事業(yè)單位審計檢查常見問題分析

黑龍江省三江工程建設(shè)管理局 劉燕萍

事業(yè)單位是國家的行政管理部門，是為社會發(fā)展而服務的，若其內(nèi)部的管理中就存在問題和不規(guī)范現(xiàn)象，則勢必會嚴重影響其服務質(zhì)量。為此，加強事業(yè)單位的審計管理就顯得很有必要。可以說，審計水平的高低會直接影響事業(yè)單位的財務管理水平，從而影響單位的整體發(fā)展。因此，只有積極對事業(yè)單位審計檢查中存在的問題進行分析和解決，才能夠有效提高事業(yè)單位的服務質(zhì)量，為社會的發(fā)展做出更加突出的貢獻。

一、事業(yè)單位審計檢查常見的問題

(一)收支狀況不真實

有的事業(yè)單位會將一些本應納入本單位正常預算的資金進行轉(zhuǎn)移，大部分會將資金轉(zhuǎn)移到比較隱蔽的地方，逃避上繳，以滿足自己的私欲，這是常見的問題。還有的單位會將收入不記錄到賬本上，隱藏實際的收入情況。

(二)巧立名目搞創(chuàng)收

行政事業(yè)性的收費標準和審批都需要一定的程序和相關(guān)部門的審核，沒有經(jīng)過批準審核的項目經(jīng)費都被視為是不合規(guī)定的，屬于亂收費的行為。但是有的事業(yè)單位還是會超出規(guī)范做事，借助種種理由，收取各種費用。

(三)支出項目不合法

部分事業(yè)單位會虛報支出金額，列舉各項支出事項，擴大支出范圍。相當一部分的事業(yè)單位會以發(fā)放員工補貼或者是獎金等接口來擴大支出金額的申報，還有一些事業(yè)單位會巧立各種名目擴大支出金額。事業(yè)單位在進行支出金額的申報時，沒有根據(jù)實際的需要和員工人數(shù)進行金額的估計，只是一味的進行假設(shè)性的考慮，造成支出范圍的擴大，支出金額往往申請數(shù)額巨大。

(四)票據(jù)管理混亂

事業(yè)單位沒有建立健全的審核制度，使得一些資金的使用沒有詳細的記錄和存儲，也沒有具體的辦理手續(xù)，使得資金的使用十分混亂。在票據(jù)上也沒有按照相關(guān)財政部門的標準加蓋公章，甚至有的事業(yè)單位的票據(jù)根本就不符合財政部門統(tǒng)一印制的標準，事業(yè)單位私印票據(jù)，使得票據(jù)的管理十分混亂。

二、事業(yè)單位審計檢查常見問題出現(xiàn)的原因

(一)財務管理缺乏監(jiān)管

事業(yè)單位的財務管理對于事業(yè)單位資金的之處使用情況具有監(jiān)督審核的作用。事業(yè)單位的財務管理如果缺乏監(jiān)管，將直接會造成事業(yè)單位的收支不平衡，使得事業(yè)單位的財政出現(xiàn)困難。就目前而言，事業(yè)單位對于財務管理沒有采取相應的監(jiān)管措施，監(jiān)管的力度也不夠強，使得事業(yè)單位的資金賬目混亂，不能夠準確的記錄事業(yè)單位資金的使用狀況，這在一定程度上導致了事業(yè)單位的收支不平衡，從而衍生出了腐敗問題。

(二)管理體制存在問題

部分事業(yè)單位在管理體制上存在弊端，這主要是由于事業(yè)單位的創(chuàng)收行為造成的。目前，事業(yè)單位的管理體制或多或少都存在一些弊端，這些漏洞的存在使得事業(yè)單位中的某些部門鉆了空子，亂用事業(yè)單位的資金和進行亂收費，以滿足自己的私欲。

(三)資金收支管理失控

事業(yè)單位資金的管理主要是對資金收支的管理。對資金收支的管理能夠有效保障事業(yè)單位資金的合理使用。但是就目前事業(yè)單位的資金管理狀況來看，資金的收支管理不到位，事業(yè)單位的收支管理狀況混亂，事業(yè)單位在資金的使用過程中沒有進行有效的監(jiān)督，導致了資金收支的不平衡，這樣不利于事業(yè)單位對資金的掌控，使得事業(yè)單位的財務管理出現(xiàn)了危機。

(四)財務基礎(chǔ)工作不嚴密

事業(yè)單位的工作和一般的企業(yè)有著明顯的不同，事業(yè)單位的財務基礎(chǔ)與一般企業(yè)的財務基礎(chǔ)也不同，事業(yè)單位的財務基礎(chǔ)相對比較薄弱，這就使得事業(yè)單位的財務管理出現(xiàn)了諸多問題，財務管理中的票據(jù)管理也出現(xiàn)了問題。這樣的狀況嚴重的影響了事業(yè)單位的財政狀況，使得事業(yè)單位的財政管理不能夠發(fā)揮出積極的作用，甚至嚴重影響了事業(yè)單位財務管理的工作質(zhì)量。

三、事業(yè)單位審計檢查常見問題的解決措施

(一)加強財務管理的監(jiān)管

要解決事業(yè)單位支出不平衡的問題，首先應該加強對財務部門的管理，立足財務管理的實際，努力提高財務管理工作的質(zhì)量。其次就是要對事業(yè)單位的財務管理進行有效的監(jiān)控，保證財務管理工作的科學化和實效性。

(二)積極建立完善的管理體制

事業(yè)單位的創(chuàng)收行為存在不規(guī)范現(xiàn)象，這是由于事業(yè)單位的管理體制出現(xiàn)了問題。要解決這樣的局面，就要具體問題具體分析，采取有效的手段，積極建立完善的管理體制，以保證事業(yè)單位財務管理工作的順利開展。

(三)加強資金收支管理

收支管理是財務管理的核心部分。加強資金的收支管理能夠有效提高事業(yè)單位財務管理工作的質(zhì)量。確保資金的收支管理能夠滿足實際的需要，以保證事業(yè)單位財務管理工作的有效實施。因此要建立完善的收支管理制度。根據(jù)事業(yè)單位財務管理的實際狀況，進行合理的規(guī)劃，方能夠保障事業(yè)單位財務管理工作的有效實施。建立健全的收支管理制度，以防止亂收費的現(xiàn)象出現(xiàn)，這樣才能夠保證事業(yè)單位的財務管理工作能夠取得好的成效，對事業(yè)單位的設(shè)計檢查提供了可靠的支持。

(四)保證票據(jù)的真實性

票據(jù)是財務管理工作的重中之重。保證票據(jù)的真實性，對于保障財務管理工作的真實性和提高財務管理工作的整體質(zhì)量有著重要的意義。要確實的將票據(jù)管理作為財務管理的重要內(nèi)容，以實現(xiàn)票據(jù)管理的真實性和有效性。

四、結(jié)束語

綜上所述可知，在事業(yè)單位中，審計檢查是保證事業(yè)單位管理取得積極效果的關(guān)鍵。為此，我們應立足事業(yè)單位實際需求，重點從加強財務管理的監(jiān)管、積極建立完善的管理體制、加強資金收支管理和保證票據(jù)的真實性等方面入手，提高事業(yè)單位內(nèi)部管理的整體效果。

[1]向華.企事業(yè)單位內(nèi)審問題淺析[J].行政事業(yè)資產(chǎn)與財務,2011;18

[2]汪寧.事業(yè)單位內(nèi)審機構(gòu)應如何加強經(jīng)濟責任審計[J].現(xiàn)代商業(yè),2011;17