淺述施工企業成本風險控制

浙江省建工集團有限責任公司 盧勇

我們從事的建筑施工企業是一個勞動密集型的行業，面臨的市場競爭異常激烈，加上招投標市場行為的不規范，項目利潤空間越來越小，低于成本價中標現象非常普遍，中標后又面臨著經營成本風險、生產質量風險和安全生產風險。長期的實踐以及深刻的教訓告訴我們，對于經營模式以聯營合作為主要形式的分公司，在做大做強的過程中，面臨著更大的風險，一個項目的虧損，就可能使分公司以往多年的積累化為烏有，而且使未來幾年始終處于極為被動的狀態中。要用嚴格的管理制度和有效的運行程序實現對項目經濟狀況的充分把握，寓監督控制于服務幫助之中，不斷提升監控的效率和效果。要做到這些，首先必須樹立全員的風險意識，特別是主要領導的風險控制意識，財務、核算人員必須有強烈的風險意識和風險控制意識，把各項管理制度和監控手段落到實處。

一、經營風險控制

現在仍然指望先低價中標再通過各類調整來彌補損失的可能性微乎其微，這種項目即使經濟責任人再有信心和能力，企業輕易不能碰，如此先中標后想法扭虧的概率實同中獎一樣，其最終結果只能是企業買單。只有靠我們自己去把握了，既要中標，又要以合適的價格中標，還不能犯法，那就只有在合情合理合法上走鋼絲，盡可能降低企業面臨的風險。總之，細節決定成敗，源頭風險必須先控制住。

市場競爭風險；投標報價風險；經濟及政治風險；政策風險；成本風險；資金風險；市場風險；合同風險；這些風險都考驗施工企業的應急應變處理能力，企業要防微杜漸，抓好基礎管理工作，及時把握項目實施過程中的各類信息，力爭把可能出現的矛盾解決在萌芽狀態，真正從源頭上控制風險。如何控制此類風險，確實很費神，因為涉及資金、成本和管理上的種種牽制，稍有不慎會釀成大禍。

二、施工實施過程風險控制

在項目實施前由經營核算部牽頭對中標報價書、工程性質、工程量清單、業主特點和管理程序、設計單位的意圖要求作仔細全面的分析，然后制定相關詳盡的項目成本補救計劃，明確項目實施各階段成本補救的目標及采取的手段，這項計劃必須不折不扣地灌輸給經濟責任人和項目管理班子，并在實施過程中隨時提醒、督促和檢查，確保實現控制中標項目本身的源頭風險。

施工企業把控制項目資金使用同項目成本控制結合起來，用直接的資金控制和間接的成本控制來達到監控的目的。采用不同的監控手段，實施不同的監控重點，區別對待，對癥下藥，力求行之有效。這就需要管理者在項目運行前對其狀況作基本判斷，從而確定采用哪種監管模式，對于長期合作的、信譽較好、有一定實力的經濟責任人的項目，管理的工作重點是通過提高服務水平來實現控制風險的目的。利用合理的手段去爭取自己的最大利益，通過幫助項目賺錢來確保企業控制經濟風險。

規模大的知名房產企業是公司的大客戶，也是我們企業經營規模做大的主要對象。對這些實力雄厚的房產商，過去只碰到成本控制嚴格、合同條件苛刻、聯系單少幾乎沒有變更余地等問題，這可能導致項目部在成本上的風險。但近年由于普遍資金緊張又出現了新的問題，那就是投標時的工程量大大少于實際施工的工程量，支付款項與投入的資本不匹配，收款大大少于投入資金，導致工程在實施過程中資金需求上出問題，并引發工期等一系列的矛盾，工程成本也大受影響，這種外在的經濟風險也在不斷出現。盡快找到其軟肋，采取不同的對策，運用靈活的手段來爭取和維護自己合情合理合法的權益。

對于在手項目質地較差、經濟實力欠強、本身財務狀況比較復雜的經濟責任人，管理和監控的難度會大大增加，管理上的工作量也會大幅度提高。對這類項目，要在做好前面所說的那些基礎管理常規動作外，尤其要在資金使用的合理性、資金的流向及債權債務的全面掌握上下功夫。開工時盡可能讓經濟責任人用各種方式墊入一部分他的自有資金，一般不應少于項目合同價的百分之五左右，同時要做到所有的合同，每月由項目提交資金收取計劃、資金支付計劃、和債權債務統計表，付款時要注意材料、人工耗用的合理性，做到合同、發票、收款單位相吻合，并要注意掌握工程實施過程中工程量較大的變更情況，便于投標報價書同實際工作量的兩算對比，為項目結束同決算書進行三算對比打好基礎，便于掌握第一手資料，做到心中有數。這也許是唯一的控制風險的途徑。

在工程主體結頂后或收工程款百分之七十后，對項目的債權債務的掌握就顯得更為重要，對應付管理、情況不實的只有嚴格審核，必要時可同供貨商逐一核實，減少漏洞。這一系列針對項目的資金控制和成本控制工作中有幾個關健點，一是無論本地和外地的工程項目，原則上不得開立賬戶，主要材料及大額人工費必須由分公司直接支付到位，零星材料可以用備用金形式定期由項目同分公司結算一次，結算時項目必須提供明細賬單及票據予以沖抵，再領用下一階段的備用金。二是由工程管理部定期經常檢查材料的到達項目現場和實際耗用情況，同付款相對照，人工費要發到班組手中，這是為了盡量避免套現。三是材料、人工、租賃合同的合理性，主要是單價、付款方式和時間是否跟市場行情相一致，奇高或奇低都是問題，可能會產生各種風險。四是經濟責任人自有資金用于該項目人工、材料款直接支付而不通過企業支付時，應盡可能要求他們將資金轉入企業賬戶再統一支付，這樣做是為了避免監控數據失真，也為了堵塞資金使用的漏洞。

[1]陸惠民,蘇振民,王延樹.工程項目管理[M].東南大學出版社,2010

[2]李兵著.淺論建筑施工企業經營風險管理與成本控制.百度文庫,2011

[3]李啟明.土木工程合同管理[M].東南大學出版社,2008

[4]錢純玉.談談建筑施工企業項目經營管理風險與防范[J].管理觀察,2009