新會計準則下的會計與稅收協調

浙江金筑交通建設有限公司 徐燕

伴隨市場經濟體制的“大行其道”，會計與稅收兩大板塊也迎來了整改的關鍵時期，二者之間的差別體現了經濟體制改革的態勢。本文將以目前的改革態勢為基準，承襲會計與稅收二者的演化次序以及歷史傳統，在將二者分離開進行處理的同時，使法律與準則相融合，創建一個會計和稅收處理的平臺，使會計與稅收法律相契合，進而推動我國國民經濟的發展，維護我國社會秩序并使其穩步發展。

一、會計和稅收協調應遵照的準則

(一)體系性與個體性相融合的準則

從我國現有的稅法體制以及會計體制的視角出發，由于兩者間牽涉的領域眾多，因此必須將個別案例放入大體系中去考察，使體系能夠正常運轉，個體可以順暢工作。

在這類繁雜的狀況下，要想協調企業的會計與稅收，就應全方位解析稅法體制以及會計體制的特征，對兩者間的差別實施系統解析，將應保留與協調的部分進行明確，進而使差異部分的協調變得有理有據，并規避隨機性協調、被迫性協調、短暫性協調等等。

(二)兼備效率與公正

全球的稅務制度的發展情況表明：各國的稅務制度的遷移與調節都兼備了效率與公正。兼備效率與公正，是指應使會計信息質量提升，并保障其公正，是每一位信息使用者獲得企業的投融資以及財務管理情況。

所以，在體系性與個體性相融合的準則下，應使該類協調工作兼備效率與公正，規避因為協調使會計體制失衡，并影響稅收制度的執行。

具象化地講，應注意以下內容:

正視差別,正視差別并非抹除人為元素造成的差別，而是使差別合適、合度，并盡最大努力減少納稅人以及稅務部門的運行成本，或將其成本管控在一個合理的范疇內。

會計和稅務主管單位應統一差別項目的運行思路，以使納稅人明確自身的職責和義務，并提升體制履行的效率。

假如遭遇不碰觸另一方底線的原則性問題，應盡量遵照前者第一的原則，以規避不必要的分離而增加納稅人的成本。

(三)全球協調與趨同原則

由于當今時代各國稅制體制改革的基本趨勢是減稅。而各國間的減稅成為了稅收的國際競爭，而與全球同步的稅收協調與趨同能夠促使資源向稅負低的國家流轉。

所以，在怎樣協調會計與稅收之間的差別的難題上，也應注意全球協調與趨同原則，這是中國加入WTO與實施市場經濟體制后的特殊需求。

而新會計準則的發布同樣印證了上述訴求，它要求企業在參照國際條例和國內外經濟態勢的情況下，實施職業預判以及會計策略挑選。

二、新會計準則下會計與稅收的協調

無論制定怎樣的會計目標，精準核算企業的應繳納稅款金額是會計人員的基本工作。所以，會計準則在利用時，應在不左右財務報告的主要目標的前提下，達成與稅收的協調。這有利于堵塞日常稅務管理的漏洞，推動會計系統的運轉。具體措施是：

(一)會計目標在具體執行的各環節中應顧慮到我國的稅法策略以及平日的稅務管理的信息需要

會計目標不但要適應我國會計法的相關法規，還應對稅法公式理解通透，并重視稅法與會計處理的差異性問題，避免不必要的經濟損失。企業在制定會計目標時應權衡到稅收優惠策略，合理避稅、依法避稅，要打造通力協作、聯接到位的會計流程。

所以，在會計平日的核算工作中應強化明細核算，對牽涉到稅收的經營活動除了依照會計準則進行處置外，還應將之中的稅收與會計差別透過明細賬戶的方式予以注明，為納稅申報以及稅務部門的稽查和審核提供一定的參考依據。

(二)壓縮會計策略的挑選空間

會計策略過度的挑選空間與稅法單調的準則存在一定程度上的矛盾，并形成較復雜的納稅項目的整改，增大了執行成本。

筆者認為，秉承效率與成本的準則，假如發覺與稅務法相異的會計策略所形成的信息并未形成技術含量，而對投資人決策也提供不了幫助時，就沒有必要過度追尋會計信息的精準性而忽略稅務法準則，而這也與會計的重要性準則相符。

(三)健全會計信息附注披露，恰當匯報稅收與會計差別及其相關環節的信息

目前，會計信息的披露制度并不健全，甚至存在著不少漏洞。這使得會計無法為稅收提供有用的信息，而稅收也無法第一時間將信息需要回饋到會計信息體系中，信息交流的障礙增加了稅務機構的信息獲得成本。

所以，應健全會計信息披露體制，發揮會計信息對稅務的支撐效應，并對差別的合規性以及效率實施分析性披露，預防不恰當的差異生成。

(四)不同種類的企業在履行新會計準則時應區別對待

對上市企業來說，因為其群眾性與社會性的特征，強迫其履行新會計準則中的有關規定，能更適當地滿足投資人的需要；而對于小規模的企業來講，因為它沒有上市，運營規模不大，納稅就成為其獨有的關鍵目標。

然而，當前的一部分小型企業會計部門缺少業務水平過硬的會計人員，企業的運營活動又與新會計準則的規定有沖突，因此在納稅申報中，為了敷衍稅務機構，許多小型企業在會計報表上增設一部分新項目，使會計與稅收的差別更加明顯。

所以，我國應制定并頒布約束小型企業的會計制度，明確其納稅申報中必須調節的項目，以調整會計和稅收的差別。

三、結束語

新會計準則的實施，使企業面臨著會計和稅收的協調問題，因此，應加強內部控制，協調人為差別，并提升企業的管理水準，增大外部審計的力度，并尋求政府調控，預防差異的產生。

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