鐘。應加快建設快速路，修建環路之間連接的高架路，修建地下隧道，合理規劃環路出入口與道路設計等。

(三)充分發揮延伸及倍增效應

在產業的延伸以及倍增效應的方面要進行充分發揮，在經濟發展基礎上將北京的品牌進行良好的打造，打造多層次、全方面的營銷渠道，將北京的一些精品項目推向國際的發展領域。另外，對實體經濟保護以及對虛擬經濟的引導要能夠得到妥善的處理，在金融行業的內部控制機制以及外部的監督機制等方面進行構筑金融安全網，還要加強國際金融危機的防范能力，從而更好的應對多方面的不確定影響因素。

(四)促進設施最大化利用

在場館等設施綜合利用方面可將經濟發展過程中的設施建設進行靈活的轉換，并將其應用在城市經濟發展領域。把綠色城市以及科技城市的理念進行深化，將先進科技在北京地區的產業發展領域加以廣泛應用，將設施及場館進行重復利用?？沙闪鲳^開發利用組織，要能兼顧體育健身功能以及商業流通的功能，最大程度的將公益化和經營性得到有機結合。

三、結束語

北京經濟的發展情況十分復雜，要能夠結合實際的情況采取措施，與此同時要格外注意經濟發展中的產生的突出環境問題，將經濟發展和治理大氣有效的兼顧，變臨時減排為長效控污，從而促進北京經濟的長遠發展。

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