通遼市住房公積金管理中心開魯縣管理部 周輝
住房公積金財務集中管理的分析與思考
通遼市住房公積金管理中心開魯縣管理部 周輝
在社會各項建設不斷完成與完善的過程中,住房公積金作為社會保障體系的一個重要組成部分,其為居民住房方面提供了有利的條件。從當前我國住房公積金發展的形勢來看,其規模正在不斷擴大。正是基于住房公積金規模大,使得住房公積金在財務管理方面出現了較多的問題。住房公積金的財務管理不僅是對居民社會保障積金進行管理,同時也是居民后期住房條件改變的有效憑據。如果住房公積金財務管理不善將會給居民帶來極為嚴重的影響。基于此集中管理被提出來。本文就住房公積金財務集中管理進行簡單分析。
住房公積金 財務集中管理 分析
在社會經濟體制改革不斷實行的過程中,傳統的財務管理模式已經不能適應現如今經濟發展的需要。住房公積金管理的規模逐漸擴大,使得傳統財務管理逐漸體現出局限性。住房公積金是居民長期住房的儲備金。從性質上而言,住房公積金是法律規定的住房社會保障制度,在實施過程中具有強制性、保障性與互助性。在住房公積金財務管理的過程中實行集中管理模式,就能夠將財務管理中的會計職能與財務會計分離開來,有效保障住房公積金的管理,促使住房公積金的財務管理將價值管理作為其核心內容。
住房公積金是住房專項資金。在對住房公積金管理與運行的過程中需要專門機構來執行,使其能夠發揮出應有的性能。現如今在經濟體制不斷發展的過程中,實行住房公積金財務的集中管理,能夠將資金的優勢充分發揮出來。住房公積金財務集中管理的重要性主要體現在以下幾點。首先,實行內部監控。在住房公積金管理的過程中,集中管理可以促使中心內下屬單位對各項業務內容與經營活動處于被實時監控的狀態,為資金提供有效的安全保障。其次,有助于資金集中管理[1]。將財務集中管理就能夠將內部管理的閑置資金與分散資金集合到住房公積金的管理機構中來,在沒有識別資金途徑的情況下,應當杜絕將資金沉積在某一單位的現象,進而提高資金的使用效益。最后,能夠提供及時的信息。在住房公積金財務管理的過程中實現集中管理,能夠有效促進EPR系統的建立,促使資金集中管理系統、預算管理系統與會計核算系統實現實時聯系。這樣的就能夠實現住房公積金財務管理的科學性。另外,有效保障內部財務目標的一致。集中管理能夠將分散的資金集合起來,實現有效的監控。
現如今,相對傳統的財務管理模式,集中財務管理屬于一種新的管理模式。在此種情況下,要想財務集中管理在經濟管理中發揮出應有的作用,筆者認為應從以下幾方面著手。
將財務集中管理應用到住房公積金財務管理中,首先最為重要的就是轉變傳統財務管理理念,重視財務集中管理。從性質上而言,財務集中管理屬于系統性較強的復雜工作。將其應用于住房公積金中,就應當從戰略的角度來重視,樹立以業務為指導的財務管理思想。將財務管理與業務管理結合在一起。這樣就能夠實現住房公積金的管理與相關的業務進行實時監控,保證住房公積金各項信息的可靠性與真實性,進而促使住房公積金得以朝著正常的方向運轉,提高住房公積金財務管理的效率。
在住房公積金財務集中管理的過程中,應當從總體上把握單位住房公積金資金的運作情況與效果。在集中管理的過程中清楚資金的使用狀況,也就清楚每一筆資金的走向,對資金的使用過程有一個清晰明了的了解。與此同時,通過建立結算中心或者利用網上銀行對住房公基金的資金進行集中管理。采用這樣的管理方式,就能夠最大限度規避風險。在對資金項目使用的過程中,應當實行重大事項集權決策。集中管理和管控,同時實施集中監控,將經營行為與財務行為規范在可監控的范圍內,住房公積金采用集中管理的模式,就能夠防范和降低管理中心的經營風險與財務風險,促使住房公積金的各項資金使用狀況都獲得保證。
將集中管理作為中心,以全面預算管理為主線優化財務組織結構,規范財務管理的各項流程,在財務管理的過程中,實行個人指責制度,確保資金財務信息真實可靠,防止出現重大財務信息遺漏的現象發生。在此過程中,建立統一的財務負責人制度,同時建立健全與財物信息相關的資格審查、績效管理等制度。住房基金財務集中管理的過程中財務負責人的集中管理,就可以及時了解和掌握單位經營管理狀況以及經營發展趨勢。將傳統的財務管理受制于經營者的傳統模式改變。
在住房公積金財務集中管理的過程中,應當加強內部審計與內部控制檢查,采用這樣的方式就能夠規避財務中風險的出現。該種方法同時也是集中財務管理的重要手段。在財務集中管理的過程中,可以通過內部審計與檢查,保證財務信息的真實性,促使內部控制的各項要求在內部監督中獲得有效的執行。同時還應當針對檢查中出現的差錯,采取有效的解決措施。與此同時,還能夠通過日常業務的測試工作,評估業務管理的效果,降低業務經營過程中可能出現的風險。這樣有效減少管理運營的成本,在管理的過程中能夠綜合考慮各種影響因素,將各種影響因素發生的概率降到最低程度,進而有效提高住房公積金財務集中管理的效率。
總而言之,作為社會保障一項重要內容,住房公積金對居民后期住房條件具有重要的影響。同時,住房公積金的規模正在逐步擴大,因而在財務管理方面面臨著巨大的挑戰。對此,在住房公積金財務管理的過程中,采用集中管理的模式能夠提高住房公積金財務管理的效率,促使住房公積金的作用充分發揮出來。
[1]金紅霞.如何加強和完善住房公積金財務管理[J].行政事業資產與財務,2014,8(14):41
[2]張煥芳.住房公積金財務管理目標的途徑與方法的實現[J].現代商業,2013,12(17):72
[3]吳良寶.淺析建筑施工企業財務集中管理[J].中國鄉鎮企業會計,2013,5(12):56
10.16266/j.cnki.cn11-4098/f.2015.13.165