林州市旅游景區市場營銷與管理

林州市旅游局 張海鳳

近年來，林州市依托自身獨特的資源稟賦，堅持把旅游產業作為經濟發展的制高點和引領點，以建設世界聞名、全國一流的山水休閑旅游目的地為目標，以創建旅游標準化示范市和國家5A級景區為抓手，圍繞旅游抓交通，圍繞旅游抓城建，圍繞旅游抓農業，圍繞旅游抓工業，圍繞旅游抓文化，取得了良好的經濟效益和社會效益。但和國內其他城市相比，仍有較大的上升空間。

一、林州市旅游資源發展現狀

(一)林州市旅游資源概況

林州市旅游資源豐富獨特、相對集中、結構完整。境內旅游資源單體1090個，數量占安陽市的53%，占河南省的3%。林州旅游資源豐富，景點眾多。經過多年的開發，形成了以紅旗渠和太行大峽谷兩個4A級景區為龍頭,以黃華山、天平山、太行屋脊、萬泉湖、洪谷山、五龍洞為側翼的景區格局。紅旗渠的紅色教育游、太行大峽谷的綠色生態游和林慮山的藍天滑翔游形成了林州市“一紅一綠一藍”三色旅游品牌。在紅旗渠和太行大峽谷兩個國家4A級景區的發展帶動下，2006年至2014年間，林州市先后有黃華山、天平山、太行屋脊、萬泉湖、洪谷山五個景區被評定為3A級景區。除已經定級的景區外，林州市還在規劃發展著部分小規模景區和旅游資源，如冰冰背、豬叫石、仙臺山、柏尖山、五龍洞等景區。

(二)林州旅游產業的基本情況

林州市旅游產業發展初始于90年代初，1998年后進入快速發展階段，經過20余年的開發建設，現已建成開放的景區8家，國家級風景名勝區、國家地質公園、全國廉政教育基地等“國字號”品牌達到23個。全市現有旅行社14家，星級飯店11家（四星級2家，三星級5家，二星級4家），星級農家賓館14家，其他各類賓館飯店近70家，農家樂291家，全市總接待床位近1.8萬張，較大規模旅游購物娛樂場所近30家，直接從業人員4200余人，帶動相關就業近2萬人。2014年，全市共接待游客527.4萬人次，實現旅游綜合收入11.3億元，分別增長8.2%和10.4%。韓國游客由2013年的6萬人次增加到10.3萬人次，被韓國觀光協會評為“韓國游客最喜歡的中國名山”，成為繼張家界、黃山之后接待韓國游客最多的山岳型景區。

二、林州市旅游景區發展存在的主要問題

(一)景區規劃不到位

目前，林州市大小景區（點）主要采用項目規劃、單體設計，景區（點）之間各自為政，沒有把景區開發納入省、市乃至周邊地區的旅游大格局中來考慮。按照景區規劃要求，每一個景區必須具備總規、修規和詳規，但我市一個景區完全具備這三類規劃的少之又少。規劃建設的不到位導致了景區建設過程中出現盲目建設、重復建設等現象，既浪費資金又破壞景區（點）整體形象，甚至造成生態環境破壞，嚴重制約了旅游資源開發、基礎設施建設和配套服務功能的完善。

(二)發展定位不明確，開發建設無特色

作為林州市的國家4A級景區，紅旗渠的紅色教育游與太行大峽谷的綠色生態游“紅”“綠”交輝，形成定位明確、獨具特色的旅游品牌。但在全市旅游規劃中，3A及3A級以下景區的發展定位及規劃沒有統籌考慮小規模景區發展定位和與大景區的互補協作關系，輕視了小規模景區是主體景區的有益補充的作用，導致我市小規模景區在發展過程中，沒有明確的自身定位，無法形成自己的主打品牌和特色產品，故而缺少能有效、集中、生動地展示本景區旅游形象的載體,導致各種營銷活動缺乏鮮明的主題而使宣傳效果大打折扣。

(三)旅游景區建設資金投入不足

旅游業的發展需要大量資金的投入，但從林州市旅游產業發展來看，資金的投入仍然不足，目前，林州市3A及3A以下景區小規模景區中，除了實行經營權出讓的太行屋脊、萬泉湖和股份制的天平山投資力度較大外，其它大部分是依靠政府投入，并且市場化運作程度低，投資力度很小。由于缺乏強大資金的支持，景區開發建設步伐緩慢，導致形成大部分小規模景區“網上查閱有聽頭，走到景區無看頭”的尷尬境地。

三、林州市旅游景區的營銷和管理策略

(一)明確景區的發展方向和空間布局

首先，明確景區發展方向。要樹立主體景區觀念，結合不同地理位置和與主體景區的關聯度、貼近度，進行旅游資源以及旅游要素的整合，對景區進行準確定位，明確景區發展方向。其次，要明確空間布局，搞好景區線路的整合。具有前瞻性的戰略眼光，各景區要從自己旅游資源的特點出發，加強與周邊旅游景區合作，打造特色旅游區域，實現小景區和大景區的線路整合。同時要根據休閑度假游的客觀要求，向南延伸拓寬紅旗渠觀光大道，將黃華山、天平山、洪谷山等景區與主景區連接一起，形成“6”字型旅游線路，構建全市旅游景區發展的新框架。

(二)景區多樣化的經營模式

要正確處理好政府主導與市場運作的關系，政府要重管理，要管方向、管規劃、管產權，管就要管住管牢管好；市場要發揮好作用，搞好資本運作，引進戰略投資商，加大資金投資力度，只有大投入，才能實現大發展。目前，林州市大部分景區已經將經營權轉讓給公司或個人，結合外地的先進經驗，政府應出臺相關政策，進行總體上限制，并對已出讓經營權的，在總體上維護現狀的情況下，加強監督和管理。

(三)提升景區品牌戰略

要樹立精品意識，以創A升A為抓手，加快景區的品牌戰略建設與申報[2]。包括基礎設施建設、服務設施建設、交通設施建設、生態環境建設等，綜合提升景區品牌質量，實現以人為本的戰略服務思想和品牌建設思想。在此基礎上，要按照旅游總體規劃要求，盡快完成小規模景區規劃的編制工作，實現大小配合，有條不紊的發展方針。

(四)加強宣傳，拓展市場

借助宣傳促銷活動打響景區知名度。各景區制定詳細的宣傳促銷方案，明確自己的客源市場，利用多種營銷渠道，把現有的景區整合在一起，做互補型宣傳、協作型營銷。一是要有針對性的進行營銷。在重點客源市場設立辦事處和代理商，積極邀請旅行社和媒體來林采風踩線，進行旅游推介。二是采取常年促銷和重點轟動相結合。在每年的旅游旺季，合理策劃一些旅游項目，如旅游節慶、參加旅游聯票等，開展經常性與重點時間段相結合的促銷活動。三是開展區域合作，本市主體景區及周邊地市景區戰略合作，打造旅游聯盟品牌，形成規模效應，實現優勢互補，共榮共贏。四是充分利用各種網絡營銷手段，開展旅游宣傳促銷。利用攜程旅游網、驢媽媽旅游網、微博、微信、論壇等網絡平臺，開展集旅游景區形象與服務為一體的營銷模式。

四、結束語

林州市旅游產業的發展有其得天獨厚的優勢，發展蒸蒸日上，但仍存在不少問題：如景區規劃不到位；發展定位不明確，開發建設無特色；旅游產業建設資金投入不足等。故在將來，為更好實現林州旅游業的可持續發展，應積極向旅游業發展較好的大景區學習，明確景區的發展方向和市場定位，實現景區多樣化的經營模式，努力提升景區品牌戰略優勢，積極宣傳開拓林州旅游市場。

[1]鄒統釬.中國鄉村旅游發展模式研究[J].旅游學刊,2005,20(3):63-68

[2]張啟珍,張吉獻.申報建立林州國家地質公園的地質環境綜述[J].中國煤田地質,2005,16(5):39-42

[3]田廣增,李丹.河南省林州市旅游業可持續發展研究[N].安陽師范學院學報,2004(5):81-84

[4]Jiaming L,Xinjun Y.生態旅游地可持續旅游發展規劃初探[N].自然資源學報,1999,14(1):79-83