黑龍江省農業科學院遙感技術中心 王鵬
作為一個農業大國,農業發展不僅關系到社會經濟的發展,還會影響到社會的和諧穩定,所以農業經濟的發展對于國家經濟具有重要意義,更需要我們深入的了解農業與農業經濟。農業經濟管理是對農業生產過程中生產、交換、分配和消費等經濟活動進行計劃、組織、控制與協調,并且對人員進行激勵,以達到預期目的的一系列工作的總稱。
農業經濟管理具體來講,是根據國家制定的方針政策、社會經濟水平和市場環境為基礎的農業經濟管理工作。總的來講是要結合國家當前的市場經濟環境,按照國家制定的經濟宏觀政策,確定未來農業經濟的發展方向,要重點對農業信息化在生產過程中其所需的生產要素進行組織協調;并且逐漸的讓國家農業經濟的發展走向規范化和科學化。
我國農業經濟管理還未適應當前社會經濟的發展,導致農經管理效果不盡如人意,導致農業經濟管理存在著諸多問題。當前我國農業經濟同樣面臨著市場化與國家化的多重挑戰,發展農業經濟方面存在諸多的不足,在“三農”問題之間互相交錯并非常復雜。
為了更好的促進我國農業經濟的發展,長期以來我國相繼出臺了一系列扶持農業的方針政策,針對我國農業經濟管理的需要,也制定出了具體的規范措施。而伴隨著工業化、城鎮化的迅猛發展,農經管理人員實踐經驗缺乏,更沒有應有的執行力度,對農業經濟管理認識上存在誤區,片面的認為發展工業化完全可以摒棄國家農業經濟的發展。因此造成了了農業經濟意識的淡薄。
雖然農業經濟發展的節奏不斷加快,但如今農業經濟管理體制和經濟結構之間不相適應,從而也為加速發展中的農業社會不相適應,造成這種不健全的經濟管理體制給農業發展帶來了不利影響,讓很多經濟管理活動缺乏執行力,在管理機制上同樣存在諸多缺陷,特別是在相互之間的利益協調上表現顯著,嚴重地影響了國家經濟的健康發展。
農業經濟管理人員的整體素質并不高,知識結構較為單一,知識儲備不足,并且農業經濟管理人員普遍存在缺乏正確的認知、缺少專業的農業經濟培訓,最終導致無法適應農業產業化和市場化的發展需求。
目前,伴隨社會進步與科技發展,很多事物都將得到完善革新,所以農業經濟管理的革新將會是未來的發展趨勢,眼下農業經濟管理的落后思維模式已不能順應當前的潮流,究其原因是他們管理思維模式被過去計劃經濟模式所束縛,陳舊思維陳舊觀念,從而造成了農業經濟管理的約束條件過于嚴格的情況發生。
由于新時期國家越來越重視農業,并加大對國家農業資源的投入,很好的促進了農業經濟發展取得長足的進步,農業經濟為了適應當下的發展態勢,農業管理體系也發生了改變。今后我國農業經濟管理模式必將邁向更高層次,其發展的趨勢主要表現在以下三方面。
伴隨著世界經濟的不斷發展,社會的不斷進步,我國農業經濟管理相應的發生了改革,由過去的落后管理理念轉向全面新穎的管理模式,更有效的促進經濟的發展和社會的進步。讓發展農業經濟順應當下潮流,需要農業管理意識的不斷增強。由農業生產單純依托農業產品向發展農產品質量轉變,更不再單一片面的追求最大化的經濟效益,不再用犧牲環境作為付出的代價而片面的追求經濟發展。
作為國家整體經濟發展的重要組成,農業經濟與廣大農民生活水平同樣息息相關。具體來說,農業經濟發展順暢,農民收入將會增加,農民的收入將直接與農業經濟發展的情況掛鉤,同時農業生活改善提供,也能有效促進國家的繁榮穩定。相比于發達國家,我國農業經濟的發展水平還很低,我們亟需堅持實行體制的創新,改變過去管理模式,其是發展經濟水平的必由之路。
在農業生產過程中,充分運用多種信息技術以提高生產效率;為了減少大自然災害帶來的經濟損失,應廣泛的使用遙感衛星技術,為了加大農業信息化的研究,農業高校、農科研所將身先士卒,要充分利用已有的信息化資源,促進農業增產農民增收,且國家應加大對農業科研技術人員培養力度,使研究隊伍不斷發展壯大。
新時期隨著農業科技進步,政府政策的重點扶持,農業生產形式已發生根本改變,早已取代了單一手工操作,更好的提高了生產效率。在農業經濟快速發展時期,讓農業經濟愈加趨向產業化,農業基礎設施不斷的完善,不僅提高了農業管理效益,改善了農業生產效率,還增加了農民收入,生活水平得以提高。
雖然我國農業經濟有了較大的發展,但由于受多種因素的制約,仍然存在著不少在發展中產生的問題。當前為了更好的發展國家農業經濟,需要采取以下措施來幫助解決當前阻礙我國農業經濟的發展因素。
在農業經濟管理過程中,之前農業管理是追求擴大產量的思維模式,早已跟經濟發展不適應,實施不恰當的農業發展策略,所面臨的就是落后的思維模式,并且隨著社會更加重視環保,對農業經濟管理的思維理念、思維模式,將不能一味的關注增產擴銷,而要關注、重視環境,更要關注農業生產品的健康和安全。
要從國家農業的高度來研究農業經濟管理問題,堅持走可持續發展農業模式。新時期主要的任務將是怎么才能更好的促進農業經濟發展,試想如果國家農業與農業生產力未能提高,和諧社會的建設目標也將落空,眼下只有實現現代化農業發展,讓農業經濟發展水平提高了,農業綜合生產力才可能大幅提高,只有保證了農民收入增加,才能促使社會的繁榮穩定。
新時期農業經濟管理首要是發展經濟,關鍵在于增加農民收入,并以合理的規劃為基礎,將管理體制作為保障。建立起和市場經濟適用的系統管理體系,從制度上創新、加快農業經濟體系和制度的改革。堅持做到以下三方面,其一要改變現有的農業經濟發展理念,研究實現農業經濟轉型升級,進而加快農業經濟朝良性增長方式轉變。其二利用精深加工轉變農業生產品的方式,開拓銷售市場,并努力實現多元化產業發展,積極開拓農產品鏈條。其三以安全農業為保障,科技創新為支撐,農民自我能力提高為基礎,進而促進農業經濟和農業競爭力得以全面提升。
現代化農業管理服務體系要順應新時期潮流建立起科技服務站,將建設、管理和運營三者有機結合在一起,從中探索出服務于農業生活的優良方案,有利于解決我國三農方面的現實問題。新時期科技服務體系要將農業生產要素有效組合,重視市場強調重新配置基礎要素,服務農民支付提供多元選擇,從而幫助農村農民解決教育、就業、養老和醫療等方面的民生難題。要將農業生產領域實現一條龍服務,從種到收以科學種植為指導,利用農業勞務、農用器具等農業服務內容;通過現代化農業科技管理服務體系,將搭建起農業糧食銀行、農副生產品收購、農業現貨交易平臺等。另外要通過現代化農業科技管理服務體系,引入互聯網技術、金融信貸服務、就業信息指導等內容。
導致當前農業經濟發展出現較多問題,主要在于相關管理人員專業知識欠缺,亦或管理技能的缺乏、后期更新不及時等,因此應強化對有關人員及時進行技能培訓,只有這樣才能有效提升農業經濟人員的技能水平,并及時更新現有管理模式,更要實現管理方式的更新換代,并在組織培訓上上可根據自身情況采取專門培訓,也可向其他單位管理部門學習的方式,認清當前管理上存在的不足等。
在發展農業經濟管理過程中,科研能力的高低將越來越得到關注,要提高科研管理水平,不僅要加大基礎設施和科研資金的投入力度,更要有科研設施和科研基金相支撐,而缺少任何一個環節,都會嚴重影響國家農業科研項目的發展進步。由于當前管理模式較落后,國家資金并未發揮其最大效用,這就需要對農業經濟管理進行創新改革,改變當前這種境況。
改革開放進入到新時期,要把農業經濟管理作為一項系統性的綜合工程,他需要多個部門之間的協調與配合,進而提高農業經濟管理水平。伴隨國家農業經濟的發展,我們要不斷學習國外先進經驗,轉變觀念,與時俱進,加速與國家接軌,在新時期讓農業經濟管理呈現新的發展趨勢,重點關注現代化農業建設進展,讓現代農業經濟管理具有前瞻性與適應性,實現農業經濟的穩步發展,進而為實現偉大的農業強國目標奠定堅實基礎。
[1]盧金玲.農業經濟管理現狀與趨勢淺析[J].科技與企業.2014(9)
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