淺析如何加強行政事業單位財務管理

新疆塔城地區財政局 姚凱

隨著市場經濟的發展，深化行政事業單位的財務管理職能對行政體系的發展具有重要的作用。財務管理工作對行政事業單位中的財務經濟活動起到了良好的規范作用，因此在行政事業單位中財務管理是不可或缺也是不可替代的。盡管在經濟體制下行政事業單位在財務管理上取得了一定的成果，但是財政管理在發揮其職能的過程中也存在不足之處，因此，對行政事業單位財務管理進行分析研究具有重要的現實意義。

一、行政事業單位財務管理中存在的問題

(一)財務管理人員嚴重缺乏財務管理上的認知

當前我國行政事業單位的財務資金主要來源于政府和上級組織機構的補貼和撥款，這種獲得資金的形式使得行政事業單位的財務管理人員嚴重的忽視了財務管理的合理性和科學性，因此，對財務管理的管理理念和管理職能認識不清，嚴重的影響了財務管理職能在組織機構中的發揮。此外，由于財務人員的專業素質低下，財務管理工作不規范，著就容易導致財務信息損壞和混亂，嚴重影響財務管理工作做的有效進行。

(二)財務管理的執行力度不夠，影響職能的有效發揮

行政事業單位的財務管理工作沒有取得預期的效果，其關鍵就在于財務管理職能的執行力度不足。在財務資金的管理中，財務工作人員在借用公款之后不及時進行催賬，有償資金的使用沒有進行及時的清查核算，導致財政信息混亂，財政管理失去控制。在對財政資金的票據進行管理的過程中，容易出現原票據內容記錄不清，使得票據信息失真，優勢甚至會出現假冒的票據和票據信息。另外，在年終財務清算中，由于財務管理制度的不完善，導致財務管理不規范。

(三)內部財務管理體制不健全

在行政事業單位中的部門和職能是劃分好的，在財務管理的實際工作中，由于財務管理人員編制的有限性，使得財務管理人員緊張，并且存在著嚴重的不合法就職的情況。還有組織單位中財務管理人員與職位不相符，崗位混亂，職務匹配不合理的情況，因此要對出現的這種不合理的情況進行有效的規范，職位之間進行牽制，有效的處理好財務管理的工作。國家對行政事業單位在制度上的規定較少，導致行政事業單位缺少規范化的內部管理制度的指導。

(四)財務管理忽視財務預算編制的作用

財務預算是財務管理工作的重要內容，行政事業單位的財務收支應該嚴格按照財務預算進行，但是在實際財務管理工作中往往會忽略預算編制工作，形成預算編制不合理，內容片面，不能很好地反映出行政事業單位整體的財務狀況和工作的重點。并且，在預算的執行力度上，出于預算編制的不完全，導致預算執行力度不夠，影響財務預算管理的進度。

二、強化行政事業單位財務管理的對策

(一)強化財務管理人員的財務管理的認知水平

提高行政事業單位財務管理人員的財務管理意識是實現財務管理工作有效進行的重要條件。各級財政部門要加強對行政事業單位財務人員的管理以及定期進行指導和培訓，提高財務管理人員的專業素質。行政事業單位要挑選具備會計從業資格的人員從事財務工作，在工作中設立獎罰機制，激發財務管理人員工作的積極性，提高財務人員的責任心。同時按照會計法規定，單位負責人對本單位的會計工作和會計資料的真實性、完整性負責，因此單位領導要通過自身的學習了解財務工作，提高對財務管理工作的認識，加強財務管理的理念，從管理的角度上提高本單位的財務管理工作水平。

(二)健全財務內部管理制度

建立起規范的內部控制制度，對行政事業單位中的人員和職位進行合理的匹配，達到權責分明的目的。這種內部控制制度，有效的保證了財務資料的真實性和有效性，使組織機構中的部門和工作人員形成相互牽制相互協作的體系。完善行政事業單位的財務內部管理制度，對不適當的財務管理制度進行清理，明確財務開支賬目審核的標準，實現財務信息的有效控制和管理。

(三)加強財務預算管理

預算管理是行政事業單位財務管理工作中重要的組成部分，是單位財務資金管理工作的基礎。在行政事業單位財務預算編制工作過程中，要通過采用先進的編制方法科學、準確、全面的編制本單位財務預算。要做好與財政部門直接溝通和協調工作，確保預算的全面準確和完整。要與自身的實際工作相結合，根據本單位工作開展的需求和開支做好預算，嚴格按照國家相關制度進行預算的編制，實現有章可循，有法可依，充分發揮財務預算職能的基礎上實現預算管理的規范化和科學化。

在行政事業單位財務管理中執行財務預算職能時，如果執行力度不夠，就很難把財務預算的工作落實到實處。強化財務管理執行力度的有效途徑是建立健全財務管理的監督控制機制，對財務支出進行嚴格的比對，對預算經費要按照預算標準進行控制。建立和完善財務費用審批制度，明確項目和活動支出的財務信息。

三、結束語

強化行政事業單位財務管理，就是為了保障政府機構財政資金的合理運用和安全，有效的實現財務管理的籌集資金、資金配置、控制和監督的職能，實現行政事業單位的高效運行。因此，只有不斷強化行政事業單位的財務管理工作，才能有效的解決組織機構內部出現的財務問題，使行政事業單位適應經濟社會的發展，更好的為社會服務。

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