安徽省無為中學 朱同平
面對我國現代經濟建設的現狀,采取了適合我國經濟體制改革的管理模式,從傳統舊式的分散資金管理方式,改變成現在的國庫集中支付經濟政策。在這樣的改革建設過程中,事業單位的財務管理成為我國經濟體制改革的主要戰地。在國庫集中支付的前提下,進行事業單位財務管理工作就要求事業單位在管理中不斷的突破舊的模式,進行方式方法的創新,建立新的管理機制,完善事業單位財務管理在國庫集中支付下環境下的操作手段。
國庫集中支付制度是具有它的特點的,它是國家在財政控制上從細節到整體的監管。國庫集中支付制度是把從前傳統的經濟制度進行整合,并且加以創新,更好的幫助國家進行經濟管理。突出國庫集中支付的管理特點,是建立國家經濟體制改革的框架的主要成分,也是為國家建立一個大規模的財務措施展現平臺。國庫集中支付的制度建立,有效的保證了對國家資金的監管和操作。這樣的支付模式,迫使經手的事業單位無從下手進行盜取謊報金額,從而保證了國家資金的流動性全程保持在國庫監管的條件下,大大的減少了資金損失。國庫集中支付的制度還可以保證國家資金有清晰的流轉途徑,國家認定的國庫集中支付需要多個部門的審批和確認,也就是說不能有單一的人員或者部門在沒有第三方監督的名義下抽取資金。在國庫集中支付的過程中,充分的體現了資金流通清楚的特征,有助于國家管理和財政的發展。國庫集中支付的模式,讓資金的流轉程度從復雜變得簡單。不再需要多個部門和人員的傳遞,只需要國家財政部門確認用途以及支付模式就可以完成對事業單位的財政支持,這樣大大減少了流轉上人力、物力以及時間的浪費。
以上都是國庫集中支付制度的特點,也是國庫集中支付的意義。國庫集中支付制度把分散開的國家資金監管權力和職能重新交還給國家,讓復雜多項的資金管理步驟變成單一賬戶的統一支持。分散職能的統一管理,更加優越了我國財政管理機制,突出了我國社會主義經濟體制的特色。
在國庫集中支付制度的實施中,事業單位的信息技術沒有及時的跟上國家經濟體制的發展,處于相對落后的位置。有些事業單位是沒有信息技術型人才,不會利用財務審核的信息化辦公設備,而有些事業單位是根本就沒有配備財務管理審核軟件,這樣的基礎條件決定了事業單位財務管理中出現明顯落后的現狀。
大多數事業單位還在維持原來傳統落后的財務管理制度,不能夠適應國家和社會對現代國庫集中支付的經濟體制,在日益改革和發展的今天,很現實地被時代發展腳步遠遠甩在身后。管理人員的實際操作能力不夠專業,沒有十分專業的財務知識理論作為管理的堅強后盾。大多數事業單位只能依靠資歷老的財務會計人員進行簡單又不夠全面的財務監管,這樣的操作非常不符合時代對事業單位財務管理的要求。
事業單位財務管理制度沒有實時的進行針對國庫集中支付制度的改革,不能熟練而且獨立的完成國家對事業單位財務管理的要求。原本設立的事業單位財政會計管理制度,忽視了管理者針對財務管理業務的不斷學習,只是保持原有的能力操作現代的技術,這是非常落后的管理制度,造成了事業單位財務管理上的嚴重缺失。
根據國庫集中支付的大環境前提,事業單位需要進行人員技術和能力的全面培養,并使信息化技術在事業財務管理工作中全面應用,還有傳統管理制度到現代管理制度的優化轉換。
首先要對事業單位中財務管理人員的專業職能進行培訓,不能維持原有的職能不便,利用傳統過時的管理手段應對現代財務管理中出現的問題。培養財務管理人員的綜合素質,讓財務管理人員積極主動的為事業單位的財務管理工作發展創新方式方法。其次是,面對現在電子信息的全面應用,必須培養事業單位中財務管理人員和操作系統的信息化技術,讓人員可以輕松的運用信息技術監控財政信息。最后就是針對事業單位財務管理的制度要求,必須要細致劃分單位資金和管理工作的內容,讓資金的流動透明化,讓單位的管理責任制,促進事業單位的工作進步和發展。
國家經濟體制的改革是時代的要求,是優化國家管理的有效手段。在國家改革的同時,需要事業單位等方面的配合發展,所以完善事業單位財務管理勢在必行。努力的根治事業單位財務管理中出現的失誤和紕漏就是幫助國家選定更好的方向發展。完善事業單位的財務管理制度,是給國家經濟體制改革的實施添磚加瓦。事業單位財務管理在國庫集中支付環境下不斷被完善,能夠成為國家可持續性發展的原動力。
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