山西財經大學財政金融學院 侯佳利
該戰略的提出受國際、國內多重因素影響。首先全球金融危機之后,國際經濟環境不容樂觀,而我國卻發展穩定,為順應區域經濟一體化的進程和廣大歐亞地區經濟體拓展自身利益的需要,我國將不斷擴大經濟利益范圍;其次是基于實現區域經濟、海陸運輸平衡發展,保障國家經濟和政治安全的考慮。
“一帶一路”內涵主要包括:加強政策溝通、道路聯通、貿易暢通、貨幣流通和民心相通。該戰略包含了經濟合作和文化交流兩個功能,主要突出互利共贏、共同發展的思想,以求在更廣闊的范圍內實現經濟區域合作。
國家新修訂的《對外投資管理辦法》在2014年確定、起步,“一帶一路”戰略也相伴發生,顯然中國對外投資將迎來新一輪高速增長。
在促進經濟增長的“三駕馬車“中,進出口一直占據著重要位置,但在國際金融危機之后,國際市場疲軟,貿易保護和貿易爭端增加,我國經濟發展必須尋找新的增長點;為調整我國經濟結構,需要把經濟增長動力從對外貿易轉移到擴大內需上來。在該經濟背景下,對外投資會給中國經濟轉型發展提供新的市場和空間,國家也一定會對對外投資企業提供更大的政策和資金支持,以促進其更好的發展。
我國經濟存在著嚴重的產能過剩,在“一帶一路”戰略提出之后,企業可以在全球范圍內配置資源;同時沿線大多為發展中國家,對我國能源、基礎設施建設、制造業三大行業的產品存在重大需求。
企業都是逐利的,加之有國家宏觀政策的引導,國內企業一定會緊緊抓住這一機遇,把企業過剩的資源和產品出口到國外,從而獲取更多的利潤。在我國對外投資領域中占據著大半江山的三大行業,在規模和資金等方面存在著優勢,會在該浪潮下發揮著重要的引導作用,帶動我國國內中小企業積極擴大對外投資規模,逐步擴大市場份額。
包括“一帶一路”在內的各項促進我國對外投資政策的出臺,說明有利于我國對外投資的大環境不會發生明顯的變化,因此我們必須不斷完善各項政策措施,促進對外投資穩定發展。
1、發揮政府引導作用
國家必須從宏觀經濟大局思考問題,積極了解“一帶一路”戰略提出后我國對外投資整體發展狀況,及時發布有關投資環境的權威信息,完善對外投資信息服務系統,加強對外投資合作宣傳,對盲目的企業進行積極的引導,充分實現經濟的高效增長。
2、大力提供融資支持
在過去很多年,中國的經濟支柱主要是國企,雖然這些企業對我國經濟繁榮發揮了重要的作用,但在經濟全球化的今天,國際大市場更加深化,國內企業要想在世界范圍內立足,就必須進行經濟體制和混合所有制改革,使我國經濟向更高層次的市場化過渡。因此國家必須正視民營企業在經濟建設中的重要作用,讓資金向這些企業傾斜,利用政策的有益推動,積極規劃并向中小企業融資,讓這些企業在“一帶一路”戰略的引導下實現優勝劣汰,充分盤活民間資源。
3、加強境外風險防范
在“一帶一路”政策的推動下,企業一定會不斷擴大對外投資規模,在這其中不乏會出現許多盲目的行為和國際貿易間的摩擦,因此國家必須對此進行有效的引導,加強國際環境的風險評估和安全預警,及時發布安全預警信號。
1、學會審時度勢,不可盲目投資
雖然說國際環境是很好的,企業在該形勢下可以獲得巨大利潤,但在不同的領域或是行業,存在著不同的發展情況,企業必須在投資之前對不同領域進行深入的分析,選擇好進入的領域。最有效的做法是先選擇一兩個項目,然后積極推進,這樣既可以不斷擴大規模,又可以有效避免較大的外力沖擊,比較適合企業進行長期投資。
2、努力提高對外投資效率和質量
雖然我國對外直接投資規模不斷擴大,但投資效率卻嚴重缺乏,可以勉強稱得上是對外投資大國,但卻遠不是對外投資強國。因此企業要努力增加對外投資經驗,選擇與企業文化相適合的對外投資領域,充分合理利用自有資金,提高對外投資成功率。在“一帶一路”政策引導下,大型跨境基礎設施建設一定會蓬勃發展,但該領域投資周期更長、回報率更低,企業必須努力接受這一現狀并穩步提高對外投資效益。
總之,光有政策的推動是遠遠不夠的,要想使我國對外投資規模不斷擴大,還必須使國家和企業聯合起來,軟硬兼施,為企業“走出去”創造更好的環境。企業也應在這種變化中積極適應,有效解決各種摩擦,為我國經濟繁榮注入更大活力。
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[2] 宗妍.提升能力,抓緊“一帶一路”新機遇——專訪中國對外承包工程商會會長刁春和[J].國際工程與勞務,2015(01)
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