公路工程財務管理和成本控制研究

中鐵十六局集團第五工程有限公司 苑追霞

公路工程建設是我國城市化建設的重要組成部分，能夠促進道路運輸業的發展，也能促進我國經濟的發展。因此，做好公路工程財務管理和成本控制，能夠降低企業的成本，提高企業的經濟效益，更好的促進企業發展。

一、公路工程財務管理和成本控制的重要性

公路工程財務管理是指，根據價值規律對公路工程中資金的分配方法、使用方式和存在形式進行綜合管理。公路工程在資金的使用方式上，有其特殊性，主要是公路建設是流動性的，因此，加強公路工程財務管理和成本控制，具有非常重要的意義。

(一)有利于建設資金的有效管控

進行公路工程財務管理和成本控制，主要目的是對建設資金有效管控，保證其全面用于公路建設。防止資金的挪用和貪污。確保工程質量，提高工程效率。

(二)有利于工程成本的控制

公路施工要根據施工特點，加大公路財務管理力度，搞好公路的預決算，加強成本控制，提高資金的使用效率。

(三)確保公路工程建設質量

公路工程建設具有施工難度大、技術要求高、建設周期長的特點，在公路建設中，由于公路建設的流動性和復雜性，設計的變更等，容易出現預算成本和實際成本相差較大，增大了財務核算難度。為了確保公路工程質量，加強公路工程財務管理和成本控制，具有非常重要的意義。

在公路工程施工單位，進行成本控制培訓，加強成本控制意識。加強各職能部門的協調配合，在重視工程質量的同時，加強成本控制，做到施工進度、施工質量、工程成本都作為工程的考核標準，嚴格獎懲制度。

二、公路工程財務管理和成本控制存在的問題

公路建設需要單位較多，管理較困難，造成了工程預算成本和實際成本的差異。公路工程施工時間較長，在開始建設階段，施工單位制訂了詳細的預算方案，由于施工周期長，在施工中，往往會遇到很多意想不到的問題，可變動因素較多，造成了實際成本的增加。另一方面，原材料價格的上漲，工人工資的增加，設備的損壞，這些都加大了公路工程成本，造成實際投資大于工程預算。

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(一)公路工程財務管理和成本控制意識淡薄

在公路工程建設初期，單位都進行財務預決算，并結合材料費用和人工費用進行成本核算。但在實際施工過程中，施工單位沒有真正認識到成本核算的重要性，沒有嚴格按照成本預算的要求進行施工，所以，不能做好成本的控制，造成工程的實際支出超出工程預算，影響了施工單位的經濟效益。

(二)工程預算和計劃投資不銜接

公路工程財務管理和成本控制存在的問題包括：公路工程財務管理和成本控制意識淡薄，工程預算和計劃投資不銜接，財務管理和成本控制落實不到位。

(三)財務管理和成本控制落實不到位

在公路工程施工中，比較重視的是工程工期和工程質量，而對財務管理和成本控制相對看輕，就是只看重公路是否按時交工，是否質量達標，而對工程的預決算重視不夠。在這種重視施工而相對忽視財務管理的情況下，造成資金浪費是不可避免的。所以，在施工中，出現了工程實際支出遠遠超過工程預算支出，給企業造成了財務結算的困難。

公路工程財務管理和成本控制的改進對策，包括：進一步加強公路工程財務管理和成本控制意識，進一步協調成本預算和投資計劃，進一步改進財務管理和成本控制。

三、公路工程財務管理和成本控制的改進對策

住宅在很多學科領域中都有自己特定的涵義。從建筑學上看，住宅有廣義和狹義之釋。狹義的住宅是專指以滿足所有人類生活起居、活動等要求作為主要使用功能的建筑物；廣義的住宅是具有供人們的基本生活起居、活動等使用的建筑物，都可稱為居住建筑。除了建筑學上住宅的涵義，其他的一些學科領域也有自己對于住宅不同的解釋。正如有學者所指出的：“社會學家認為住宅是社會生活方式的具體表現；政治學家認為，良好宜人的住所是所有居民的基本人權；市場學家認為住宅是市場流通中一組權利束的物質實體；地理學家認為住宅是人類聚落的房屋集合體。”［1］23在通識上，住宅的概念通常表現為：具有居住的功能，環境良好、安全，并為人類所聚居之處。

(一)進一步加強公路工程財務管理和成本控制意識

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(二)進一步協調成本預算和投資計劃

工程預算應為工程施工的重要數據參考，能詳細反映材料價格，在施工單位的工程驗收和竣工結算時，要以預算為指導。為了促使公路工程財務管理和成本控制更加合理，要及時和計劃部門搞好協調，根據實際情況及時進行調整，及時解決成本偏差問題。

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(三)進一步改進財務管理和成本控制

一是建立材料入庫管理制度。施工材料在整個工程支出中所占比例較大，所以，在做好材料的預算、管理和采購的同時，要做好材料成本的控制。在進行材料采購時，對所采購的材料進行列表，并采購價格實惠，質量較好的材料。避免出現材料浪費現象。在材料管理時，要根據實際使用情況，嚴格進行限額發放，避免出現材料亂領和亂堆現象。二是進行工程的預決算綜合分析，在公路工程竣工后，施工單位要對施工所用票據和款項整理好，對工程財務進行綜合分析。在工程施工中，對資金的節約和浪費要進行認真分析。同時加強會計部門的管理，以提高企業的經濟效益。

四、結束語

公路工程財務管理和成本控制涉及范圍較廣，內容較復雜，在實際工作中，真正做好此項工作，也是較復雜的。所以，施工單位在財務管理和成本控制中，要掌握好工程成本控制的相關方法，并根據工程的實際情況，加以靈活運用。工程材料管理人員要加強材料的嚴格管理，在工程的設計、施工各個階段嚴格進行成本控制，進一步提高企業的經濟效益。

[1]吳立波,羅春輝.公路工程項目施工成本管理與控制[J].交通科技與經濟,2010

[2]趙海軍.淺談成本管理在公路工程項目管理中的應用[J].工程與建設,2010

[3]宋彥杰,王娜.公路工程項目成本控制[J].建筑經濟,2009